如何加強高職院校財會監(jiān)督工作

摘 要：高職教育作為專職教育的重要組成部分，是國內(nèi)教育部門的重點關(guān)注對象。近幾年來，高職教育院校的財務(wù)問題，成為了社會關(guān)注的重點。由于經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，高職院校的日常財務(wù)調(diào)動引起了社會大眾的廣泛關(guān)注，由此可以看出，高職院校的財會監(jiān)督工作十分重要，它關(guān)系著高職院校的正常運轉(zhuǎn)和相關(guān)科研工作的進一步發(fā)展。文章主要闡述了高職院校財會部門的具體工作現(xiàn)狀、存在的問題，解決問題的必要性以及就如何加強高職院校財會監(jiān)督工作方面提出具體措施。

關(guān)鍵詞：高職院校 財務(wù)管理 財會監(jiān)督

中圖分類號：F230

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）10-100-02

高職教育在市場需求不斷增長的過程中不斷發(fā)展，政府的資金投入使得高職院校的教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)院規(guī)模增大，使其逐漸成為現(xiàn)代教育體系的重要組成部分之一，在教育領(lǐng)域中發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)階段社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高職教育順應(yīng)了社會發(fā)展的趨勢，2010年之后，高職教育逐漸成為大量新型勞動者學(xué)習(xí)相關(guān)技能的最有效的途徑。高職教育由于受國家高度重視，其主要的投資來自國家財政方面的支持。由此可見，高職院校的財會工作在學(xué)校運營方面發(fā)揮著重要作用。

一、當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

目前絕大部分高職院的財會工作方式都是傳統(tǒng)方式，這種落后的管理方式已經(jīng)不適合社會高速發(fā)展的今天，即使有改變也是在傳統(tǒng)方式的框架內(nèi)轉(zhuǎn)變形式，換湯不換藥?，F(xiàn)階段高職院校財會管理存在以下的問題：

（一）思想認識和管理觀念滯后

在財會方面的管理，是現(xiàn)今很多高職院校所疏漏的地方，在學(xué)校的日常運轉(zhuǎn)中，資金的調(diào)動大部分是學(xué)生學(xué)費的繳納和各種收費款項，對于學(xué)校的翻新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注都不夠重視，所存資金沒有用到正確的地方，導(dǎo)致日常活動資金短缺，不能有效地完成下發(fā)任務(wù)，對學(xué)校的發(fā)展沒有起到應(yīng)有的積極作用。

（二）財會組織機構(gòu)設(shè)置不合理

很多高職院校的財務(wù)部門都只是注重日常運轉(zhuǎn)的資金和繳納款項的核算，對于財會部門的監(jiān)管并沒有完整合理的體系，這種情況造成了中高職學(xué)院內(nèi)部財會組織機構(gòu)設(shè)置不合理的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了財會部門工作人員的職能不清晰，不利于學(xué)院日?；顒拥馁Y金運轉(zhuǎn)。

（三）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高

由于傳統(tǒng)財務(wù)管理體系的漏洞，使得相關(guān)工作人員的工作內(nèi)容不明確，會計工作與財務(wù)工作經(jīng)常發(fā)生混亂情況，在部門工作的會計專職人員的工作常常要負責(zé)財務(wù)相關(guān)工作，還有部分財會人員專業(yè)素養(yǎng)不夠高，使用的工作方法相對落后，導(dǎo)致部門內(nèi)的工作人員對工作會有力不從心的感覺，不能幫助到學(xué)校的發(fā)展。

