新形勢(shì)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)再認(rèn)識(shí)

摘? 要 輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的核心功能定位越來越受到廣泛認(rèn)同，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，需要進(jìn)一步提高在新形勢(shì)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不斷探索破解之招。

關(guān)鍵詞 輔導(dǎo)員隊(duì)伍;思想政治教育;學(xué)生工作

中圖分類號(hào)：G451.2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2021）06-0025-03

0 前言

輔導(dǎo)員所處位置是上面千根線、下面一根針，幾乎所有職能部門、學(xué)校各方面的工作都能找到輔導(dǎo)員。從學(xué)生的總體需求來說，首先需要輔導(dǎo)員是個(gè)“雜家”（赤腳醫(yī)生或全科醫(yī)生，可包治百?。?，從學(xué)生個(gè)性需求角度又需要輔導(dǎo)員是個(gè)“專家”（專科名醫(yī)，可解疑難雜癥），這是大家對(duì)輔導(dǎo)員工作總體上的一個(gè)感受。如何從日常繁雜累身的“全科醫(yī)生”成長(zhǎng)為一名“?？泼摇保@是輔導(dǎo)員的共同困惑。

黨的十八大以來，國(guó)家層面和各級(jí)職能部門越來越重視大學(xué)生思想政治教育，輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思想政治教育中的核心功能定位越來越受到廣泛認(rèn)同，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。世界處于百年未有之大變局，大學(xué)生思想政治教育面臨新形勢(shì)?！?0后”學(xué)生漸成校園主流，高考極端效應(yīng)環(huán)境中走過來的他們呈現(xiàn)新特點(diǎn)。新時(shí)代、新形勢(shì)、新特點(diǎn)對(duì)學(xué)生思想政治工作提出更高的要求，從學(xué)校的實(shí)際來說，亟待培養(yǎng)一批專家型輔導(dǎo)員，以應(yīng)對(duì)“疑難雜癥”。而當(dāng)前輔導(dǎo)員大多仍然在傳統(tǒng)模式下工作，沉疴難起，繁雜的事務(wù)管理搶占思政教育時(shí)間，瑣碎的事務(wù)也使得輔導(dǎo)員無暇顧及自身發(fā)展，導(dǎo)致輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化難。輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化是學(xué)生工作的需要，是學(xué)生成才成長(zhǎng)的需求，更是輔導(dǎo)員自身發(fā)展的需求。新時(shí)代、新形勢(shì)、新特點(diǎn)對(duì)學(xué)生思想政治工作提出更高的要求，在新形勢(shì)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè)更加迫切，需要針對(duì)面臨的不同需求、不同階段、不同問題，不斷探索“破解之招”。

1 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)

變化多端的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)高校思政工作提出新挑戰(zhàn)? 習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前我國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩?！泵绹?guó)單邊主義、保護(hù)主義抬頭，加上新冠肺炎疫情的沖擊，加快、加劇了變局，2020年伊始，全球和地區(qū)變局、亂局令人眼花繚亂。《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際形勢(shì)報(bào)告（2020）》認(rèn)為：“2020年，全球形勢(shì)和世界格局將表現(xiàn)出八大趨勢(shì)：全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入超低利率時(shí)代、全球治理中利益博弈日趨激烈、區(qū)域和雙邊合作快速推進(jìn)、國(guó)際戰(zhàn)略和安全領(lǐng)域的東西方割裂趨勢(shì)加劇、各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的角力更加凸顯、科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)上升、極端主義行為呈國(guó)際化趨勢(shì)?！睙o論是圍繞中國(guó)的中美貿(mào)易斗爭(zhēng)、香港問題、臺(tái)灣問題，還是全球形勢(shì)和世界格局的趨勢(shì)變化，都不斷給高校的思想政治工作帶來新的挑戰(zhàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展對(duì)高校思政工作提出新要求? 黨的十八大以來，黨和國(guó)家越來越重視大學(xué)生思想政治教育。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)高校思想政治工作提出“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”要求：“教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地”。2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程?！?017年9月，中華人民共和國(guó)教育部令第43號(hào)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》進(jìn)一步明確“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者”。2017年12月，中共教育部黨組發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（教黨〔2017〕62號(hào)）明確“切實(shí)構(gòu)建課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等‘十大’育人體系”。

