李 娜,鄒德新
(南京體育學(xué)院體育發(fā)展與規(guī)劃研究院,江蘇南京210014)
“雙重職業(yè)”(dual career,DC)是指在支持運動員高水平運動訓(xùn)練的同時完成學(xué)業(yè)或掌握工作技能,為運動員的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境[1]?!半p重職業(yè)”首先由歐盟正式提出,已成為保障運動員事業(yè)發(fā)展的先進理念。澳大利亞秉持“雙重職業(yè)”的發(fā)展理念,于1990年制定了運動員職業(yè)教育計劃(The Athlete Career Education Program,簡稱“ACE計劃”),并在全國范圍內(nèi)實施,在協(xié)助精英運動員提升運動成績、獲得教育與職業(yè)發(fā)展機會方面成為國際典范,該計劃分別被英國、新西蘭等國引進、推廣[2]。研究表明:ACE計劃構(gòu)建的“雙重職業(yè)”的發(fā)展路徑,有利于運動員體育競技成績的提升,能更好地達(dá)成運動員運動訓(xùn)練與教育或工作之間的平衡,幫助運動員在結(jié)束運動訓(xùn)練之后獲取新的職業(yè)機會,保障退役運動員的權(quán)益[3-5]。
隨著中國競技體育發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變,我國高水平退役運動員的文化教育和職業(yè)發(fā)展備受關(guān)注,國家陸續(xù)出臺了運動員文化教育和運動員保障工作的文件[6-7]。新時期退役運動員文化教育體系單一,再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾愈加凸顯,仍然面臨職業(yè)轉(zhuǎn)型技能不足、可利用資源有限、自身能力與勞動力市場的要求不匹配、就業(yè)壓力大等職業(yè)發(fā)展問題。ACE計劃的實施在運動員文化教育、職業(yè)發(fā)展等方面均具有代表性,為促進我國運動員職業(yè)發(fā)展提供了有價值的借鑒。本研究分析澳大利亞ACE計劃的特征與經(jīng)驗,以期對我國完善運動員保障工作有所啟示。
ACE計劃由澳大利亞維多利亞體育學(xué)院在1990年推出,1995年澳大利亞體育協(xié)會(AIS)將該計劃設(shè)立為國家級項目并在全國范圍內(nèi)實施,為全國運動員提供支持服務(wù)。ACE計劃基于運動員職業(yè)生涯發(fā)展的視角,為精英運動員提供系統(tǒng)的文化教育、就業(yè)輔導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃等服務(wù),幫助高水平運動員在追求和實現(xiàn)優(yōu)秀運動成績的同時,獲得接受文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和個人發(fā)展的機會[8-9],更好地平衡競技訓(xùn)練與職業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,為運動員退出競技體育提前做好準(zhǔn)備。
ACE計劃設(shè)置了運動員評估與規(guī)劃、教育指導(dǎo)和就業(yè)支持3大類別,共包括7項服務(wù)內(nèi)容,如個人特質(zhì)與職業(yè)發(fā)展評估、文化教育與訓(xùn)練指導(dǎo)、就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)等,覆蓋了從開始成為運動員到退出競技體育領(lǐng)域的全過程(見表1)。另外,澳大利亞體育協(xié)會(AIS)不斷完善ACE計劃的服務(wù)內(nèi)容,提升該項目在運動員職業(yè)生涯教育服務(wù)中的有效性。調(diào)查表明,澳大利亞接受ACE計劃服務(wù)的3 088名運動員中,86%的運動員對ACE服務(wù)的質(zhì)量、知識和技能獲取、項目計劃實施情況等表示滿意[10]。
表1 ACE計劃的執(zhí)行內(nèi)容Table 1 ACE Program service contents
