淺談如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管控

薛延平

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，如建筑工程數(shù)量開(kāi)始與日俱增，建筑規(guī)模日益擴(kuò)大，但其建設(shè)的難度和建設(shè)的復(fù)雜程度也提出了更高的要求，在這種情況下，對(duì)工程項(xiàng)目的管理控制就顯得尤為重要，尤其是對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理控制。

文獻(xiàn)綜述

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制的文獻(xiàn)相對(duì)較多。Jaafari在對(duì)工程項(xiàng)目成本控制全過(guò)程進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從設(shè)計(jì)環(huán)境角度探尋成本控制的有效方法，并提出了限額設(shè)計(jì)的理念；Peter認(rèn)為想要落實(shí)工程項(xiàng)目成本管控，就需要強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理；楊建廣認(rèn)為施工程序日趨繁瑣、現(xiàn)場(chǎng)情況較復(fù)雜，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整和安排以實(shí)現(xiàn)成本有效控制。Li Xue認(rèn)為需要做到項(xiàng)目成本跟蹤的精細(xì)化、系統(tǒng)化和全程化，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制；張洋和王穎基于建筑施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和差異性，認(rèn)為制定科學(xué)的核算與管控內(nèi)控制度，做好建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算和管理是關(guān)鍵，以真正確保建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。石龍認(rèn)為通過(guò)會(huì)計(jì)核算手段，可實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量成本的降低和優(yōu)化，而李雪玲認(rèn)為則是實(shí)施全過(guò)程的成本動(dòng)態(tài)管控模式。

總之，在成本管理方面取得一定成果但尚未形成體系。本文針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究，并具體的論述了工程項(xiàng)目成本管理的概念、特點(diǎn)、原則，針對(duì)現(xiàn)階段工程項(xiàng)目成本管控的問(wèn)題，提出相應(yīng)的成本管控加強(qiáng)方法，希望對(duì)我國(guó)的工程項(xiàng)目成本管控起到優(yōu)化和控制作用。

工程項(xiàng)目成本管控的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目成本管控，就是對(duì)正在建設(shè)中的工程項(xiàng)目進(jìn)行成本的控制和管理，其主要的目的是降低工程建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)成本，并對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全等進(jìn)行控制，這其實(shí)也就要求工程項(xiàng)目的成本控制管控，需要涉及到諸多內(nèi)容和環(huán)節(jié)，包括施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收等，都是成本管控工作涉及的環(huán)節(jié)，其中的大部分內(nèi)容都需要成本管控工作進(jìn)行管理和控制。而當(dāng)下情況來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目成本管控工作，具有很好地應(yīng)用環(huán)境和發(fā)展前景，因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)工程建設(shè)速度加快，規(guī)模提升，有很多工程項(xiàng)目正在建設(shè)，這些工程項(xiàng)目的建設(shè)都需要成本管控工作參與。

工程項(xiàng)目成本管控的特點(diǎn)首先在于，工程項(xiàng)目成本管控具備對(duì)象單一的特點(diǎn)，對(duì)象單一的特點(diǎn)是指，工程項(xiàng)目的成本管控，往往是很對(duì)針對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行管控，只不過(guò)在管控的過(guò)程中，具體方法和手段有所不同。其次，項(xiàng)目成本管控具備一次性的特點(diǎn)，一次性是指在成本管理的過(guò)程中，大部分工程環(huán)節(jié)和工程內(nèi)容的成本管理，都是一次性的，這主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)也是一直前進(jìn)的，這就要求工程項(xiàng)目的管控工作要伴隨項(xiàng)目的進(jìn)度而前進(jìn)，沒(méi)有空閑重復(fù)管控。最后，就是工程能夠項(xiàng)目成本管控還具備綜合性的特點(diǎn)，綜合性的特點(diǎn)就是在進(jìn)行成本管控的過(guò)程中，由于管控項(xiàng)目較多，涉及環(huán)節(jié)較廣，所以在成本管控的過(guò)程中，會(huì)具備較強(qiáng)的綜合性，也就是說(shuō)需要成本管控工作考慮多方內(nèi)容。

工程項(xiàng)目成本管控的基本原則

成本最低化原則

工程項(xiàng)目的成本管控，需要遵循最低化原則。最低化原則就是在成本管控的過(guò)程中，注意對(duì)成本管控工作的成本進(jìn)行控制，將成本管控工作的成本降至最低，這就需要相應(yīng)的管理人員在成本管理的過(guò)程中，對(duì)自身的管理水平進(jìn)行提升，并注意在保障管控效果的情況下，盡可能的節(jié)省一切人力、物力、財(cái)力消耗，其主要的目的就是將成本管控工作產(chǎn)生的成本降至最低。

