襄城縣創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地工作匯報(bào)

謝會(huì)芳

為加強(qiáng)襄城縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化建設(shè)，縣政府于2020年7月申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥17.5萬(wàn)畝、大豆10萬(wàn)畝）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2020年12月正式被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)，按照創(chuàng)建工作要求，襄城縣全國(guó)綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、高質(zhì)量推進(jìn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備于2022年2-3月迎接省部級(jí)專(zhuān)家組進(jìn)行核查驗(yàn)收?，F(xiàn)將我縣基地創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：

一、基地基本情況

襄城縣創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（17.5萬(wàn)畝小麥、10萬(wàn)畝大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地選擇在農(nóng)田基礎(chǔ)好、農(nóng)民熱情高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的范湖鄉(xiāng)、姜莊鄉(xiāng)、麥嶺鎮(zhèn)、山頭店鎮(zhèn)、丁營(yíng)鄉(xiāng)、茨溝鄉(xiāng)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)行政村，涉及近2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。

二、主要開(kāi)展的工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織管理體系

縣政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)口副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改等涉創(chuàng)單位、6個(gè)涉創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，基地辦設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)創(chuàng)建工作。涉及創(chuàng)建的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為基地單元責(zé)任人，村委主任為具體責(zé)任人，確保層層落實(shí)有主體。基地辦從農(nóng)技、科教、檢測(cè)等業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)12名精干人員，明確責(zé)任分工，專(zhuān)班推進(jìn)基地建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理和相關(guān)材料的整理、歸檔、上報(bào)等工作，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（二）加大投入，建立和完善基地七大體系

為確?；貏?chuàng)建工作順利開(kāi)展，縣鄉(xiāng)兩級(jí)不斷加大投入力度?？h政府先后撥付30多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于制作標(biāo)牌、印刷《襄城縣綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地農(nóng)戶(hù)使用手冊(cè)》和技術(shù)資料，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都拿出一定的資金用于宣傳、培訓(xùn)、資料印發(fā)等活動(dòng)，有效地促進(jìn)了基地建設(shè)工作的開(kāi)展。同時(shí)，全縣整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元，實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥創(chuàng)建、深耕、深松、土肥試驗(yàn)、節(jié)水增糧增效、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，極大地促進(jìn)了基地七大體系的建立和完善。

（三）保護(hù)環(huán)境，為綠色食品發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)條件

我縣采取了多項(xiàng)措施，加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基地范圍內(nèi)植樹(shù)造林，改善生產(chǎn)條件，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)和旱澇保收田標(biāo)準(zhǔn)。二是為保證基地生態(tài)環(huán)境符合糧食食品產(chǎn)地要求，縣環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)基地水、土、氣的監(jiān)測(cè)與管理，嚴(yán)禁在基地范圍內(nèi)建設(shè)污染企業(yè)，保證基地水質(zhì)、土壤、大氣不被工業(yè)“三廢”污染。三是防止農(nóng)業(yè)面源污染，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，未出現(xiàn)使用違禁農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)象。四是引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)處理使用后的農(nóng)藥包裝物。五是推廣高效、低毒農(nóng)藥和新型機(jī)動(dòng)施藥機(jī)械，避免藥液“跑冒滴漏”現(xiàn)象。

（四）搞好協(xié)作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理

制定了《創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品管理制度》等管理制度，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，加大農(nóng)資市場(chǎng)管理力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處證照不全或違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立6個(gè)投入品專(zhuān)供點(diǎn)，啟動(dòng)了基地農(nóng)業(yè)投入品連鎖配送服務(wù)。同時(shí)組織執(zhí)法部門(mén)對(duì)基地內(nèi)及周?chē)霓r(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，從源頭上有效控制違禁投入品的使用。

（五）強(qiáng)化管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

規(guī)范了綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建各項(xiàng)工作。一是制定了《襄城縣創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃》和《基地管理辦法》，集中連片安排基地建設(shè)。二是統(tǒng)一在基地設(shè)置標(biāo)示牌，繪制了基地分布圖、地塊分布圖，并對(duì)基地田塊進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào);健全了縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)生產(chǎn)管理體系，縣基地辦制定并發(fā)布了《襄城縣全國(guó)綠色食品原料（小麥、大豆）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，編寫(xiě)了技術(shù)明白紙和《農(nóng)戶(hù)使用手冊(cè)》各2萬(wàn)份，做到了基地農(nóng)戶(hù)每戶(hù)一張明白紙和一本《農(nóng)戶(hù)使用手冊(cè)》。三是在基地推行了“統(tǒng)一良種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”五統(tǒng)一管理制度。

（六）建全隊(duì)伍，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)

建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)推廣人員、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和基地群眾進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。聘請(qǐng)省市縣專(zhuān)家成立了技術(shù)攻關(guān)和指導(dǎo)小組，加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)、研究和攻關(guān)，不斷提高基地科技含量。同時(shí)，通過(guò)科普趕集、電視講座、農(nóng)業(yè)大講堂等形式，廣泛宣傳綠色食品知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照綠色食品小麥、大豆生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植、管理。

（七）培育龍頭企業(yè)，提升小麥、大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)化水平

在基地創(chuàng)建過(guò)程中，堅(jiān)持推行以“綠色食品品牌為紐帶，龍頭企業(yè)為主體，原料基地為依托、農(nóng)戶(hù)參與為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，依托襄城縣豫糧企業(yè)，積極推行“公司+合作社（協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

三、基地建設(shè)成效

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到提高。通過(guò)建立基地農(nóng)業(yè)投入品管理、監(jiān)督管理體系，推廣應(yīng)用綠色食品小麥、大豆生產(chǎn)技術(shù)，小麥、大豆品種和質(zhì)量得到大幅提升。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提升。通過(guò)創(chuàng)建工作，全縣綠色食品認(rèn)證實(shí)現(xiàn)了“零”的突破，襄城縣安民甘薯種植專(zhuān)業(yè)合作社成功入選河南省第四批“三品一標(biāo)”示范基地，是襄城縣唯一入選綠色食品基地。同時(shí)，“襄城黃瓜”、“襄城葡萄”、“襄城赤松茸”、“襄城胡蘿卜”、“襄城西葫蘆”、“襄城紅薯”、“襄城西瓜”入選為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，襄城“首山”牌面粉也暢銷(xiāo)全國(guó)各地，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

（三）農(nóng)業(yè)科技支撐體系不斷完善。通過(guò)建立縣鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了每戶(hù)都有農(nóng)技人員跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，為襄城縣綠色食品小麥、大豆的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過(guò)推廣綠色食品小麥、大豆標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，產(chǎn)量和品質(zhì)顯著提高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。