鞏固脫貧攻堅成果下的南通人民收入持續(xù)增收策略

吳明圣 蔡彤 劉歡

摘 ?要：我國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下在脫貧攻堅方面取得了巨大的成就，并到了全面脫貧進小康的關(guān)鍵時刻，需要保證農(nóng)民的收入呈現(xiàn)出持續(xù)性和穩(wěn)定性的增收。本文主要探討在鞏固脫貧攻堅成果的背景下，南通市人民收入持續(xù)增收的具體方法和策略，最終能夠?qū)δ贤ㄈ嗣耢柟堂撠毘晒?、穩(wěn)定收入增長提供相應(yīng)的理論依據(jù)，對我國人民走向共同富裕產(chǎn)生積極促進作用。

關(guān)鍵詞：南通市;收入;增收;脫貧攻堅

引言

2021年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨建立100周年大會上提到了我黨和人民的持續(xù)奮斗與努力之下實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，并正朝著第二個目標(biāo)邁進。在這樣的背景下，南通市政府不斷的為貧困戶和貧困地區(qū)增加就業(yè)增收渠道，幫助其增加就業(yè)收入。為了能夠鞏固脫貧成果、并朝著共同富裕的方向持續(xù)邁進，就需要穩(wěn)定南通市人民收入持續(xù)增收的發(fā)展態(tài)勢。因此通過探討鞏固脫貧攻堅成果下南通市人民收入持續(xù)增收的具體措施可以在一定程度上促使南通市人民對于當(dāng)前所存在的短板和不足有清晰的認(rèn)知，同時還能提高自身持續(xù)增收的可能性。這也是本文的研究意義價值所在。

一、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力南通人民持續(xù)增收

農(nóng)民持續(xù)增收主要是通過農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重要的助推劑。南通市政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和農(nóng)民的思想意識，帶領(lǐng)和引導(dǎo)農(nóng)民按照地方產(chǎn)業(yè)實際狀況和市場需求，打造完整的生產(chǎn)加工銷售服務(wù)全新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使得特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力;創(chuàng)造具有特色化和區(qū)域化的優(yōu)勢品牌，運用具有較高經(jīng)濟收益和競爭力的地方特色農(nóng)產(chǎn)品本品牌發(fā)展的重要支撐。例如在城市周邊的農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)的優(yōu)勢和特色，根據(jù)周邊市場的實際需要，開發(fā)一些綠色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植，真正做到與地方特色優(yōu)勢和市場需求相對接;另外，在南通市的農(nóng)村地區(qū)，要開設(shè)一些鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)，適應(yīng)了國內(nèi)市場需求，還能在激烈的市場競爭中搶占更多的市場份額。在開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)時必須要將當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)秀手工藝和地域特色凸顯出來，以此來形成具有特色的品牌和名片，吸引更多的消費者來為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收增收;最后，要兼顧國內(nèi)和國外市場，以自身特色優(yōu)勢幫助產(chǎn)品獲得更多的經(jīng)濟效益與社會效益。

二、加大人才資金與技術(shù)來助力南通人民持續(xù)增收

技術(shù)、人才以及資金的扶持對于促進南通人民持續(xù)增收具有著非常重要的價值和意義，是南通人民能夠穩(wěn)定收入、提高收入水平的基礎(chǔ)和保障。首先是要在網(wǎng)絡(luò)通信、水利農(nóng)田以及橋梁道路等各個基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域要加大資金的重點扶持，更好的對南通市農(nóng)村社會和經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù);其次要對人才扶持的力度加大，人才幫扶的重點是要培養(yǎng)和提高農(nóng)民的職業(yè)技能，能夠培養(yǎng)出一批新型的職業(yè)農(nóng)民，同時還要對前往其他地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進行技能方面的培訓(xùn)，并且引導(dǎo)農(nóng)民要在附近開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)造更多的工作崗位，帶動南通市更多的農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè);另外還要關(guān)注技術(shù)方面的扶持力度。該扶持方式主要是通過轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和普及更高水平的農(nóng)業(yè)科技。還要加強相關(guān)的宣傳力度，讓農(nóng)民們能夠意識到在種植養(yǎng)殖中使用高水平的農(nóng)業(yè)科技的價值和意義，能夠主動投入并參與到具體的勞作當(dāng)中。促使南通市的農(nóng)業(yè)能夠朝著綠色化、機械化以及智能化的方向持續(xù)進步，穩(wěn)定南通市人民持續(xù)增收的發(fā)展趨勢。

三、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動南通市人民收入增收

助力南通市人民持續(xù)增收需要把工作重點放在推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。首先是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并讓農(nóng)民搭建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，將思想放在提高農(nóng)產(chǎn)品效益和質(zhì)量上來，并且不斷的融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，加盟產(chǎn)品的競爭力穩(wěn)步提高，同時把農(nóng)民經(jīng)營凈收入水平提升;其次是要按照當(dāng)?shù)貙嶋H情況培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并著重發(fā)展該主體，推動當(dāng)?shù)匾?guī)?；图s化生產(chǎn)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式;另外，要加大資金、人才在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面的力度，引導(dǎo)更多的涉農(nóng)企業(yè)進入到南通市開展開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，并且構(gòu)建企業(yè)以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力量。而且要將農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率提升，使得南通市的農(nóng)業(yè)可以運用機器進行合理化操作，促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)智能化;最后要秉持著環(huán)境友好型和資源節(jié)約型構(gòu)建理念來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)投入力度，引導(dǎo)農(nóng)民普遍開展生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，使得現(xiàn)在農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)全面推進，幫助南通市人民的收入持續(xù)增收。

四、增加南通市人民三項收入

一是增加工資性收入。南通市可以根據(jù)本市的實際情況，出臺一些“穩(wěn)崗留工”的實施細(xì)則。并依托于南通市的就業(yè)平臺開展線上招聘活動，其主要是進行網(wǎng)絡(luò)直播帶貨和就業(yè)公眾號等把企業(yè)對于用工方面的實際需要進行發(fā)布;二是增加當(dāng)?shù)厝嗣褶D(zhuǎn)移性收入。根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裰羞吘壱字仑殤艉兔撠毑环€(wěn)定戶這兩類人員給予精準(zhǔn)性幫扶和持續(xù)性幫助，確保這些南通市人民不返貧。例如針對這兩類人群可以給予公益性崗位綜合保障、健康扶貧以及就業(yè)扶貧等。還要設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險防控資金來補償受損受災(zāi)的脫貧戶;三是要保障南通市人民的財產(chǎn)性收入。南通市可以派遣一些幫扶干部前往一些經(jīng)濟薄弱的農(nóng)村當(dāng)中，尤其是要引進一些農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才。同時還要明確市級財政在扶持和壯大村級集體經(jīng)濟中的投入預(yù)算資金，確保南通市人民的收入維穩(wěn)提升。

結(jié)論

2021年12月26日的“三農(nóng)”工作指示中明確提到了想要持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興、確保鄉(xiāng)村振興卓有成效，就是要鞏固脫貧攻堅的成果，讓原本脫貧的群眾不返貧和提高自身的生活質(zhì)量。因此，南通市應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注對已經(jīng)脫貧的、尚且處在脫貧不穩(wěn)定的人民，通過應(yīng)用多樣化的措施和手段來增加這部分人民的收入，例如加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度以及加大技術(shù)、資金與人才方面的扶持等，最終能夠?qū)δ贤ㄊ腥嗣駝?chuàng)造更多的收入、穩(wěn)定收入持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢提供相應(yīng)的理論依據(jù)和借鑒參考。

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2021 年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，項目編號202111052017Y;