新形勢下加快滿足老年人精神文化需求的措施

回黎娟

摘 要：本文闡述了加快滿足老年人精神文化需求的重要性，并提出了完善政策機(jī)制、豐富文化生活、興辦老年大學(xué)、關(guān)愛特殊群體和組織公益活動(dòng)等措施，以期解決中國老齡人口的養(yǎng)老服務(wù)問題。

關(guān)鍵詞：新形勢? ? 老年人? ? 精神文化需求? ? ?養(yǎng)老服務(wù)

近幾年，在全國多地頻頻曝出跳廣場舞的大爺大媽與年輕人爭搶籃球場事件的消息。老年人由于沒有適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)場地，于是與年輕人發(fā)生口角，甚至產(chǎn)生肢體沖突。這些消息在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)了廣泛的社會(huì)輿論。

居住在北京的尹老師是一名高中英語教師，退休前她的獨(dú)子因病永遠(yuǎn)離開了她。退休后正在逐步接受殘酷現(xiàn)實(shí)的尹老師發(fā)現(xiàn)身邊有不少情況類似的家庭，于是便萌生了成立一個(gè)組織的想法，這些漸入老年的家庭群體由社區(qū)居委會(huì)牽頭自發(fā)成立了自己的組織——“溫馨港灣”。

上述兩則消息看似都是老年人在現(xiàn)實(shí)生活中所遇到的困惑，但實(shí)際上絕非僅此而已，我們更應(yīng)當(dāng)把它看作是老齡事業(yè)發(fā)展所面臨的問題，是新形勢下該如何滿足老年人精神文化需求的問題。前者的確存在跳廣場舞的大爺大媽與年輕人未能相互禮讓、和諧相處的問題，也存在體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施管理水平低下等方面的問題，但從深層次上看則是現(xiàn)階段老年人文化娛樂設(shè)施相對缺乏和精神文化生活相對貧乏的問題，反映出老年人對體育健身和文化娛樂的迫切需求。后者，尹老師在白發(fā)人送黑發(fā)人的傷痛之余，失去了所依賴的家庭養(yǎng)老的基本條件，他是許許多多類似家庭中比較有代表性的老年人。他們需要尋求生活寄托，在努力做到自我心理調(diào)節(jié)的同時(shí)更需要得到廣泛的社會(huì)關(guān)愛和精神慰藉。

我國已于2000年開始步入老齡化社會(huì)，隨著20世紀(jì)60年代嬰兒潮逐漸進(jìn)入老年，中國的老齡化趨勢將進(jìn)一步加劇。時(shí)代在變遷，社會(huì)在進(jìn)步，人們的生存狀況發(fā)生著日新月異的變化，老齡人口的養(yǎng)老服務(wù)需求無不帶有每個(gè)時(shí)代的鮮明特征。有研究提出老年人養(yǎng)老的“3M”需求觀，即物質(zhì)需求（materials needs）、醫(yī)療需求（medical needs）和精神需求（mind needs），這三種需求在老年人不同年齡階段占據(jù)不同的比重：60歲到75歲的自理老人，其需求主要是生活（物質(zhì)）需求，如健身、娛樂、社交、旅行等，該階段老年人對醫(yī)療的需求通常以治療疾病為目的;75歲到90歲的失能老年人，其需求主要是醫(yī)療需求，該階段的老年人隨著身體機(jī)能的衰退，多數(shù)患有一種或多種慢性疾病，基本以長期醫(yī)療服務(wù)為剛需，老年人接受一切服務(wù)的目的都是為了延續(xù)生命;60歲以上的老年人均存在不同程度的孤獨(dú)感，隨著家庭贍養(yǎng)功能的弱化，老年人群體對社交、娛樂、陪伴和精神慰藉的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，對關(guān)懷訪視、心理咨詢、情感交流等服務(wù)在內(nèi)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增多。同時(shí)研究還表明，目前70歲以上老年人群多是20世紀(jì)30至40年代出生，這一代人出生于中華人民共和國成立前，受教育程度較低，子女較多，生活較為節(jié)儉，物質(zhì)生活需求較低，消費(fèi)觀念偏向傳統(tǒng)。而20世紀(jì)50至60年代出生的人目前為60多歲，一部分已經(jīng)步入老年，一部分正在步入老年。他們一方面受益于中國城市發(fā)展最快速的時(shí)期，是改革開放紅利的受益者，積累了一定的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，大部分人通過自身的文化技術(shù)素養(yǎng)逐漸步入各行業(yè)的各級(jí)管理崗位，帶動(dòng)并提升了這一代人的養(yǎng)老消費(fèi)能力;另一方面，他們也是我國實(shí)行“計(jì)劃生育”國策的主體人群，普遍是一對夫妻一個(gè)孩子，屬于“421”型家庭結(jié)構(gòu)，而且現(xiàn)實(shí)生活中他們很多人的獨(dú)生子女已離開父母，奔赴大城市或去國外深造和生活，許多家庭早已是只有空巢老人，更有甚者已經(jīng)出現(xiàn)了許多失獨(dú)家庭，雖然他們的物質(zhì)條件比上一輩有了明顯改善，但在精神方面的需求卻反而更加強(qiáng)烈。

