市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善

高德濤

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，市政工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一種，建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模也不斷的擴(kuò)大。為了使市政工程建設(shè)更好地與城市的發(fā)展情況相適應(yīng)，管理人員必須加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理。在施工過程中，要采用更加精細(xì)化的分配模式，通過加強(qiáng)管理制度的落實(shí)，有效的完善市政工程建設(shè)的管理體系，提高市政工程建設(shè)的施工質(zhì)量。本文將針對(duì)市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善展開探討。

關(guān)鍵詞：市政工程建設(shè);管理要點(diǎn);管理體系;完善

前言

雖然市政工程建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模不斷增加給市政工程的發(fā)展提供了機(jī)遇，但是巨大的建設(shè)數(shù)量也對(duì)市政工程的建設(shè)的執(zhí)行造成了一定的阻礙。在進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，由于受到多種因素的影響，市政工程建設(shè)的最終質(zhì)量始終得不到有效的保障。為了加強(qiáng)市政工程建設(shè)的質(zhì)量和水平，如何對(duì)市政工程建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)力的管控、明確市政工程建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)和管理要點(diǎn)，是當(dāng)前市政工程建設(shè)管理工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。想要真正的發(fā)揮出市政工程建設(shè)對(duì)于城市副未來發(fā)展的促進(jìn)作用，必須要加強(qiáng)市政管理體系的建設(shè)，使施工單位和施工人員都能夠按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有序開展工作，提高施工效率。

一、市政工程建設(shè)的特點(diǎn)

市政工程建設(shè)的管理工作通常是按照國(guó)家的相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行有序展開的。但是受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度以及政治制度影響，在市政工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，建設(shè)單位具有一定的獨(dú)立權(quán)限，這種獨(dú)立權(quán)限為施工單位直接管理建筑主體提供了有利條件，有助于施工單位更好地將施工需求直接落實(shí)到施工進(jìn)程中[1]。同樣的，由于建設(shè)單位自身具有一定的權(quán)限，在進(jìn)行市政工程施工時(shí)，施工單位也可以及時(shí)的將信息反饋給各個(gè)市政主體。有利于各個(gè)市政主體之間進(jìn)行交流和溝通，保證建設(shè)過程中各個(gè)部門之間的有效配合和協(xié)作，提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量和品質(zhì)。

市政工程建設(shè)是城市中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要組成部分，涉及到城市中的各個(gè)領(lǐng)域。既包括道路橋梁的建設(shè)，也包括環(huán)境綠化、電力設(shè)施的建設(shè)。因此，市政工程建設(shè)的范圍是較為廣泛的，這樣的建設(shè)特點(diǎn)造成了市政工程建設(shè)的管理情況更加復(fù)雜，也更加全面。相對(duì)于普通的建設(shè)工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅消耗時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)所需要的建設(shè)成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的建設(shè)工程。并且由于基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的日常生活體驗(yàn)，在開展市政工程建設(shè)時(shí)，必須要選擇具有相關(guān)資質(zhì)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，從而保證市政工程建設(shè)的完整性和工程質(zhì)量水平。

二、市政工程建設(shè)中常見的問題

由于市政工程建設(shè)具備與其他基礎(chǔ)建設(shè)不同的建設(shè)特點(diǎn)，在施工過程中，受到周期長(zhǎng)、范圍廣等特點(diǎn)的影響，需要大量的施工人員參與到建設(shè)工程中來保證施工進(jìn)度的有效推進(jìn)。這樣的情況也造成了施工單位通常會(huì)采用雇傭的方式招收大量的農(nóng)民工參與到市政工程建設(shè)工作中來。然而，農(nóng)民工并不具備相應(yīng)的專業(yè)技能水平，整體的綜合素質(zhì)普遍較低，同時(shí)受到生活環(huán)境的影響，農(nóng)民工的流動(dòng)性是較大的。市政工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，在施工過程中，可能會(huì)需要2到3批的農(nóng)民工進(jìn)行交接，才能完成相應(yīng)的建設(shè)工作。然而，為了保證市政工程建設(shè)的進(jìn)度，很多農(nóng)民工在上崗前并沒有接受專業(yè)的安全培訓(xùn)，到達(dá)施工地點(diǎn)后，直接進(jìn)行了上崗作業(yè)。這樣的施工狀態(tài)不僅無法使農(nóng)民工具備相應(yīng)的施工技能，明確相關(guān)的施工意識(shí)，甚至很難保證農(nóng)民工自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。這種方式不僅會(huì)對(duì)施工建設(shè)的發(fā)展造成阻礙，同時(shí)也增加了施工場(chǎng)地的安全隱患[2]。

