浦東花木街道：“約見(jiàn)制度”惠民生

徐云

每個(gè)月的10日，在浦東新區(qū)花木街道人大工委的接待室里，便有一場(chǎng)注定的“約會(huì)”就此展開(kāi)?；窘值赖木用駛儤?lè)意趕赴這場(chǎng)“約會(huì)”說(shuō)說(shuō)心里話(huà)，這樣的習(xí)慣已經(jīng)4年了。

定時(shí)定點(diǎn)、關(guān)注民生

2017年年初，年逾七旬的區(qū)人大代表韓玉梅多次實(shí)地踏訪考察了居民意見(jiàn)頗大的聯(lián)洋社區(qū)公交車(chē)站后提出了建議：為無(wú)候車(chē)亭的公交站點(diǎn)安裝候車(chē)亭。在街道人大工委安排下，韓代表與區(qū)建交委負(fù)責(zé)同志、居民代表共同會(huì)商，會(huì)后，區(qū)建交委第一時(shí)間實(shí)施，改善了市民出行條件和候車(chē)環(huán)境。這一成功案例確定了街道人大工委的工作思路，決定搭建一個(gè)讓代表與社區(qū)民情民意雙向互動(dòng)溝通的平臺(tái)。于是，從2017年5月起，一個(gè)定時(shí)定點(diǎn)的人大代表與社區(qū)各界群眾“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的“約見(jiàn)制度”便應(yīng)運(yùn)而生。自“代表約見(jiàn)”制度以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展60場(chǎng)次接待和專(zhuān)題會(huì)商，有20位代表接待了10個(gè)選區(qū)近530余名選民，收集意見(jiàn)建議百余條，轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門(mén)15條，提交代表建議23條，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)人大代表“約見(jiàn)”全覆蓋。

除了定時(shí)定點(diǎn)，每次“約見(jiàn)”都有一項(xiàng)確定的主題。根據(jù)每年年初制定的“年度接待安排表”，幾年來(lái)，“代表約見(jiàn)”以“小切入、大民生”為遵循，相繼解決了聯(lián)洋社區(qū)公交候車(chē)亭、小區(qū)出入口黃實(shí)線擋道、世紀(jì)公園健身步道設(shè)施完善、玉蘭廣場(chǎng)公廁維修、牡丹社區(qū)道路照明昏暗等多項(xiàng)涉及百姓衣食住行方面的問(wèn)題與訴求。

服務(wù)延伸、線上約見(jiàn)

為進(jìn)一步接地氣、近民意，“代表約見(jiàn)”場(chǎng)所由原本的街道人大代表之家延伸至基層一線的六大社區(qū)和52個(gè)居委的站點(diǎn)窗口。同時(shí)，街道人大工委結(jié)合“家門(mén)口”服務(wù)工作，將“人大代表之家”接待日活動(dòng)開(kāi)進(jìn)了社區(qū)（樓宇）聯(lián)絡(luò)站和居民區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，組織代表進(jìn)站入點(diǎn)接待選民。如在牡丹第七居委基層聯(lián)系點(diǎn)，人大代表結(jié)合自身工作，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)為社區(qū)選民開(kāi)展了多項(xiàng)主題講座，100余人參加“人大代表課堂”活動(dòng)，豐富了代表履職陣地和活動(dòng)內(nèi)容。與時(shí)俱進(jìn)拓展出的微信約見(jiàn)、電話(huà)約見(jiàn)、窗口約見(jiàn)，也讓“約見(jiàn)制度”直達(dá)民意訴求的“最后一米”。如梅花路230弄居民提出老舊商品房小區(qū)綜合整新需求、小區(qū)停車(chē)等問(wèn)題，在反映12345無(wú)果后通過(guò)電話(huà)和微信“約見(jiàn)”了李華代表，均得到了妥善的處理與解釋。

隊(duì)伍保障、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

隨著街道人大工作的深入開(kāi)展，2018年起，花木街道六大社區(qū)和所有居民區(qū)人大基層志愿聯(lián)絡(luò)員的招募工作相繼完成，50多名志愿聯(lián)絡(luò)員收到聘書(shū)并接受培訓(xùn)，收集民情了解民意。同時(shí)，拓展聯(lián)系溝通平臺(tái)，將92名社區(qū)代表與人大代表進(jìn)行結(jié)對(duì)，共同組建了一支覆蓋整個(gè)區(qū)域的“民情員隊(duì)伍”，為社區(qū)民生、社會(huì)治理提供了有力抓手?！懊袂閱T隊(duì)伍”與人大“代表約見(jiàn)”制度的聯(lián)合互動(dòng)，做到既有線下接待“面對(duì)面”，也有線上微信“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，更有站點(diǎn)聯(lián)系“線對(duì)線”。通過(guò)多平臺(tái)、集眾智，確保人大代表第一時(shí)間與社區(qū)群眾溝通無(wú)縫對(duì)接“心連心”。如原培花小商品市場(chǎng)因違建被拆除后，道路兩端被鐵門(mén)封閉，造成附近居民出行不便。對(duì)此，培花社區(qū)聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)代表多次呼吁，主動(dòng)“約見(jiàn)”顧美鳳代表，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行座談，并確定安裝轉(zhuǎn)門(mén)等可行方案還路于民，解決了居民的通行需求。

自2017年5月建立人大代表“約見(jiàn)制度”以來(lái)，花木街道人大工委不斷提升代表履職意識(shí)、強(qiáng)化民意訴求渠道，使人大代表與聯(lián)系人民群眾制度常態(tài)長(zhǎng)效化，從而打通了代表履職“最后一公里”，有效促進(jìn)了民生保障和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。