高考極端效應(yīng)環(huán)境中走過來的學(xué)生呈現(xiàn)新特點(diǎn)? 目前“00后”學(xué)生漸成校園主流，高考極端效應(yīng)環(huán)境中走過來的他們呈現(xiàn)新特點(diǎn)。

個(gè)性方面：很自我、獨(dú)、知行不一、自控力差、依賴性強(qiáng)、急功近利、旁觀吃瓜群眾、精致利己、實(shí)用為王等。

價(jià)值觀方面：主流態(tài)度總體呈現(xiàn)積極、向上;對(duì)美好事物的向往強(qiáng)烈，但缺乏使命感;集體觀念與自我意識(shí)之間的矛盾;新一代的“00后”早已經(jīng)習(xí)慣了優(yōu)待，他們想要的立刻就要拿到。

學(xué)風(fēng)表現(xiàn)：“代課”、曠課、逃寢的風(fēng)氣流行，學(xué)生出勤率低;心理健康素質(zhì)下降，意外頻發(fā)，學(xué)生安全管理形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻;自我、自主意識(shí)強(qiáng)，對(duì)于管理教育工作有抵觸情緒，弄虛作假行為多發(fā)。

學(xué)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。同時(shí)，個(gè)性化的性格特征又使得學(xué)生面對(duì)校內(nèi)事務(wù)時(shí)會(huì)提出更多的問題，更渴望及時(shí)準(zhǔn)確的解答，這對(duì)輔導(dǎo)員工作產(chǎn)生更多壓力。

2 對(duì)新形勢(shì)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)再認(rèn)識(shí)

從“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”要求認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生思政教育中的核心功能? 2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)高校思想政治工作提出“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”要求。從“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”切入，幫助大學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和方法論，樹立辯證的理論思維和科學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向，從而正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)大局和把握未來發(fā)展大勢(shì)，可以有效地提高大學(xué)生的思想水平，幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)和世界，讓大學(xué)生真正樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以當(dāng)代中國(guó)和世界的關(guān)系為坐標(biāo)來融通古今中外，從而促進(jìn)大學(xué)生的道德品質(zhì)的養(yǎng)成和文化素養(yǎng)的提升?？梢姟八膫€(gè)正確認(rèn)識(shí)”既是黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)需求，也是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求，以此作為大學(xué)生思想政治工作的切入點(diǎn)，既符合思想政治工作規(guī)律，更符合教書育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。

高校思想政治工作要貫徹落實(shí)“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”要求，需要用世界眼光、中國(guó)情懷、時(shí)代特征，從思維、實(shí)踐、價(jià)值三個(gè)維度深度融合。這就需要輔導(dǎo)員在日常教育管理服務(wù)中結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活，教育引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)理論的科學(xué)性，在實(shí)踐中驗(yàn)證自己思維的正確性，在實(shí)踐中提高理論與實(shí)踐、邏輯與現(xiàn)實(shí)的契合度。因此，輔導(dǎo)員隊(duì)伍在高校思想政治工作中的核心功能呼之欲出。

從服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才需求認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員職業(yè)能力要求? 學(xué)生工作的核心理念是以生為本，因此，輔導(dǎo)員各項(xiàng)工作必須“堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，面向所有學(xué)生，滿足特長(zhǎng)學(xué)生，關(guān)愛特殊學(xué)生”。

面向所有學(xué)生是輔導(dǎo)員日常工作，這時(shí)就要求輔導(dǎo)員必須是具備“九項(xiàng)全能”的“全科醫(yī)生”，對(duì)輔導(dǎo)員“九項(xiàng)職責(zé)”都能得心應(yīng)手，從而滿足廣大學(xué)生的普遍需求，做好大學(xué)生的引路人、貼心人、知心人。