全面成本控制原則

在工程項(xiàng)目成本管控的過(guò)程中，還需要注意全面成本控制的原則。全面成本控制，就是要求在成本管理控制的過(guò)程中，能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的成本控制，從招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收都需要進(jìn)行全面的管控，以確保工程項(xiàng)目建設(shè)的成本得到良好的控制。

動(dòng)態(tài)控制原則

工程項(xiàng)目的成本管控，還需要遵循動(dòng)態(tài)控制的原則。動(dòng)態(tài)控制的原則就是在成本管控的過(guò)程中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管控進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整和控制，這主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目的管控往往是一次性的，所以為了避免管控的效果不佳，以及避免管控質(zhì)量變差，就必須在管控的過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制管理，做到隨時(shí)調(diào)整和隨時(shí)變化，以避免管控過(guò)程中管控偏差的出現(xiàn)。

項(xiàng)目目標(biāo)管理原則

工程項(xiàng)目的成本管控中，項(xiàng)目目標(biāo)管理原則也是需要注意和遵循的原則之一。項(xiàng)目目標(biāo)管理原則，是指在目標(biāo)管理的過(guò)程中，注意制定相應(yīng)的管理計(jì)劃和目標(biāo)，以起到工程項(xiàng)目管控過(guò)程中，有確切的管控目標(biāo)做指引，保障管控質(zhì)量的提升，和管控質(zhì)量的有序。

責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則

責(zé)權(quán)利相結(jié)合，也是一個(gè)重要的工程項(xiàng)目管控原則。責(zé)權(quán)利相結(jié)合，就要求項(xiàng)目管理進(jìn)行的過(guò)程中，注意將責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人，并且利用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度對(duì)項(xiàng)目成本管控人進(jìn)行管理和考核，以此實(shí)現(xiàn)管理人員責(zé)任的自主落實(shí)，和權(quán)利的合理應(yīng)用。

工程項(xiàng)目成本管理中存在的不足

在工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中，還存在各種不足和缺陷，這些不足和缺陷，一方面，違背了工程項(xiàng)目成本管理的基本原則，另一方面，容易導(dǎo)致成本管理質(zhì)量變差，工程建設(shè)成本得不到降低。對(duì)于這種情況就需要進(jìn)行針對(duì)性分析和研究，而通過(guò)本文的分析和研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目成本管理主要存在以下四方面問(wèn)題。

市場(chǎng)應(yīng)變能力差

在工程項(xiàng)目的成本管理中，首先存在的一個(gè)問(wèn)題就是成本管理的市場(chǎng)應(yīng)變能力較差。市場(chǎng)應(yīng)變能力較差，主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理部門(mén)在管理過(guò)程中的缺乏對(duì)市場(chǎng)變化的良好認(rèn)知導(dǎo)致的，而市場(chǎng)應(yīng)變能力差，就會(huì)導(dǎo)致在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，工程建設(shè)方難以承受較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以實(shí)現(xiàn)成本管理過(guò)程中的靈活變通，容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本管理中管理成本的增加，并進(jìn)一步造成工程項(xiàng)目的成本增加。

費(fèi)用管控不合理

在工程項(xiàng)目的成本管控中，還存在費(fèi)用管控不合理的情況。費(fèi)用管控不合理主要體現(xiàn)在工程建設(shè)中材料和設(shè)備費(fèi)用管控的不合理，材料和設(shè)備費(fèi)用在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，一向占比較大，在很多工程中材料和設(shè)備的費(fèi)用能夠占到整個(gè)工程成本和造價(jià)的一半左右，這也就導(dǎo)致材料和設(shè)備的成本控制在很大程度上影響著工程項(xiàng)目成本控制的效果。但是現(xiàn)階段，很多工程建設(shè)企業(yè)在執(zhí)行成本管控工作的時(shí)候，都難以起到材料和設(shè)備管控的作用，很多用料浪費(fèi)、設(shè)備閑置、采料過(guò)多的問(wèn)題都得不到有效的控制，這就會(huì)造成材料和設(shè)備的浪費(fèi)，增加了工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。

