陜西平利：忠于黨利于民，小院作出大作為

陳猛　楊云華　鄭軍

2020年10月14日，平利縣檢察院獲評(píng)第七屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”。最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍和獲獎(jiǎng)單位代表合影，左二為平利縣人民檢察院檢察長(zhǎng)陳猛。

近年來(lái)，陜西省平利縣人民檢察院以“勿以院小而不為，小院也有大作為”的激情和闖勁，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、求極致、爭(zhēng)先進(jìn)，取得了黨建引領(lǐng)有效、服務(wù)大局有為、維護(hù)穩(wěn)定有功、文化建設(shè)有魂、隊(duì)伍管理有序、立檢為公有位的新成績(jī)，由此實(shí)現(xiàn)了由“全市后進(jìn)”到“全國(guó)先進(jìn)”的追趕超越，闖出了一條新時(shí)代山區(qū)基層檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展之路。

忠于黨，筑牢檢察隊(duì)伍思想根基

平利縣人民檢察院始終將政治建設(shè)放在首位，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線貫穿始終，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜來(lái)平考察重要講話重要指示精神，先后提出黨建“七個(gè)一”“六深化、六助推”“五過(guò)硬、五個(gè)好”“五好五強(qiáng)”“五強(qiáng)五精”等工作機(jī)制，“1357”抓實(shí)主題教育特色做法受到中央督導(dǎo)組肯定，“五學(xué)五踐五比五提升”做法受到安康市委、平利縣委肯定，“五化”工作模式在平利縣全縣推廣。連續(xù)4年榮獲全縣“黨建工作一等獎(jiǎng)”“全縣先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)現(xiàn)全市“五連冠”、全縣“五連優(yōu)”，被陜西省人民檢察院榮記“集體二等功”。

平利縣人民檢察院將黨支部學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)深度融合，定期舉辦“檢察大講堂”，學(xué)政治理論，學(xué)檢察業(yè)務(wù)，從班子成員、中層負(fù)責(zé)人到一般干警逐一登臺(tái)授課，使其成為平利檢察人學(xué)習(xí)的“加油站”。同時(shí)，結(jié)合檢務(wù)督察工作新要求、新形勢(shì)，構(gòu)建“四三二”工作機(jī)制，筑牢內(nèi)部監(jiān)督防線，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將審查批捕、起訴業(yè)務(wù)部門及人財(cái)物管理部門作為重點(diǎn)，及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定預(yù)防措施，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。2019年，作為全省唯一基層檢察院，該院在全省檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上作交流發(fā)言。

平利縣人民檢察院還精心打造“忠于黨、平如水、利于民”為主題涵蓋“六大精神、六大理念”的人文檢察文化。自文化陣地建成以來(lái)，已累計(jì)吸引省內(nèi)外300余批次3800余人參觀學(xué)習(xí)，成為該院一張亮麗的檢察名片。

2020年9月28日，平利縣檢察院建成安康市首家檢察機(jī)關(guān)未成年被害人“一站式”辦案中心。

2020年4月，平利縣檢察院聘任15 名行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任檢察官助理，參與檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作。

2020年9月，平利縣檢察院聯(lián)合縣住建局開(kāi)展窨井蓋隱患排查治理，共同守護(hù)群眾腳底下的安全。

平如水，護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

平利縣人民檢察院始終堅(jiān)持把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿，將黨建“第一責(zé)任”與脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”結(jié)合起來(lái)，全面推行“黨建+”精準(zhǔn)扶貧模式。向幫扶貧困村直接投入資金120余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金600余萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新組建機(jī)關(guān)與貧困村黨支部聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶、脫貧聯(lián)戰(zhàn)，該院脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)5年位居全縣“優(yōu)秀”等次。堅(jiān)持檢察工作為高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航，主動(dòng)服務(wù)楊家梁統(tǒng)籌示范安置區(qū)、平鎮(zhèn)高速、縣城第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境。

平利縣人民檢察院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實(shí)處、融入血脈、植進(jìn)民心。始終擔(dān)負(fù)起讓父老鄉(xiāng)親“幸福安康、平安順利”的檢察責(zé)任，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。該院還一直堅(jiān)持貫徹“案少更要辦好、案少也有精品”的要求，自2016年來(lái)批捕、公訴案件中，均無(wú)漏捕錯(cuò)捕、無(wú)罪案件發(fā)生。

利于民，守護(hù)廣大群眾美好生活

平利縣人民檢察院認(rèn)真落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，建成安康市首家集法治、道德、安全等教育為一體的青少年法治教育基地，使中小學(xué)生身臨其境接受法治教育。該法治教育基地被安康市共青團(tuán)、婦聯(lián)等6部門授予“全市青少年法治教育示范基地”，被確定為“全省未成年人檢察工作聯(lián)系點(diǎn)”。目前，已有3000余名學(xué)生到基地接受教育，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的廣泛好評(píng)。

該院認(rèn)真落實(shí)群眾來(lái)信件件回復(fù)制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，均在7日內(nèi)告知“已收到、誰(shuí)在辦”，3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率100%。扎實(shí)推進(jìn)四大檢察公開(kāi)聽(tīng)證全覆蓋，讓當(dāng)事人把事說(shuō)清、聽(tīng)證員把理辨明、檢察官把法講透。保障千家萬(wàn)戶“舌尖上的安全”，對(duì)生鮮食品檢驗(yàn)檢疫、醫(yī)療廢物處置、自動(dòng)售貨機(jī)食品銷售不規(guī)范等問(wèn)題，依法進(jìn)行檢察監(jiān)督。該院先后兩次被陜西省委政法委表彰為“全省人民群眾滿意的政法單位”。

平利縣人民檢察院公益訴訟工作在辦案規(guī)模、制度機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)全市率先、全省領(lǐng)先，行政公益訴訟訴前檢察建議整改率達(dá)96%，向法院提起行政公益訴訟7件，均得到支持。該院辦理了全省首例國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件，牽頭召開(kāi)渝鄂陜?nèi)。ㄊ校┪蹇h檢察機(jī)關(guān)化龍山及毗鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)首次聯(lián)席會(huì)議，形成“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”三位一體生態(tài)檢察模式。在全市首創(chuàng)行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員兼任檢察官助理，15名來(lái)自縣環(huán)保、市監(jiān)、自然資源等部門的專業(yè)人才在“兼職”中各歸其位、各展其長(zhǎng)，共同守護(hù)群眾美好生活。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，平利縣人民檢察院將以“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為契機(jī)，以“站穩(wěn)市縣標(biāo)桿，打造全省樣板，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)模范”為目標(biāo)，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能，奮力譜寫新時(shí)代平利檢察高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（陜西省安康市檢察系統(tǒng)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)系列報(bào)道之二）