日本自然農(nóng)法的實(shí)施及其經(jīng)驗(yàn)借鑒

葉磊 錢露露

摘要 日本自然農(nóng)法的創(chuàng)立和實(shí)施旨在應(yīng)對(duì)不斷惡化的土壤退化、食品安全等問題，岡田茂吉自然農(nóng)法提倡恢復(fù)過去的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)并供其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合;而福岡正信自然農(nóng)法則主張回歸自然和傳統(tǒng)，提出了一整套以蟲治蟲、以草除草、以草改土、無(wú)毒節(jié)本的綠色農(nóng)業(yè)耕作栽培方法并在日本得到了較為廣泛的推廣和應(yīng)用，其成功經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)加以學(xué)習(xí)和借鑒。

關(guān)鍵詞 日本;自然農(nóng)法;實(shí)施;經(jīng)驗(yàn);借鑒

中圖分類號(hào) S181文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2021）08-0069-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.08.018

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Implementation and Experience Reference of Japanese Natural Farming

YE Lei， QIAN Lu-lu （Institute of Japanese History and Culture， Yancheng Institute of Technology， Yancheng， Jiangsu 224051）

Abstract The establishment and implementation of the Japanese Natural Farming aim to cope with the deteriorating soil degradation， food safety and other issues. The Mokichi Okada Natural Farming promotes the restoration of past agricultural traditions and integrates them with modern agricultural technology;while Fukuoka Masanobu Natural Farming advocates returning to nature and tradition， and proposes a set of green agricultural cultivation methods that use insects to control insects， use grasses to remove weeds， use grasses to change soil and to save costs without poisoning. They have been widely promoted and applied in Japan. Its successful experience is valuable enough for us to learn from.

Key words Japan;Natural agricultural law;Implementation;Experience;Reference

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率相比過去有了顯著增長(zhǎng)。然而生產(chǎn)率的大幅增長(zhǎng)主要是依靠化石能源以及化肥、農(nóng)藥等無(wú)機(jī)原料的持續(xù)性投入，這對(duì)自然環(huán)境和食品安全的影響是顯而易見的?，F(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)在帶給人類高產(chǎn)高效的同時(shí)，也越來(lái)越暴露出其有害人類生存空間和人類自身安全的隱患。正如日本學(xué)者來(lái)米速水[1]所說：“現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)抑制了生命的本能，浪費(fèi)了能源，破壞了環(huán)境，使應(yīng)當(dāng)是‘有機(jī)的、生命物質(zhì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)變成了‘無(wú)機(jī)物生產(chǎn)的工業(yè)，其結(jié)果是一方面帶來(lái)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展，另一方面造成了人類環(huán)境的惡化。”

日本現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的弊端始發(fā)于20世紀(jì)70年代，化學(xué)飼料、化學(xué)獸藥等化學(xué)制品的大量使用導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)環(huán)境和食品安全問題不斷突顯，水俁?。ü卸荆?、鎘米事件以及各地直接或間接的中毒事件屢見報(bào)道。正如日本學(xué)者竹熊宜孝[2]所說：“農(nóng)村寄生蟲病減少，溫室病、農(nóng)藥中毒等新的疾病卻在不斷增加。食品添加劑、化學(xué)調(diào)味料還有農(nóng)藥殘毒，這些都是對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的報(bào)復(fù)?！F(xiàn)代農(nóng)業(yè)正以自殺主義的方式促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，其結(jié)果是環(huán)境污染以及食源性疾病的增加，人類已失去自然治愈力，人類正一步步地走向毀滅。”現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)還導(dǎo)致了日本國(guó)內(nèi)農(nóng)耕土壤的嚴(yán)重侵蝕。日本是世界上較早使用化肥農(nóng)藥的國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)后，日本將國(guó)內(nèi)兵工廠轉(zhuǎn)為肥料農(nóng)藥廠，化肥農(nóng)藥因此逐步遍及農(nóng)村。到了20世紀(jì)80年代，日本開始出現(xiàn)大面積的土地荒蕪、變質(zhì)和死亡。究其原因，是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過度依賴化肥、農(nóng)藥，為了快速、有效地防治作物病蟲害，農(nóng)民通常將多種毒性很大的農(nóng)藥直接施入土壤中，進(jìn)而導(dǎo)致土壤的嚴(yán)重污染。大量使用化肥的最直接后果就是使作物產(chǎn)生通氣障礙和濃度障礙，進(jìn)而導(dǎo)致地力下降和土壤物理性惡化，最終造成土地荒蕪以及作物品質(zhì)劣化。這是因?yàn)檗r(nóng)藥、化肥會(huì)長(zhǎng)期殘留在土壤中，造成土壤微生物區(qū)系的變化，許多有益微生物滅絕。更為重要的是，土壤中殘留的大量劇毒農(nóng)藥不僅降解過程緩慢，而且還會(huì)在作物生長(zhǎng)發(fā)育過程中進(jìn)入飼料、食品這一食物鏈，進(jìn)而給動(dòng)物和人類的健康帶來(lái)危害。

