產(chǎn)教融合視域下大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)策略
——以承德市為例

□房 健

企業(yè)發(fā)展的核心是技術(shù)，技術(shù)發(fā)展的核心是人才，人才的搖籃是高校。為迎合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才，眾多高校新設(shè)置了大數(shù)據(jù)專業(yè)。大數(shù)據(jù)是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。本文立足承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及人才需求實際，調(diào)查承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)情況及存在問題，從產(chǎn)教融合視角提出承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)在培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊伍、實踐平臺等方面的建議，試圖解決人才需求側(cè)與供給側(cè)的背離問題，促進承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及人才需求分析

承德具有發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的自然條件和政策條件，京津冀政府及有關(guān)部門對承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。2014 年，北京中關(guān)村管委會提出打造“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”；2015 年，承德成立了華北地區(qū)首家大數(shù)據(jù)交易中心——河北大數(shù)據(jù)交易中心；2016 年，《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016-2020）》明確提出：支持承德建設(shè)“國家綠色數(shù)據(jù)中心”；2016 年,京冀兩地簽署的《京冀“6+1”戰(zhàn)略合作協(xié)議》中將承德確定為“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”上的核心支撐城市；2016 年，國家批復(fù)建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，在京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)啟動大會上三地共同發(fā)布了《京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)方案》，其中提出將承德建設(shè)為京津冀旅游大數(shù)據(jù)示范區(qū)；2017 年，工信部發(fā)布的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）》中將承德列為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持范圍；2018 年，河北省“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2018—2020 年）》中提出將承德打造成國家旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；2020 年印發(fā)的《河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2020—2025 年）》中，承德的發(fā)展方向為強化大數(shù)據(jù)災(zāi)備基地功能，打造旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，推動京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。在政策驅(qū)動下，承德因勢利導(dǎo)，科學(xué)定位，重點突破，著力將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

近年來，承德市多措并舉，借助北京供銷大數(shù)據(jù)集團、阿里巴巴等知名企業(yè)和河北省文化旅游大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中心等省級平臺，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu)；制定的《承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016-2020）》和《政府工作報告》中將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)列為承德“十大綠色產(chǎn)業(yè)”之一；專門編制《承德市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015-2020》和出臺了《關(guān)于加快推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，推進大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造大數(shù)據(jù)全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；2018 年，建立了國內(nèi)首個供熱行業(yè)大數(shù)據(jù)中心；2020 年，承德與阿里巴巴集團深度合作，協(xié)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動轉(zhuǎn)型升級。重點布局了灤河大數(shù)據(jù)經(jīng)濟帶，建成了中國電子承德信息安全產(chǎn)業(yè)園、華明服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、京津冀精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)大數(shù)據(jù)研發(fā)展示中心、德鳴大數(shù)據(jù)中心、中經(jīng)承園大數(shù)據(jù)中心等一批重大項目，博彥科技、網(wǎng)聯(lián)商務(wù)、翔睿網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了與北京數(shù)據(jù)傳輸“同城化”，數(shù)據(jù)傳輸提質(zhì)增速明顯。河北民族師范學(xué)院專門成立大數(shù)據(jù)專業(yè)學(xué)院，為地方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和智力支撐；人社部在承德設(shè)立了大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)基地；承德被工信部確定為“國家新型工業(yè)化（大數(shù)據(jù)）產(chǎn)業(yè)示范基地”。承德已基本形成集數(shù)據(jù)存儲、研發(fā)、應(yīng)用的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、企業(yè)承接等配套服務(wù)不斷完善，承德數(shù)字經(jīng)濟正向集聚、集約、集群化方向發(fā)展。十四五期間，承德將圍繞打造“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”重要節(jié)點城市，深入實施“上云用數(shù)賦智”行動，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中重要一環(huán)，培育軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)傳輸、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等一批骨干企業(yè)推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條拓展，力爭大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到120 億元。