管控內(nèi)容不完善

在工程項(xiàng)目成本管控的過(guò)程中，管控內(nèi)容不完善也是一個(gè)主要問(wèn)題。管控內(nèi)容不完善一方面是因?yàn)楣芸夭块T(mén)缺乏良好的管控制度和體系，這就容易在成本管理的過(guò)程中，出現(xiàn)成本管控內(nèi)容不完善的情況。而另一方面，則是因?yàn)橄嚓P(guān)單位和部門(mén)對(duì)成本管控缺乏良好的認(rèn)知，就造成了管理過(guò)程中，管理內(nèi)容和環(huán)節(jié)的忽視，造成了工程項(xiàng)目成本管控內(nèi)容的不完善。而這種管控內(nèi)容的缺失和不完善，一方面會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本控制的失利，一些被忽視的管理環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，將會(huì)在很大程度上增加工程項(xiàng)目的管理成本，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在建設(shè)中，成本居高不下。

成本核算不健全

工程項(xiàng)目的成本管控，還存在成本核算的問(wèn)題。成本核算問(wèn)題就是項(xiàng)目工程單位，在進(jìn)行成本核算的過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行全面的成本核算，包括實(shí)際成本、預(yù)算成本、階段成本等都有可能被遺忘和忽略，而這種成本核算不完全，成本核算不全面的問(wèn)題，很容易導(dǎo)致成本核算的不精確，更為嚴(yán)重的情況下，會(huì)出現(xiàn)虧損而不自知的情況。而這種成本核算上的問(wèn)題，一方面是成本管控人員和核算人員工作責(zé)任心不足或工作能力低下導(dǎo)致的，另一方面也是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制和管理制度導(dǎo)致的。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管控的措施和方法

通過(guò)上文的論述和研究，我們可以看出，現(xiàn)階段工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，存在較多的工程項(xiàng)目成本管控問(wèn)題，這些問(wèn)題都在很大程度上影響了工程項(xiàng)目的成本管控，很容易造成工程項(xiàng)目建設(shè)的成本增加，所以就要針對(duì)這些問(wèn)題和情況進(jìn)行優(yōu)化和控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管控，而具體來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目成本管控的加強(qiáng)方法主要包括如下內(nèi)容。

重視管理人員的培訓(xùn)工作

為了保障工程項(xiàng)目成本管理工作的良好的進(jìn)行，相關(guān)單位和部門(mén)要做好管理人員的培訓(xùn)工作。管理人員的培訓(xùn)工作十分重要，是確保管理人員能夠具備良好技術(shù)水平和良好工作素質(zhì)的重要方式。對(duì)管理人員的培訓(xùn)主要是從兩方面進(jìn)行。

其一，相關(guān)部門(mén)要注意培訓(xùn)管理人員的管理素質(zhì)，讓管理人員能夠盡心盡力的進(jìn)行成本管理，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性。其二，在進(jìn)行管理培訓(xùn)的過(guò)程中，要注意對(duì)管理人員的市場(chǎng)觀(guān)念進(jìn)行培訓(xùn)，市場(chǎng)觀(guān)念的培訓(xùn)主要是讓管理人員明白，精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)以及成本管控干預(yù)經(jīng)營(yíng)決策的重要性，并且能夠具備敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，能夠在成本管控的過(guò)程中，時(shí)刻以市場(chǎng)為動(dòng)向，對(duì)材料、設(shè)備等進(jìn)行價(jià)格和成本的管控。

完善項(xiàng)目成本管理體系和管理制度

為了更好的進(jìn)行成本管控，確保成本管控工作有基本的制度和體系保障，相關(guān)單位和部門(mén)還要注意，制定科學(xué)合理的管理體系和制度，管理體系和制度的建立，一方面要符合現(xiàn)實(shí)情況，符合工程項(xiàng)目建設(shè)和建設(shè)單位的需求，另一方面要注意在制度和體系制定的過(guò)程中，保障各項(xiàng)機(jī)制的平衡，避免責(zé)權(quán)利其中任何一方過(guò)大。此外，在進(jìn)行成本管理的過(guò)程中，還需要建立相應(yīng)的表決制度，以確保在成本管理的過(guò)程中能夠群策群力，并保持各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，避免因成本管控而出現(xiàn)的內(nèi)部紛爭(zhēng)。