為了擺脫化學(xué)農(nóng)業(yè)造成的困境，自20世紀(jì)中葉以來(lái)，世界各國(guó)創(chuàng)造出許多新的農(nóng)法。除日本的自然農(nóng)法外，還有立體農(nóng)法、有機(jī)農(nóng)法、再生農(nóng)法、替代農(nóng)法、微生物農(nóng)法等，從本質(zhì)上看都屬于自然生態(tài)農(nóng)業(yè)的范疇。因?yàn)槠浠舅枷攵际侵鲝埦S護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，注重土壤的凈化和活力，為人類創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1 日本自然農(nóng)法的創(chuàng)立和發(fā)展

1.1 岡田茂吉自然農(nóng)法

為了應(yīng)對(duì)不斷惡化的土壤退化、食品安全等問題，日本農(nóng)史學(xué)界提出了恢復(fù)過去的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)并供其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的建議[3]，于是生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念開始深入人心，自然農(nóng)法也因此應(yīng)運(yùn)而生。

岡田茂吉首創(chuàng)日本自然農(nóng)法，自20世紀(jì)30年代起展開了自然農(nóng)法的試驗(yàn)研究，40年代后自然農(nóng)法以箱根、伊豆為據(jù)點(diǎn)，逐漸擴(kuò)展到全國(guó)。1950年岡田茂吉?jiǎng)?chuàng)立世界救世教，1953年成立了自然農(nóng)法普及會(huì)，創(chuàng)辦了《自然農(nóng)法》刊物。1955年岡田茂吉去世，其信徒繼承他的遺志，在日本全國(guó)設(shè)置了53個(gè)自然農(nóng)法試驗(yàn)場(chǎng)，召開了自然農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。1973年設(shè)置了自然產(chǎn)品流通機(jī)構(gòu)MQC，1979年設(shè)置了沖繩石垣島農(nóng)場(chǎng)和北海道名寄附屬農(nóng)場(chǎng)，1982年設(shè)置了伊豆大仁農(nóng)場(chǎng)。同年，還設(shè)置了自然農(nóng)法國(guó)際研究開發(fā)中心和“MOA研究所”。21世紀(jì)以來(lái)，日本自然農(nóng)法國(guó)際研究開發(fā)中心原川達(dá)雄提出了按照自然農(nóng)法創(chuàng)建自然循環(huán)型區(qū)域社會(huì)的理念。他認(rèn)為，當(dāng)今人們的生活方式是一味地追求方便獲得豐富的物質(zhì)享受，盲目大量生產(chǎn)、消費(fèi)、浪費(fèi)，導(dǎo)致環(huán)境污染和各種疾病多發(fā)等負(fù)面問題。因此，要探索順應(yīng)自然的生活方式。這不是要求復(fù)古，而是要求人類的行為善待大自然的生物。正如岡田茂吉所說，自然規(guī)律就是真理，人類的行為要尊重和順從自然規(guī)律。