“雙重職業(yè)”發(fā)展的培養(yǎng)理念旨在讓精英運動員在完成高水平運動訓(xùn)練的同時,能夠兼顧學(xué)習(xí)或工作,以確保精英運動員在運動生涯結(jié)束后融入勞動力市場。歐盟在《支持高水平體育雙重職業(yè)的建議行動》中強調(diào)了為年輕運動員提供“雙重職業(yè)”培訓(xùn)的必要性,建議由地方培訓(xùn)中心提供高質(zhì)量培訓(xùn),以保障運動員的專業(yè)運動和教育權(quán)益[11]。澳大利亞八個行政區(qū)九大體育院校實施ACE計劃,踐行“雙重職業(yè)”發(fā)展的培養(yǎng)理念,以運動員個人需求和評估為基礎(chǔ),為運動員提供內(nèi)容廣泛、靈活便捷的服務(wù),幫助運動員平衡運動訓(xùn)練與學(xué)習(xí)、工作。英國、荷蘭、比利時等國家也遵循運動員“雙重職業(yè)”理念,借鑒ACE計劃制訂相應(yīng)的運動員職業(yè)教育計劃。實踐證明,參與“雙重職業(yè)”相關(guān)培訓(xùn)對于運動員在個人運動成績、教育和其他生活領(lǐng)域、自我調(diào)節(jié)等方面都產(chǎn)生了積極影響,有助于退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡,縮短適應(yīng)期更快融入社會,增強未來的就業(yè)信心[10]。
ACE計劃立足于促進運動員職業(yè)生涯,為每一位加入職業(yè)教育計劃的運動員提供一對一的個性化服務(wù),與運動員保持更多的個人互動,從經(jīng)濟情況、受教育情況、個人與職業(yè)發(fā)展需求等方面開展針對性的深度評估,以確保運動員了解自身優(yōu)勢和職業(yè)發(fā)展定位,明確發(fā)展方向。其中,年度面試是ACE計劃的職業(yè)顧問與運動員接觸的主要方式,目的是更好地了解運動員的需求和愿望,為運動員的職業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)和建議。同時,改善了運動員對ACE計劃的認(rèn)知情況,提高了運動員使用ACE服務(wù)的頻率,擴大了服務(wù)的覆蓋面。研究表明,完成全年ACE課程的精英運動員在運動表現(xiàn)方面狀態(tài)更好,比賽結(jié)果更加理想,教練和運動員的成績評級更加匹配,提高了運動員的幸福感[12]。
澳大利亞運動員職業(yè)教育計劃通過系列個人服務(wù)項目和團體課程為運動員提供個人職業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育相關(guān)支持,幫助運動員平衡體育生涯和職業(yè)發(fā)展,為退役后的職業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),運動員參加ACE計劃最常用的服務(wù)項目是職業(yè)輔導(dǎo)與規(guī)劃、學(xué)習(xí)規(guī)劃、營養(yǎng)烹飪、時間管理、目標(biāo)設(shè)定和尋找工作等(見表2)。運動員重視個性化服務(wù),一對一的接觸以及通過個人服務(wù)所提供的支持被運動員評為“ACE最有價值的服務(wù)”[10]。同時,職業(yè)教育類的團體課程(例如目標(biāo)設(shè)定、公開演講等)能夠滿足運動員不同層次的需求。因此,團體課程對運動員而言也具有較高價值。
澳大利亞體育學(xué)院與澳大利亞體育協(xié)會(AIS)聯(lián)合開發(fā)了職業(yè)從業(yè)人員推薦網(wǎng)絡(luò)(career practitioner referral network,簡稱“CPRN”),通過八個主題為運動員提供有關(guān)職業(yè)發(fā)展和工作環(huán)境的信息咨詢,將運動員的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)緊密銜接,為所有州的精英運動員提供多樣化的實習(xí)與就業(yè)服務(wù)與支持(見表3);同時,實施“工作安置計劃(evolve work placement program)”促進退役運動員與企業(yè)的有效對接,為完成職業(yè)技能學(xué)習(xí)的退役運動員提供實習(xí)、兼職或全職等工作崗位,提升運動員職業(yè)生涯轉(zhuǎn)變的適應(yīng)能力,為精英運動員的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2020年6月共有154人使用了CPRN的服務(wù),其中包括119名運動員和35名其他人員。性別方面,女性占60%,男性占40%,年齡在18~30歲區(qū)間的占比最大,調(diào)查的98%的運動員明確表示會繼續(xù)堅持使用CPRN的服務(wù),其中42%的人表示使用CPRN服務(wù)為他們減輕了因退役帶來的就業(yè)壓力。