除了施工人員自身存在的問題以外，施工單位在執(zhí)行市政工程建設(shè)的過程中，也存在一些普遍性的問題，其中最為嚴(yán)重的就是缺少工程質(zhì)量的控制意識(shí)。部分施工單位在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)會(huì)利用他人的資質(zhì)和信譽(yù)參與到政府招標(biāo)中來，這樣的行為嚴(yán)重的破壞了行業(yè)準(zhǔn)則。還有部分單位在接受了市政工程建設(shè)的施工任務(wù)后，由于利益因素將施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)接給了外包公司進(jìn)行二次分包。這樣的行為不僅違背了相關(guān)法律，同時(shí)也造成了市政工程建設(shè)的施工質(zhì)量難以保障。當(dāng)今時(shí)代是建筑行業(yè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，但充滿機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著更加嚴(yán)峻的挑。很多建筑企業(yè)為了增加經(jīng)濟(jì)收益，采用違法的形式參與到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，這樣的行為導(dǎo)致建設(shè)工程的質(zhì)量更加脆弱。因此，提高施工單位的質(zhì)量控制意識(shí)，已經(jīng)成為了當(dāng)前建筑行業(yè)中的主要發(fā)展方向之一。

由于市政工程建設(shè)包含了大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體的施工內(nèi)容是與人民群眾日常的生產(chǎn)生活實(shí)際相關(guān)的，施工地點(diǎn)也通常處于人流量較大的地區(qū)，因此對(duì)于施工管理工作具有更高的要求。但是從目前的實(shí)際情況來看，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管控措施力度并不夠嚴(yán)格。受到早晚高峰期的影響，兒童和交通工具的數(shù)量出現(xiàn)較多，如果不進(jìn)行嚴(yán)格管控，很容易在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)意外事故，并且曾經(jīng)有施工場(chǎng)地已經(jīng)出現(xiàn)過類似案例。除此之外，施工過程中出現(xiàn)的噪音污染和空氣污染的現(xiàn)象也會(huì)對(duì)周邊居民的日常生活造成影響，但當(dāng)前的實(shí)行的管控制度對(duì)于這方面的管控力度并不嚴(yán)格。

三、完善市政工程建設(shè)管理體系的具體措施

施工人員是市政工程建設(shè)的直接參與人員，因此如何加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理是提高工程建設(shè)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。為了更好地對(duì)施工人員進(jìn)行管理，施工單位應(yīng)該建立相應(yīng)的管理團(tuán)隊(duì)，制定出完善的管理計(jì)劃和體系。保證在施工過程中內(nèi)部人員可以進(jìn)行良好的溝通和交流，明確每個(gè)部門、每個(gè)人的具體崗位職責(zé)。除此之外，施工單位需要不斷地加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，在正式上崗之前，應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。同時(shí)也要制定出相關(guān)的安全管理制度，使安全措施以規(guī)章制度的形式落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)中，保證安全設(shè)備的配備和應(yīng)用，不斷地提高施工人員自身的安全保護(hù)意識(shí)。除此之外，崗前培訓(xùn)也可以有效的提高工作人員的專業(yè)技能水平，使工作人員采用更加專業(yè)的施工技術(shù)展開工作，在規(guī)范施工人員操作行為的同時(shí)，促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。

市政工程建設(shè)還有兩個(gè)與其他建筑工程不同的特點(diǎn)，那就是市政工程具有一定的隱蔽性和附屬性[3]。通常來說，具有這兩種特性的施工項(xiàng)目對(duì)于質(zhì)量要求更高，出現(xiàn)問題的幾率也更大。為了更好的加強(qiáng)人民群眾日常的使用安全，對(duì)于具有隱蔽性和附屬性建設(shè)工程，施工單位必須進(jìn)行嚴(yán)格管控。針對(duì)可能出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采用精細(xì)化施工的方式進(jìn)行最大限度的控制。在施工前，施工單位要制定好相應(yīng)的方案，并對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況進(jìn)行預(yù)演，確保出現(xiàn)問題時(shí)，可以用最快的速度進(jìn)行解決。同時(shí)，在施工過程中也要不斷對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行分析，找出問題出現(xiàn)的源頭，避免日后出現(xiàn)相同的問題，為后續(xù)的施工工作打下良好的基礎(chǔ)。

由于市政工程建設(shè)所需的經(jīng)濟(jì)成本是較高的，因此在進(jìn)行原料選擇時(shí)不僅要保證原材料的質(zhì)量，同時(shí)也要盡可能的降低工成本。在采購(gòu)方式上，可以選擇團(tuán)購(gòu)或者與其他相關(guān)單位進(jìn)行合作的方式購(gòu)買，減少采購(gòu)時(shí)的前期開支。但是減小采購(gòu)開支并不意味著要降低材料的質(zhì)量水平，工作人員在施工前要對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收，確保材料的大小規(guī)格、質(zhì)量水平、型號(hào)類別都與施工過程中所需要的相符合。對(duì)于不符合施工要求的材料，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行清退處理，明確自身的監(jiān)督義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任，為市政工程建設(shè)提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]荊強(qiáng).市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善[J].中國(guó)住宅設(shè)施，2021（07）：43-44.

[2]姜正嫻.市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及健全管理體系的方法[J].居業(yè)，2021（04）：127-128.

[3]劉文海.市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及健全管理體系的方法[J].工程技術(shù)研究，2020，5（18）：178-179.