面對(duì)特長(zhǎng)學(xué)生的發(fā)展需求時(shí)，一般的知識(shí)積累難以滿足他們更高層次的解疑釋惑要求，這時(shí)就要求輔導(dǎo)員能具備某一領(lǐng)域的專長(zhǎng)，滿足特長(zhǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才的特殊需求。

“五困”學(xué)生始終是學(xué)生工作關(guān)注的特殊群體，其中尤以心理問題學(xué)生為重。面對(duì)特殊群體學(xué)生時(shí)，更需要輔導(dǎo)員是具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的“?？漆t(yī)生”來應(yīng)對(duì)這些“疑難雜癥”，這是確保學(xué)生安全穩(wěn)定的重要防線。

從角色定位認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員自身發(fā)展要求? 輔導(dǎo)員集教育者、管理者、服務(wù)者、協(xié)調(diào)者和研究者等角色于一身，是教育學(xué)生做人的人，輔導(dǎo)員的一言一行都影響著自己的學(xué)生。大學(xué)階段是人生發(fā)展的重要時(shí)期，是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。大學(xué)生輔導(dǎo)員任重道遠(yuǎn)，正人先正己，要樹立正確的世界觀，不斷學(xué)習(xí)，豐富自己各方面的知識(shí)，使自己能站在一定的高度分析問題、解決問題。

要真正做到“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，首先必須做到“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，而要做到“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”不是件容易的事，需要輔導(dǎo)員具備深厚的文化底蘊(yùn)（知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、環(huán)境習(xí)慣）、純正的政治底色（馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想）、正確的哲學(xué)思維（辯證唯物主義和歷史唯物主義）、扎實(shí)的實(shí)踐根基（在實(shí)踐中感悟、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中提升）。專業(yè)知識(shí)奠定個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)，文化修養(yǎng)可以將一個(gè)人引領(lǐng)到哲學(xué)思維的深度和藝術(shù)境界的高度，最有價(jià)值的智力發(fā)展是人的自我發(fā)展。

3 新形勢(shì)下推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設(shè)的主要抓手

通過優(yōu)化制度推動(dòng)? 優(yōu)化管理服務(wù)機(jī)制，圍繞“干什么、怎么干”兩個(gè)問題，根據(jù)學(xué)生相關(guān)部門工作任務(wù)制定工作流程，明確工作程序，優(yōu)化工作路徑，提升信息化水平，實(shí)現(xiàn)智能化，提升工作效率，讓輔導(dǎo)員從事務(wù)性工作中解放出更多時(shí)間來;科學(xué)設(shè)置學(xué)生工作考核指標(biāo)，突出育人思維和導(dǎo)向，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的工作方案，為輔導(dǎo)員發(fā)展提供制度支撐。

通過搭建平臺(tái)推動(dòng)? 按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，大力建設(shè)輔導(dǎo)員發(fā)展平臺(tái)、學(xué)生個(gè)性發(fā)展支持平臺(tái)、學(xué)生傾向性問題研究平臺(tái)、學(xué)生工作品牌項(xiàng)目等，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化提供支持，推動(dòng)工作落實(shí)。

通過培訓(xùn)提升推動(dòng)? 通過“送出去”“請(qǐng)進(jìn)來”和線上線下等模式，大力開展國(guó)、省、校三級(jí)培訓(xùn)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化素質(zhì)培訓(xùn)，提升輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力，支撐專業(yè)化、專家化發(fā)展。

通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推動(dòng)? 圍繞輔導(dǎo)員“九項(xiàng)職責(zé)”，及時(shí)提煉行之有效的工作方法，注重日常工作“案例”積累;抓準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)及時(shí)總結(jié)交流“專項(xiàng)工作”，總結(jié)推廣可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相互學(xué)習(xí)和借鑒;舉辦輔導(dǎo)員工作研討會(huì)，從理論和實(shí)踐結(jié)合層面研討“疑難雜癥”，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化。

參考文獻(xiàn)

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*基金項(xiàng)目：新形勢(shì)下輔導(dǎo)員思想政治教育能力的研究（基金編號(hào)：Y170017）。

作者：石明祥，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理研究員，主要從事教育管理研究（210031）。