就岡田茂吉自然農(nóng)法的實(shí)施特點(diǎn)來(lái)看，主要是立足于自然方式培肥土壤，而不是依靠化肥供給作物養(yǎng)分。旱地培肥土壤是在地表覆蓋秸稈和野草，或是施用自然堆肥;水田培肥土壤一般是秸稈覆蓋，風(fēng)大的地方采取淺埋入土方法，但不能太遲。從高產(chǎn)角度考慮，必須施大量的堆肥，使土中微生物活動(dòng)旺盛。此外，復(fù)種作物加入黃芪、燕麥、黑麥草、豆科作物等作為綠肥，有利于培肥。特別要注重秧田培肥。堆肥原料就地取材，如河堤路邊的野草、菌類栽培后的下腳料（其中有鋸末、豆滓、米糠等）、樹枝落葉、菜梗、豆秸與稻草麥秸、舊草墊等。為了促進(jìn)發(fā)酵，可加入油滓、米糠等發(fā)酵劑。值得一提的是，岡田茂吉自然農(nóng)法并不排斥農(nóng)業(yè)機(jī)械化，在其附屬農(nóng)場(chǎng)不僅栽秧、割稻使用機(jī)械，除草使用機(jī)械，而且積制堆肥和撒施堆肥也用機(jī)械[4]?？傊瑢锩匀晦r(nóng)法與現(xiàn)代農(nóng)法的區(qū)別在于：自然農(nóng)法是以農(nóng)田秩序井然的生物多樣性為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮土壤和種子的作用，提高作物的健康度，從而控制病蟲草害，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì);現(xiàn)代農(nóng)法是依賴化學(xué)肥料、農(nóng)藥和除草劑，其對(duì)策是“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

岡田茂吉去世后，其創(chuàng)立的世界救世教發(fā)生了分裂。小山美秀子脫離了本教，開創(chuàng)了秀明自然農(nóng)法。而原本的世界救世教則分為三大教團(tuán)，分別是“東方之光”“伊豆之眼”和“主之光”。后繼者雖路線不同，但大體上都繼承了岡田茂吉的本來(lái)思想，即順應(yīng)自然、遵從自然，主張使用由落葉枯草制成的草質(zhì)堆肥，推崇自家采種、連作等栽培方式。其中，秀明自然農(nóng)法要求徹底回歸傳統(tǒng)，不使用塑膠覆蓋物，堅(jiān)持自家采種;“東方之光”的“MOA自然農(nóng)法”以及“伊豆之眼”的自然農(nóng)法則主張要適時(shí)變通，不排斥使用黑色地膜、塑膠布等材料;相比“東方之光”，“伊豆之眼”的自然農(nóng)法還主張推廣使用EM菌（一種有益微生物的混合菌群），同時(shí)致力于自然農(nóng)法的科學(xué)實(shí)證研究[5]。