綜上，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是承德未來著力打造的重點產(chǎn)業(yè)，打通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展是其重要事項，更多大數(shù)據(jù)鏈條企業(yè)將來承德投資興業(yè)，急需大量大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才作為支撐，其中機遇與挑戰(zhàn)并存。承德具有無可比擬的自然和政策優(yōu)勢及發(fā)展機遇；目前雖已構(gòu)建了較為完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。無論是國家，區(qū)域還是產(chǎn)業(yè)競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。大數(shù)據(jù)專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量是承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。

二、承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

截至2020 年，承德現(xiàn)有6 所高校中設(shè)有大數(shù)據(jù)本?？茖I(yè)的高校有3 所（河北民族師范學(xué)院、河北旅游職業(yè)學(xué)院、承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院），在校生近500 人。其中河北民族師范學(xué)院是本科高校，是高等學(xué)校產(chǎn)教融合創(chuàng)新實驗基地校和河北省應(yīng)用轉(zhuǎn)型示范高校，設(shè)置了省內(nèi)高校第一所大數(shù)據(jù)學(xué)院，建有河北省文化旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心和承德大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心等省市級平臺。河北旅游職業(yè)學(xué)院和承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院是?？茖W(xué)校。

總體來看，承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)起步較晚，目前還沒有畢業(yè)生，承德高校正在搶抓機遇，投入資源，設(shè)置大數(shù)據(jù)專業(yè)，努力為承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。在國際大數(shù)據(jù)時代發(fā)展迅猛、國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚和大數(shù)據(jù)專業(yè)設(shè)置時間較短、承德大數(shù)據(jù)人才需求旺盛的大背景下，承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)處于起步階段。大數(shù)據(jù)人才競爭激烈，承德缺乏地域優(yōu)勢和條件保障，高層次大數(shù)據(jù)人才吸引力不足，現(xiàn)有人才數(shù)量和質(zhì)量無法滿足市場需求，難以支撐承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

《承德市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，大數(shù)據(jù)專業(yè)人才引進和人才培養(yǎng)，是承德發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)，需要長久持續(xù)進行。由于缺乏可復(fù)制的樣板和經(jīng)驗，承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)總體上居于劣勢，專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗不足，尚處于逐步完善和探索過程中，難免存在短板和不足。

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)與地方企業(yè)融合不夠緊密。由于大數(shù)據(jù)專業(yè)培養(yǎng)的是技術(shù)應(yīng)用型人才，產(chǎn)教合作將有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前承德高校大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)與地方大數(shù)據(jù)企業(yè)對接明顯不足，缺乏需求調(diào)研，人才培養(yǎng)方案基本上照抄照搬，缺乏自身和區(qū)域特色，人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置上并無顯著差異，沒有實現(xiàn)錯位發(fā)展，人才供給側(cè)和需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上不能同頻共振，“兩張皮”現(xiàn)象普遍存在。個別高校借助校企合作進行人才培養(yǎng)，但由于涉及多元利益主體，各自利益訴求、運行機制等存在顯著差異，難以達(dá)成共識性合作和形成共向價值鏈接，合作培養(yǎng)“流于形式”。

2.專業(yè)師資數(shù)量和能力水平不能滿足人才培養(yǎng)需要。高層次大數(shù)據(jù)專業(yè)人才競爭激烈，大數(shù)據(jù)方向畢業(yè)的碩士或博士多會選擇一線大城市或大型企業(yè)就職，導(dǎo)致承德高校大數(shù)據(jù)人才和專業(yè)教師嚴(yán)重匱乏。承德高校幾乎沒有與大數(shù)據(jù)專業(yè)相匹配的師資，多數(shù)由計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)或軟件工程專業(yè)教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。大數(shù)據(jù)作為新興專業(yè)，多數(shù)教師缺少對大數(shù)據(jù)知識體系整體把握，對行業(yè)動態(tài)關(guān)注不夠，基礎(chǔ)理論知識、實踐經(jīng)驗、實訓(xùn)操作等能力明顯不足，無法有效應(yīng)對專業(yè)課程教學(xué)。合作企業(yè)提供的部分專業(yè)課教師基本為本科學(xué)歷層次，缺乏教育教學(xué)能力培訓(xùn)，需要提升教學(xué)力。