迄今為止,已有27個體育項目的運動員使用了CPRN的服務(wù),參與項目較多的是田徑、沙灘排球、拳擊、自行車、潛水、體操、曲棍球、無擋板籃球、游泳、水球、輪椅橄欖球和冬季運動。
表2 ACE計劃服務(wù)的使用情況Table 2 Theuseof ACEProgram service
表3職業(yè)從業(yè)人員推薦網(wǎng)絡(luò)Table3 Career practitioner referral network
澳大利亞的職業(yè)咨詢屬于專業(yè)的領(lǐng)域,職業(yè)咨詢?nèi)藛T需要完成核心課程的培訓(xùn),獲得培訓(xùn)資質(zhì)。澳大利亞體育協(xié)會充分發(fā)揮職業(yè)咨詢師協(xié)會資源優(yōu)勢,組建了運動員的職業(yè)咨詢顧問團隊。ACE計劃的指導(dǎo)教師要求具有職業(yè)咨詢相關(guān)的專業(yè)背景,獲得教育學(xué)、運動科學(xué)、心理學(xué)等學(xué)士學(xué)位或同等學(xué)歷,掌握職業(yè)咨詢理論、咨詢過程、電腦技能的訓(xùn)練等專業(yè)理論和技能,至少具有兩年相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗,還要求完成ACE計劃對職業(yè)咨詢顧問團隊的針對性培訓(xùn),完成包括體育的結(jié)構(gòu)和功能、運動員職業(yè)教育的咨詢、運動員職業(yè)教育項目、運動員面臨的特殊問題等關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)習(xí),確保具備為運動員提供專業(yè)的個人評價、管理和分析能力測試、求職技能輔導(dǎo)、個人發(fā)展決策和解決沖突等運動員需求的服務(wù)。職業(yè)咨詢顧問的專業(yè)化、規(guī)范化培訓(xùn)能夠保證運動員在退役轉(zhuǎn)型道路上得到專業(yè)輔助,更容易達(dá)成自己的理想職業(yè)與目標(biāo)。
澳大利亞體育協(xié)會建立了ACE計劃的評價反饋機制,對該計劃的服務(wù)質(zhì)量進行定期評估。首先,對運動員個體的職業(yè)發(fā)展軌跡進行動態(tài)跟蹤,在不同的階段及時獲得運動員的反饋信息,提供相應(yīng)的服務(wù)與指導(dǎo);其次,對運動員的文化教育課程質(zhì)量進行評估,便于及時優(yōu)化課程體系、選擇社會需要的技能,完善ACE計劃的實施機制;最后,對運動員退役后的轉(zhuǎn)型就業(yè)狀況進行跟蹤,確保運動員退役后順暢對接新的職業(yè)。澳大利亞體育協(xié)會的調(diào)查結(jié)果顯示,在參加ACE計劃的運動員中,85%的運動員對ACE計劃的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量感到滿意[10]。ACE計劃的定期評估評價反饋機制也為不斷完善ACE計劃的服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量提供了信息來源。ACE計劃提高個性化服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量,積極主動地與運動員接觸,通過多種形式為運動員提供服務(wù),努力提高運動員對ACE計劃服務(wù)的認(rèn)識,以及增加服務(wù)的可獲得性等。
歐洲國家意識到“雙重職業(yè)”發(fā)展的重要性,認(rèn)為制訂職業(yè)教育發(fā)展計劃,為運動員提供個性化、多學(xué)科的培訓(xùn)或教育服務(wù)和支持,能夠幫助運動員協(xié)調(diào)、發(fā)展體育以外的職業(yè),以實現(xiàn)體育與社會、教育和工作有效結(jié)合的目標(biāo)?!