1.2 福岡正信自然農(nóng)法

日本自然農(nóng)法的另一位重要實(shí)踐者是福岡正信，他以老子的無(wú)為思想、東洋的“混沌哲學(xué)”為基礎(chǔ)，發(fā)展出“無(wú)為農(nóng)業(yè)”的構(gòu)想，著有《自然農(nóng)法》和《一根稻草的革命》等書。福岡正信認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之所以能夠獲得高產(chǎn)，主要是依靠多施化肥和多用農(nóng)藥、施以除草劑和勤于機(jī)械作業(yè)等技術(shù)。然而，施用化肥雖然可以增產(chǎn)，但卻會(huì)殺滅大量的土壤微生物，從而導(dǎo)致土壤退化;使用農(nóng)藥和除草劑雖然可以防治病蟲害和消滅雜草，但也會(huì)間接破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡;使用機(jī)具翻耕土地雖然可以暫時(shí)達(dá)到疏土透氣的效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，不利于保水保肥。為了克服現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的缺陷和弊端，福岡正信主張回歸傳統(tǒng)和自然，其經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)就是“無(wú)”字，即不耕地、不施肥、不除草、不用農(nóng)藥。他認(rèn)為，世間作物均按照一定規(guī)律有序生長(zhǎng)，但一經(jīng)人類加工，便由自然型向不自然型轉(zhuǎn)化，枝葉生長(zhǎng)紊亂，通風(fēng)透光不良。枝葉之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)則勝、劣則敗，一方繁茂一方枯死，一經(jīng)整枝抹芽，自然條件則遭破壞，本來(lái)是相輔相成的樹姿，最后卻變成弱肉強(qiáng)食的爭(zhēng)奪[6]。反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也是同樣的道理，無(wú)論是耕地、播種、中耕，還是除草、防治病蟲害并非都是必不可少的作業(yè)。人們之所以要進(jìn)行中耕松土，是因?yàn)槿藗兝硭?dāng)然地認(rèn)為中耕可以疏松土壤進(jìn)而發(fā)揮肥效作用。然而，水田經(jīng)反復(fù)耕耖后，土粒分散、空氣溢出，從而使土壤變得堅(jiān)實(shí)。為了改善被破壞的土壤狀態(tài)，于是便進(jìn)行了中耕松土?？梢?，科學(xué)農(nóng)法總是致力于以人為的方法去矯正和改善自然的缺陷。而自然農(nóng)法卻是追究其引起缺陷的原因，并盡量朝著避免人為干擾的方向去努力[7]。

福岡正信自然農(nóng)法的本質(zhì)就是保持農(nóng)業(yè)本來(lái)面貌的自然農(nóng)法，不花費(fèi)大量勞動(dòng)的有益的農(nóng)法，表面看來(lái)似乎粗放，但實(shí)質(zhì)上卻是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?dú)特的方法，其理論基礎(chǔ)源于中國(guó)老莊的無(wú)為思想，亦即“圣人居無(wú)為之事，行不言之教，萬(wàn)物作而弗始也，為而弗志也”。不耕地、不施肥、不除草、不用農(nóng)藥是這種農(nóng)法的四大法則，以土改土、以草壓草、以蟲治蟲是這種農(nóng)法的重要特點(diǎn)，因此與現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)法形成了鮮明對(duì)比。福岡正信曾榮獲國(guó)際NGO The Earth Council獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰他的成功實(shí)踐為世界各地農(nóng)民提供了一個(gè)切實(shí)可行的方法來(lái)保護(hù)安全并避免現(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)的有害后果。

2 日本自然農(nóng)法的經(jīng)驗(yàn)與啟示

2.1 健全法律法規(guī)保障

日本政府高度重視自然農(nóng)法活動(dòng)，大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，并切實(shí)通過健全完善相關(guān)政策法規(guī)加以規(guī)范。日本自然農(nóng)法立法始于20世紀(jì)70年代，即《農(nóng)業(yè)取締法》和《土壤污染防治法》，使環(huán)境保護(hù)和污染防治開始深入人心。90年代后，立法工作趨于頻繁。1992年出臺(tái)《新的食品農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策方向》，1993年頒布《環(huán)境基本法》，1997年在此基礎(chǔ)上制定了《環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)推進(jìn)憲章》。1999年出臺(tái)了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》，提出生態(tài)農(nóng)戶概念。2001年頒布《生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣法》，正式實(shí)施有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。2004年修訂《農(nóng)藥取締法》，嚴(yán)格制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。2005年是自然農(nóng)法立法的高峰之年，共計(jì)出臺(tái)政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，分別是《日本有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《日本有機(jī)種子農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《日本有機(jī)畜產(chǎn)品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)種子國(guó)內(nèi)或國(guó)外生產(chǎn)加工管理者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《認(rèn)證有機(jī)加工食品和有機(jī)加工種子國(guó)內(nèi)或國(guó)外生產(chǎn)加工管理人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《認(rèn)證國(guó)內(nèi)和國(guó)外有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)加工食品進(jìn)口商通告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《生產(chǎn)加工有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)加工食品、有機(jī)種子和有機(jī)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)方法》《認(rèn)證國(guó)內(nèi)和國(guó)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)加工食品、有機(jī)種子和有機(jī)畜產(chǎn)品再包裝商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》[8]。2009年修訂《JAS法》，明確篡改原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)的食品銷售商的相關(guān)懲罰措施。2015年頒布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)揮多樣性功能的相關(guān)法律》，進(jìn)一步推動(dòng)自然農(nóng)法法律法規(guī)建設(shè)[9]。至此，日本自然農(nóng)法立法工作基本完成。