3.人才培養(yǎng)課程和教材單一且缺乏創(chuàng)新性。整體來看，承德高校大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有同質(zhì)性，就業(yè)方向?qū)挿海⑽唇Y(jié)合大數(shù)據(jù)三大技術(shù)方向（Hadoop 大數(shù)據(jù)開發(fā)，數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析&機器學(xué)習(xí)，大數(shù)據(jù)運維&云計算）和三大面向崗位（分析類、研發(fā)類，管理類）設(shè)置相關(guān)專業(yè)課程，不利于學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)。課程設(shè)置需進一步合理化和體系化，基礎(chǔ)理論類課程普遍較多，實習(xí)實訓(xùn)實踐類課程較少且缺少真實項目，應(yīng)用場景訓(xùn)練不足。除河北民族師范學(xué)院與中科曙光聯(lián)合開發(fā)了部分課程和教材外，多數(shù)課程和教材單一且缺乏創(chuàng)新性，不符合大數(shù)據(jù)快速更新的特征。

4.校企合作平臺較少，缺乏實質(zhì)性合作。校企合作是新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必由之路。企業(yè)追求短期效益，學(xué)校追求長期人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，校企雙方需求的不同導(dǎo)致產(chǎn)教融合過程中學(xué)校一頭熱的問題普遍存在。項目合作平臺較少，定期交流機制不夠健全，校企雙方較難找到契合點，學(xué)校服務(wù)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足企業(yè)人才需求，供求雙方不一致性導(dǎo)致產(chǎn)教融合缺乏持續(xù)性和實質(zhì)性。以河北民族師范學(xué)院為例，目前數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)還未與承德大數(shù)據(jù)企業(yè)建立合作關(guān)系，與中科曙光的合作僅限于企業(yè)教師承擔(dān)部分課程教學(xué)任務(wù)，校內(nèi)專業(yè)教師深入企業(yè)參與真實案例的機會較少，合作中出現(xiàn)“遠(yuǎn)水解不了近渴”現(xiàn)象。

四、產(chǎn)教融合視域下承德大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)策略

產(chǎn)教融合是開展職業(yè)教育的高校根據(jù)其所開設(shè)的專業(yè)，積極與企業(yè)合作、精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)與專業(yè)緊密結(jié)合，形成學(xué)校與企業(yè)相互支持、相互融合、共育人才、共同發(fā)展的辦學(xué)模式。國務(wù)院辦公廳于2017 年下發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中提出，深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當(dāng)前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為承德的新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)教融合是承德高校和大數(shù)據(jù)企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工具，能夠推動高校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求有效銜接，是高校實現(xiàn)學(xué)得好、下得去、用得上人才培養(yǎng)的基本路徑。

1.引企駐校，建立協(xié)同育人機制。堅持地方、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生需求導(dǎo)向，通過引企駐校，共建專業(yè)、共同制訂人才培養(yǎng)方案和共同開發(fā)專業(yè)核心課程，構(gòu)建政府-企業(yè)-高校的協(xié)同育人機制，實現(xiàn)專業(yè)鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的匹配與對接。結(jié)合區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、專業(yè)特點和校企需求，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院或產(chǎn)業(yè)研究院，通過項目驅(qū)動和共建平臺，讓更多教師和學(xué)生深入企業(yè)接受實踐技能訓(xùn)練和培訓(xùn)，推進實質(zhì)性合作，實現(xiàn)人才的訂單式培養(yǎng)，促進校企互利合作共贏。