新一代老年人無論是身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，還是受教育程度、開放視野等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越上一代人，因而他們的養(yǎng)老需求也在發(fā)生著深刻變化。解決中國老齡人口的養(yǎng)老服務(wù)問題必須要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢創(chuàng)新思路，在充分滿足老年人物質(zhì)需求和醫(yī)療需求的同時(shí)，加快滿足其精神文化需求。

一、完善政策機(jī)制，加快建立養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人實(shí)現(xiàn)安心養(yǎng)老

黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，確定了全面建成以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系，將生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有老年人。讓老年人盡量居住在熟悉的環(huán)境中已成為各國共識(shí)，也符合我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老思維。因此，要積極打造政府支持、社區(qū)為主、社會(huì)參與的互助養(yǎng)老運(yùn)作模式，在政策機(jī)制推動(dòng)下將養(yǎng)老資源向居家社區(qū)服務(wù)傾斜，快速打造覆蓋社區(qū)的日間照料和助餐等“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，讓老年人實(shí)現(xiàn)在家門口安心養(yǎng)老。

二、豐富文化生活，加快開發(fā)健康設(shè)施和旅游產(chǎn)品，讓老年人實(shí)現(xiàn)老有所樂

新一代老年人經(jīng)過奮斗積攢了財(cái)富，提升了消費(fèi)觀念，注重文化品位，樂于健康、旅游等享受型消費(fèi)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求正在向高水平、高層次和多元化方向發(fā)展，同時(shí)也不乏年輕化和時(shí)尚化。因此，要統(tǒng)籌利用各種資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動(dòng)發(fā)展，通過老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施提供豐富的老年人精神文化活動(dòng)和健康娛樂設(shè)施，讓老年人樂享晚年，老有所樂。

三、興辦老年大學(xué)，通過多種形式提供繼續(xù)教育，讓老年人實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)

調(diào)查顯示，我國老年人受教育程度正在大幅提升。這些老年人在退休前忙事業(yè)，忙家庭，無暇提升自己。因此，要鼓勵(lì)他們把退休作為人生又一新的起點(diǎn)，不斷學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人生夙愿，描繪出完美夕陽紅。要加大投入，支持興辦老年大學(xué)，完善老年人遠(yuǎn)程教育和社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人寓教于樂，老有所學(xué)。

四、關(guān)愛特殊群體，加快完善和落實(shí)政策措施，讓老年人實(shí)現(xiàn)老有所依

老年人中的失智、失能和低收入人員等是其中的特殊群體，應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒珊驼叩奶厥庹疹櫤捅Ｕ?。除向他們提供物質(zhì)幫助和特殊待遇外，還要為他們搭建平臺(tái)，支持他們開展情感交流、心理咨詢、精神慰藉、互幫互助等活動(dòng)，讓他們盡快走出陰影，投入到正常的生活和工作之中，使他們感覺和普通老年人一樣有精神寄托，老有所依。

五、組織公益活動(dòng)，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，讓老年人實(shí)現(xiàn)老有所為

新一代老年人有知識(shí)、有追求、有愛心、有熱情。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，通過組織開展富有特色的公益活動(dòng)和志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮老年人的自身優(yōu)勢，激發(fā)正能量。增加面向老年人的特色文化服務(wù)項(xiàng)目，在重大節(jié)日活動(dòng)中優(yōu)先為老年人安排演出慰問活動(dòng)。定期舉辦老年書畫大賽、老年藝術(shù)節(jié)等群眾性文藝活動(dòng)，支持老年文化團(tuán)體發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活。讓老年人在愉悅身心中既服務(wù)社會(huì)也體現(xiàn)自身價(jià)值，老有所為。

（作者單位：遼寧省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心）