半p重職業(yè)”發(fā)展已經(jīng)成為平衡運動員的運動、教育和職業(yè)生涯規(guī)劃的先進理念,如美國實施了“實現(xiàn)跨越計劃(MJP)”、比利時實施“研究與人才教育計劃(STEP)”,旨在幫助優(yōu)秀運動員退役后從競技體育中過渡到新的職業(yè)生涯,以達(dá)到平衡競技體育與職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前,我國運動員職業(yè)發(fā)展過程中,運動訓(xùn)練與文化教育、就業(yè)技能培訓(xùn)之間的矛盾仍比較突出,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),退役運動員就業(yè)較難、就業(yè)較不穩(wěn)定、社會保障比較有限等就業(yè)質(zhì)量問題愈發(fā)凸顯[13]。應(yīng)借鑒澳大利亞ACE計劃的成功經(jīng)驗,樹立運動員“全面發(fā)展”的理念,統(tǒng)籌兼顧地方各級體育部門對體育后備人才的管理體制和運行機制,建立健全貫穿于運動員職業(yè)生涯的全生命周期的文化教育與再就業(yè)培訓(xùn)機制,全面提升運動員可持續(xù)發(fā)展的能力[14]。
澳大利亞將專業(yè)運動訓(xùn)練與普通教育相結(jié)合貫穿于運動員發(fā)展的始終。澳大利亞體育委員會通過下設(shè)體育學(xué)院、商業(yè)設(shè)施部、協(xié)作服務(wù)部、社區(qū)體育部、財務(wù)部和競賽與發(fā)展部六個行政部門來對運動員進行管理[15]。在義務(wù)教育與專項訓(xùn)練相結(jié)合的階段,教育部門就會聯(lián)合相關(guān)體育組織通過合作來共同促進優(yōu)秀運動員的成長和發(fā)展;在高等教育階段,保證運動員同其他受教育者一樣可以獲得較高的文化知識和專業(yè)技能。此外,對運動員的職業(yè)教育以市場需求為導(dǎo)向,注重課程的實踐性,從而更有力地提升運動員科學(xué)文化素養(yǎng)和職業(yè)技能發(fā)展。
我國運動員文化教育與保障還存在發(fā)展不平衡、不充分問題,建議我國將文化教育與職業(yè)教育貫穿于運動員全生命周期,深化體教融合,推動運動員在文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉和職業(yè)技能等方面齊頭并進與協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實《關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導(dǎo)意見》(〔2012〕77號)[7],將體校義務(wù)教育適齡學(xué)生的文化教育全部納入國民教育體系,加強教育教學(xué)管理,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,為青少年運動員提供更好的教育資源,不斷提高教育水平,增強青少年運動員的科學(xué)文化素養(yǎng)和職業(yè)技術(shù)能力。為專業(yè)運動員提供由小學(xué)、初中、高中組成的升學(xué)通道,鼓勵運動員通過普通高校體育專業(yè)單獨招生和高等學(xué)校招收高水平運動員等單考或統(tǒng)考形式,進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)[16]。拓寬運動員就業(yè)渠道,積極開展職業(yè)培訓(xùn)工作,引進專業(yè)化、社會化的職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)項目,提高運動員職業(yè)技能水平,為運動員創(chuàng)造良好的“雙重職業(yè)”發(fā)展環(huán)境。
ACE計劃的服務(wù)項目是基于運動員獨特的需求評估后設(shè)立的,能為每個運動員匹配個性化的服務(wù),包含一系列個人服務(wù)和團體課程,運動員可以根據(jù)需求自由選擇。這些服務(wù)與課程指導(dǎo)皆以體育為重點,以生活需求為導(dǎo)向,高效發(fā)揮了ACE計劃的核心職能,在一定程度上有效地促進了職業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)換。同時,運動員必須參與的個人評估也擴大了該計劃的覆蓋面。相較而言,國內(nèi)的退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)存在培訓(xùn)次數(shù)少、時間短、重理論、輕實踐等問題,缺乏針對運動員職業(yè)信息的評估,運動員職業(yè)技能難以匹配勞動力市場要求。運動員在體育項目、文化素質(zhì)、技能水平和發(fā)展目標(biāo)等方面存在個體差異。