由上可見，日本通過近50年的時(shí)間建立健全自然農(nóng)法的法律體系，為自然農(nóng)法的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。日本的經(jīng)驗(yàn)表明，只有不斷地出新法、改舊法，堅(jiān)決依法推進(jìn)，提高違法成本，方可適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化。只有不斷健全完善農(nóng)業(yè)環(huán)境與食品安全保護(hù)的法律體系，才能依法推進(jìn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能使保護(hù)環(huán)境、防治污染成為人們的行為自覺。

2.2 構(gòu)建科學(xué)實(shí)用技術(shù)體系

日本自然農(nóng)法通過多年實(shí)踐，摸索出一套以蟲治蟲、以草除草、以草改土、無(wú)毒節(jié)本的綠色農(nóng)業(yè)耕作栽培方法。如前所述，日本自然農(nóng)法一是主張不翻耕（自然免耕）。這是因?yàn)榉麜?huì)破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，進(jìn)而導(dǎo)致土壤肥力和熱量的不平衡。自然農(nóng)法認(rèn)為植物的根能夠自然松土而不破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，除了植物“生物犁”外，還有動(dòng)物“生物犁”也能夠疏松土壤，提倡發(fā)揮蚯蚓的天然改土功效。二是主張通過覆蓋秸稈代替施用化肥?；实拇罅渴┯脮?huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)，進(jìn)而增加后期的中耕工作量。而覆蓋秸稈能夠保持土壤濕潤(rùn)，促進(jìn)熱量條件的穩(wěn)勻化，從而提高有機(jī)肥增產(chǎn)的潛力。三是主張不用農(nóng)藥，主張利用大自然相生相克的原理防治作物病蟲害。如韭菜間作大白菜，可使大白菜免得根腐病;玉米間作大白菜，可減輕白菜軟腐病;果樹周圍種植刺槐可有效防治蚜蟲和蚧殼蟲。當(dāng)然，主張不用農(nóng)藥的最主要目的還是為了保持生態(tài)平衡，不施農(nóng)藥的田塊會(huì)自然形成天敵保護(hù)圈，上有蜻蜓、中有蜘蛛、下有青蛙，能控制住害蟲的蔓延。四是主張不除草，這是因?yàn)殡s草能提高單位面積上的光合作用總量，增加土地有機(jī)質(zhì)。因此只要雜草不與作物爭(zhēng)肥爭(zhēng)光照，即可不必除草。如雜草影響到作物生長(zhǎng)，則主張利用植物之間有相輔相克的自然規(guī)律“以草除草”。自然農(nóng)法已經(jīng)證實(shí)了如種植三葉草、紫花苜蓿、紫云英等豆科植物能夠有效排擠其他雜草，并能固氮增加土壤肥力。