2.引企入教，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持引導(dǎo)大數(shù)據(jù)企業(yè)深度參與高校大數(shù)據(jù)專業(yè)教育教學(xué)改革，共同參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、實習(xí)創(chuàng)業(yè)等活動，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。課程建設(shè)方面，校企共同開發(fā)應(yīng)用型課程，支持合作企業(yè)和用人單位直接參與課程設(shè)計和評價，將課程內(nèi)容、企業(yè)需求、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生能力相結(jié)合，從基于知識儲備的學(xué)科課程體系向基于知識應(yīng)用的行動課程體系轉(zhuǎn)變。實踐教學(xué)方面，構(gòu)建認(rèn)識性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性的實踐教學(xué)體系，讓學(xué)生學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的真實案例、參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的真實項目、體驗企業(yè)真實的工作環(huán)境，將企業(yè)真實項目引入課程，實現(xiàn)真學(xué)、真做、掌握真本領(lǐng)的實踐課程教學(xué)模式，采用真實案例教學(xué)，形成基于工作過程系統(tǒng)化的實踐課堂教學(xué)模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入了大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案并融入人才培養(yǎng)全過程，形成“理論教育、實訓(xùn)環(huán)節(jié)、實戰(zhàn)環(huán)節(jié)”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、師生共創(chuàng)體系和專創(chuàng)融合體系。

3.內(nèi)培外引，增強雙師型教師隊伍建設(shè)。教師是人才培養(yǎng)的核心要素。對于大數(shù)據(jù)這一新興產(chǎn)業(yè)而言，更是如此，需要借助產(chǎn)教融合提升大數(shù)據(jù)專任教師專業(yè)技術(shù)能力。就目前而言，校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展專業(yè)師資培訓(xùn)是最有效的手段。內(nèi)培方面，以中青年教師培養(yǎng)為重心，加強雙師型教師能力培訓(xùn)和研究，健全制度保障體系、師資培訓(xùn)體系、培訓(xùn)課程體系；定期派教師到專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗豐富的高校或大數(shù)據(jù)企業(yè)進修學(xué)習(xí)或掛職鍛煉，充實新知識，鍛造新技能，了解專業(yè)發(fā)展新方向。外引方面，通過人才引進或聘用具有企事業(yè)單位一線工作經(jīng)驗的行業(yè)企業(yè)人才作為外聘教師，解決大數(shù)據(jù)專業(yè)教師匱乏和能力水平不足問題。

4.創(chuàng)新模式，校企共建協(xié)同育人平臺。依托各自優(yōu)勢，校企協(xié)同做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)+大數(shù)據(jù)企業(yè)+大數(shù)據(jù)教育“大文章”，創(chuàng)新協(xié)同育人新模式，建立多元參與的承德大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)共同體，建立高校-政府-企業(yè)（U-G-E）“三位一體”協(xié)同育人平臺。一是共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實驗室或工作室模式，引入企業(yè)資源，創(chuàng)設(shè)真實環(huán)境，學(xué)生親身實踐體驗。二是項目驅(qū)動模式，共同申報教育部產(chǎn)教融合項目或引入企業(yè)真實項目，讓學(xué)生真學(xué)真做，不斷提升綜合素養(yǎng)。三是“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)模式，本校專業(yè)教師和有一定學(xué)術(shù)水平、實踐經(jīng)驗的大數(shù)據(jù)企業(yè)工程師共同指導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生。四是共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，在基地內(nèi)推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，構(gòu)建校企育人“雙重主體”，打造學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”。

總之，承德大數(shù)據(jù)專業(yè)人才資源匱乏，制約了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。培養(yǎng)出符合承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)復(fù)合型人才是承德高校大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)。借力產(chǎn)教融合現(xiàn)代高等教育發(fā)展新路徑，實現(xiàn)教育、技術(shù)和應(yīng)用的融合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，攻克人才供給側(cè)與需求側(cè)“兩張皮”瓶頸，為承德大數(shù)據(jù)企業(yè)培養(yǎng)更多高水平技能型人才，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。