建議以運動員就業(yè)需求為導(dǎo)向,結(jié)合社會發(fā)展與勞動力市場要求開發(fā)多樣化的職業(yè)教育輔導(dǎo)課程,借助新媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”推進線上線下教育并行,提高各類教育培訓(xùn)安排的靈活性,發(fā)展高效的教育培訓(xùn)模式。另外,通過專家網(wǎng)絡(luò)(例如心理、法律、財務(wù)管理、社會保障)提供的在線服務(wù),進一步優(yōu)化培訓(xùn)課程體系,開展精品課程,精準(zhǔn)對接運動員需求,為運動員提供個性化的支持,更好地幫助退役或計劃退役運動員提升就業(yè)競爭力。
澳大利亞體育協(xié)會注重與高校、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)和社會組織合作,發(fā)揮高?!爸菐臁弊饔茫瑑?yōu)化ACE計劃體系。通過“職業(yè)從業(yè)人員推薦網(wǎng)絡(luò)”“職業(yè)發(fā)展就業(yè)安置計劃”與人力資源公司、企業(yè)合作,遴選優(yōu)秀雇主,幫助運動員量身定制合理的就業(yè)轉(zhuǎn)型計劃方案,給予職業(yè)技能培訓(xùn)與教育機會,解決運動員轉(zhuǎn)型就業(yè)的問題;通過優(yōu)惠政策吸引企業(yè)、社會組織動員社會各方積極參與,投入優(yōu)勢資源,更好地促進退役運動員轉(zhuǎn)型再就業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,優(yōu)秀退役運動員的再就業(yè)由組織安置轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)、市場化安置為主,由于缺乏職業(yè)發(fā)展資源和市場競爭力,運動員退役后往往難以適應(yīng)市場經(jīng)濟下的就業(yè)形勢。建議將實現(xiàn)退役運動員更高質(zhì)量、更充分就業(yè)作為保障運動員全面發(fā)展的重要目標(biāo),引導(dǎo)高校、企業(yè)和社會組織發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,積極參與運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換工作,整合社會資源為運動員提供更多靈活的畢業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、實習(xí)機會和就業(yè)機會,幫助運動員確立自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點打造貫穿于運動員整個運動生涯的“技能學(xué)習(xí)—實習(xí)實訓(xùn)—就業(yè)推薦”一體化的職業(yè)發(fā)展模式。
澳大利亞體育協(xié)會(AIS)對服務(wù)對象和服務(wù)質(zhì)量進行動態(tài)跟蹤和調(diào)查,定期評估ACE計劃的服務(wù)內(nèi)容,并根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化ACE計劃體系,提高ACE計劃在個性化服務(wù)、教育課程、職業(yè)推薦和咨詢團隊等方面的服務(wù)水平。新時代“實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”目標(biāo)對運動員文化教育與就業(yè)保障的有效性提出了新要求,因此,應(yīng)建立科學(xué)的運動員文化教育與職業(yè)轉(zhuǎn)型過渡期工作效果的評估及追蹤機制,客觀評價運動員文化教育狀況,構(gòu)建符合運動員特點的文化課教學(xué)機制,制訂體現(xiàn)不同運動項目特點的課程方案,因材施教,滿足運動員職業(yè)發(fā)展需求;完善運動員職業(yè)轉(zhuǎn)型過渡期制度,對培訓(xùn)過程實施、培訓(xùn)效果進行定期評估,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制就業(yè)質(zhì)量年度報告,建立區(qū)域、行業(yè)人才需求預(yù)測發(fā)布機制,不斷完善運動員再就業(yè)保障體系。