20世紀(jì)80年代我國(guó)引進(jìn)了日本福岡式的自然農(nóng)法，遂引起了我國(guó)在農(nóng)業(yè)耕作栽培技術(shù)上一系列變革。經(jīng)過30余年的發(fā)展，現(xiàn)具有中國(guó)特色的初級(jí)階段的自然農(nóng)法已初具規(guī)模。原農(nóng)業(yè)部路明副部長(zhǎng)認(rèn)為，越簡(jiǎn)單的“傻瓜”技術(shù)，其科技含量越高[10]。這符合科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，即從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，又從復(fù)雜到簡(jiǎn)單。

2.3 完善自然農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

在日本自然農(nóng)業(yè)的推進(jìn)過程中，除農(nóng)林水產(chǎn)省等政府部門外，日本“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”（簡(jiǎn)稱農(nóng)協(xié)）、日本大學(xué)以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶、消費(fèi)者團(tuán)體在內(nèi)的社會(huì)各階層都積極地參與到自然農(nóng)業(yè)的推廣經(jīng)營(yíng)中。經(jīng)過長(zhǎng)期協(xié)作，形成了“產(chǎn)、官、學(xué)、消”四位一體的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。這種運(yùn)作機(jī)制可以理解為：農(nóng)業(yè)行政主管部門通過頒布政策法規(guī)，引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。與此同時(shí)，通過事業(yè)委托、課題委托、連攜溝通等形式發(fā)揮農(nóng)協(xié)、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者團(tuán)體等參與主體各自的作用，依靠協(xié)同推進(jìn)充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的一種運(yùn)行機(jī)制[11]。具體而言，大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)通過農(nóng)林水產(chǎn)省所設(shè)立的委托課題研究為政府推進(jìn)自然農(nóng)業(yè)提供理論和決策依據(jù)，為自然農(nóng)產(chǎn)品流通法律法規(guī)的制定提出建議和意見;各級(jí)農(nóng)協(xié)通過調(diào)研和問題分析在農(nóng)資配送、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品銷售、信息反饋等方面積極構(gòu)筑一體化服務(wù)體系，在一定程度上解決農(nóng)戶的后顧之憂;生產(chǎn)者通過建立誠(chéng)信保障體系增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)自然農(nóng)產(chǎn)品的信心，進(jìn)而開啟“私人訂制”高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的大門，打造誠(chéng)信農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

日本經(jīng)驗(yàn)表明，推進(jìn)自然農(nóng)業(yè)僅僅依靠政府的投入和農(nóng)戶的參與是不夠的，還需要包括行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者在內(nèi)社會(huì)各界的廣泛參與和協(xié)作。借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也應(yīng)積極探索多方協(xié)作機(jī)制，著力構(gòu)建利益共同體，通過講誠(chéng)信、高定位、寬布局、創(chuàng)一流、渠道切入等舉措不斷搶占生態(tài)行業(yè)品牌制高點(diǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的自然農(nóng)業(yè)以及社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的意義。

3 我國(guó)對(duì)自然農(nóng)法的借鑒與實(shí)踐

20世紀(jì)80年代引入日本自然農(nóng)法新理念后，我國(guó)開始在多地嘗試實(shí)踐自然農(nóng)法。借鑒日本福岡農(nóng)業(yè)園“超高茬麥（油）套稻”技術(shù)，同時(shí)參考國(guó)內(nèi)曾經(jīng)研究過的麥套稻經(jīng)驗(yàn)，江蘇省揚(yáng)州農(nóng)業(yè)科學(xué)院于21世紀(jì)初期重點(diǎn)探索了以免耕套播水稻與機(jī)收秸稈全量自然覆蓋還田相結(jié)合的耕作栽培技術(shù)新體系。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)下，進(jìn)一步將該技術(shù)延伸到油菜田套稻開發(fā)應(yīng)用，形成了具有中國(guó)特色的初級(jí)階段的自然農(nóng)法——“低碳套稻技術(shù)”。低碳套稻技術(shù)是指在三麥灌漿（油菜結(jié)角）中后期，將處理后的稻種直接散播到三麥（油菜）田面。麥油收割時(shí)，留高茬自然豎立，脫粒后的秸稈菜殼就地散開、就近埋入墑溝或自然條帶，任其自然腐解的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的輕型稻作[12]?；诖?，江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2005年修訂了江蘇省共生麥套稻地方標(biāo)準(zhǔn)，2006年制定了共生油套稻地方標(biāo)準(zhǔn)，2010年制定了無(wú)共生期套直播稻地方標(biāo)準(zhǔn)。