加強(qiáng)工程材料設(shè)備的成本管理

在成本管控進(jìn)行的過(guò)程中，材料設(shè)備的成本管理也尤為重要。材料和設(shè)備的成本往往占據(jù)了工程項(xiàng)目建設(shè)的一半以上，這就要求相關(guān)單位做好對(duì)材料和設(shè)備的成本管理，而對(duì)材料和設(shè)備的成本管理，主要是通過(guò)兩方面實(shí)現(xiàn)。其一，成本管控單位要注意在采購(gòu)的時(shí)候就進(jìn)行管理和控制，采購(gòu)階段的管理控制，主要是對(duì)工程項(xiàng)目的需求進(jìn)行明確，并確保在采購(gòu)的過(guò)程中，保障質(zhì)量的合格和價(jià)格的合理。其二，對(duì)已經(jīng)采購(gòu)而來(lái)的材料設(shè)備進(jìn)行管理，這一階段的管理和控制主要是對(duì)其材料設(shè)備的保管進(jìn)行管理控制，也就是說(shuō)要選擇合適的管理位置和環(huán)境對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行保存，并對(duì)已經(jīng)使用的設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，避免設(shè)備損壞造成成本的提升。而為了確保對(duì)成本的控制，盡可能的將項(xiàng)目成本降低，成本管控單位還可以對(duì)無(wú)用的材料進(jìn)行轉(zhuǎn)售，或者對(duì)無(wú)用的設(shè)備進(jìn)行租賃，以此抵消部分設(shè)備成本和材料成本。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目工期的管理

在工程項(xiàng)目成本的管理中，工期的管理和控制也是必不可少的成本管理措施之一。工期管理主要是對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)工期進(jìn)行管理和控制，也就是說(shuō)將工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間，保持在規(guī)定的工期內(nèi)，甚至進(jìn)一步縮短工期，以此減少工程項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)支，起到成本管理的效果。

為了達(dá)到這一目的，就需要管理部門(mén)做好對(duì)其他工作和環(huán)節(jié)的管理，包括材料、設(shè)備、施工、技術(shù)等，以此確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提升，避免返工和其他質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)影響工程的如期完成。在這一過(guò)程中，為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)工期的控制，和保障工程項(xiàng)目的高質(zhì)量順利完成，就需要工程建設(shè)單位建立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，將整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容串聯(lián)在一起，進(jìn)行相應(yīng)的成本預(yù)設(shè)、成本鑒定、故障鑒定等工作，以此保障工程質(zhì)量，降低故障概率，保障工程如期完成。

嚴(yán)格執(zhí)行成本考核制度

工程項(xiàng)目的成本控制，還需要管理部門(mén)和相關(guān)單位做好成本考核制度的相關(guān)工作。為了更好的進(jìn)行成本考核，完善和嚴(yán)格執(zhí)行成本監(jiān)控，就需要相關(guān)單位和部門(mén)，建立起相應(yīng)的考核制度，考核制度要確保對(duì)項(xiàng)目成本的監(jiān)督和審計(jì)，并且要盡可能的避免成本的失真。

而成本考核制度，要確保制度能夠落實(shí)到人，以個(gè)人和崗位為單位進(jìn)行考核，以此起到從底層進(jìn)行管理的效果。而考核工作的順利進(jìn)行，還需要獎(jiǎng)懲制度的支持，因?yàn)?，沒(méi)有獎(jiǎng)懲制度，管理人員也就沒(méi)有了動(dòng)力和壓力，所以相關(guān)單位還要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，確保成本考核工作的順利進(jìn)行。

結(jié) 語(yǔ)

工程項(xiàng)目作為一個(gè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在建設(shè)的過(guò)程中難免會(huì)遭遇各種問(wèn)題，發(fā)生各種情況，這其中最為關(guān)鍵的問(wèn)題和情況之一，就是工程項(xiàng)目的成本問(wèn)題，工程項(xiàng)目的成本問(wèn)題一直是一項(xiàng)重要問(wèn)題，因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系著工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)開(kāi)支，需要被嚴(yán)格的控制和管理。

本文也正是基于這一觀(guān)念，對(duì)工程項(xiàng)目中的成本管控情況進(jìn)行了分析，并在分析的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了不少的成本管控問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在很大程度上影響著工程項(xiàng)目成本管理的效果，也因此本文結(jié)合具體情況，研究和分析了工程項(xiàng)目成本管理的強(qiáng)化方法，從材料設(shè)備、制度體系、考核管理、人員培訓(xùn)等多方面論述了具體的成本管控加強(qiáng)方法，希望對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目成本管控工作的發(fā)展和進(jìn)步，起到一定優(yōu)化和幫助作用。

（中鐵六局集團(tuán)石家莊鐵路建設(shè)有限公司）