與發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)械開溝套播技術(shù)相比，我國(guó)借鑒自然農(nóng)法發(fā)展而來(lái)的低碳套稻技術(shù)具有免耕、免插、免燒秸稈、全量自然覆蓋、節(jié)減化肥、節(jié)本增收的重要特點(diǎn)，此外還免除了專用機(jī)械設(shè)備，節(jié)省了能耗和原材料消耗。節(jié)約成本的具體表現(xiàn)：相比較于機(jī)插稻，可節(jié)省生產(chǎn)成本4 500 元/hm2以上，較機(jī)插稻節(jié)省成本95.8%，水電管理費(fèi)、肥料費(fèi)和農(nóng)藥費(fèi)較機(jī)插稻分別節(jié)省57.8%、30.4%和23.6%。相比較于機(jī)插稻，超高茬麥田套稻的凈收益高出7 312.5元/hm2[13]。節(jié)約能耗的具體表現(xiàn)：免耕節(jié)省柴油2.5 kg左右，減排8 kg （每1 kg減排3.186 kg）;免插節(jié)省機(jī)插汽油0.4 kg，減排1.23 kg （每1 kg 減排3.08 kg）;節(jié)減化肥20%，減排18.3 kg （生產(chǎn)每1 kg尿素產(chǎn)生2.1 kg二氧化碳）;秸稈覆蓋比機(jī)械旋埋減排65%甲烷，折減排二氧化碳777.5 kg;與秸稈露天焚燒相比，低碳套稻技術(shù)每季免燒秸稈6 000 kg/hm2左右，可減排10 800 kg/hm2（每1 kg減排1.8 kg）[14]。秸稈是寶貴的自然資源，作為纖維化、木質(zhì)化較高的有機(jī)物，秸稈腐解速度較慢，有利于土壤有機(jī)質(zhì)積累，是培肥改土的優(yōu)質(zhì)材料。日本

自然農(nóng)法創(chuàng)始人福岡正信將秸稈還田視為一場(chǎng)革命，連續(xù)數(shù)十年全量覆蓋還田，實(shí)現(xiàn)了免用化肥農(nóng)藥的自然栽培[7]。

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)各地借鑒日本自然農(nóng)法經(jīng)驗(yàn)的具體事例還有很多。以上所舉為江蘇省揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院對(duì)日本自然農(nóng)法中免耕栽培和秸稈覆蓋技術(shù)的借鑒與實(shí)踐。從實(shí)施效果來(lái)看，自然農(nóng)法起到了培肥地力、節(jié)本增收的重要作用。但是也同時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用和推廣過程中存在的問題，主要表現(xiàn)為稻田雜草問題和病蟲害防治問題[13]。為了解決相關(guān)問題，我國(guó)相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院所已進(jìn)一步借鑒日本自然農(nóng)法中“以草制草（利用三葉草防治雜草），以蟲制蟲（利用天敵防治害蟲）”的相關(guān)措施并展開了一系列的農(nóng)學(xué)試驗(yàn)。事實(shí)上除江蘇省外，山東、浙江、江西、海南等省份也都相繼建立起了自然農(nóng)法示范基地，積極開展從稻田到果園的自然農(nóng)法試驗(yàn)活動(dòng)[15]。相比日本，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究活動(dòng)仍處于初級(jí)階段，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍需向日本等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)、借鑒自然農(nóng)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過大量試驗(yàn)研究哪些技術(shù)需要經(jīng)過本土化改造，而哪些措施可以直接引入并服務(wù)于我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

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