（四）工作人員專業(yè)水平低，監(jiān)管力度低

在高職院校財會工作中，有幾個突出的問題，分別是：第一，沒有形成完善的財務(wù)制度，在大部分高職院校的財會部門中，只是重視日常學(xué)院的相關(guān)財務(wù)工作，對于財務(wù)制度方面，沒有嚴格的界限劃分和科學(xué)合理的運轉(zhuǎn)體系，導(dǎo)致財會部門在一定程度上受限，在日常活動和支出方面不利于管理，有造成財會方面出現(xiàn)問題的隱患[1];第二，預(yù)算管理方面不夠嚴謹，在學(xué)院日常開支中，沒有具體的計劃，在籌集資金前的預(yù)算工作也常常被忽略，在預(yù)算的控制范圍、起止時間段以及內(nèi)容方法方面也沒有相對明確的劃分，工作實行度不夠;對于資金的管理和調(diào)動不夠熟練，大多數(shù)學(xué)校在對資產(chǎn)進行分配時，把大部分的資金都用在了教學(xué)設(shè)備的采購和科研投入方面，占據(jù)了大量的流動資金，對于已經(jīng)購進的相關(guān)教學(xué)設(shè)備的維護也不夠完善，導(dǎo)致設(shè)備損耗率過高，增加了較大投入。

二、加強高職院校財務(wù)管理工作的必要性

（一）順應(yīng)高職教育發(fā)展的趨勢

高職院校今天的發(fā)展，離不開教育部門的大力支持，在其發(fā)展過程中，財政部門的支持程度也很高。在有關(guān)部門的扶持下，高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，在教育體系的地位逐漸上升，根據(jù)這種情況，相關(guān)財政部門對高職院校的財政支持也不斷加強，面對高職院校發(fā)展的情況，原有的傳統(tǒng)財會部門已經(jīng)跟不上其快速發(fā)展的形勢，所以，高職院校財會監(jiān)督工作的推動力量必須增大，這滿足了財會部門的發(fā)展需求，滿足了高職教育的發(fā)展需要[2]。

（二）增強抗風(fēng)險能力的需要

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，高職院校的發(fā)展與資金的投入息息相關(guān)，財政撥款和學(xué)費繳納的收入水平已經(jīng)不能滿足高職院校的進一步發(fā)展，為了補足學(xué)院發(fā)展所需的資金，高職學(xué)院找到了新的途徑：銀校合作、校私合作等新型資金運轉(zhuǎn)模式，并在其中發(fā)揮了重要的推動作用。全新的資金投入模式需要高職院校財會部門在資金的統(tǒng)籌規(guī)劃方面精打細算，并管好、用好、把握好財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，這是高職院校財會工作的需要，財會工作的完善有利于其進一步發(fā)展。

（三）對內(nèi)部控制的監(jiān)督需要

在近些年高職院校的發(fā)展過程中，在學(xué)院日常運轉(zhuǎn)和必要經(jīng)濟活動中，學(xué)院的自主權(quán)逐漸增強，導(dǎo)致財會部門的運轉(zhuǎn)體系出現(xiàn)了新的局面[3]。在這種情況下，針對現(xiàn)階段復(fù)雜的經(jīng)濟狀況，在財會監(jiān)督方面必須要以相應(yīng)的財務(wù)管理制度予以監(jiān)督、控制，做到合法、合理、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效，這是財務(wù)管理工作的需要，也是加強內(nèi)部控制監(jiān)督的需要。

三、加強高職院校財務(wù)管理工作的措施

（一）對財務(wù)工作進項明確劃分，創(chuàng)新工作方式

在高職院校的財會工作人員，他們的工作瑣碎而復(fù)雜，這個特點在報銷崗位上體現(xiàn)較為明顯，尤其是在季度末和年底的時間段，還需要加班加點，但是由于會計的工作性質(zhì)都是大同小異，所以也沒什么有效的辦法，這時候?qū)ω攧?wù)工作進項明確劃分，避免重復(fù)機械工作，創(chuàng)新工作方式就顯得尤為重要，這種改革方式有利于財會部門的正常運轉(zhuǎn)，保障其工作質(zhì)量，對財會監(jiān)督也有一定的積極作用。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管體系

在信息化不斷滲透到社會各領(lǐng)域的大背景下，財務(wù)報銷工作的工作內(nèi)容不斷簡化，各種財務(wù)辦公軟件的研發(fā)與使用大大方便了日常的財務(wù)報銷工作，科學(xué)使用財務(wù)辦公軟件，在工作過程中減少了許多不必要的復(fù)雜步驟，在監(jiān)管方面的工作體系也需要相應(yīng)的更新[4]。例如，開設(shè)一個專門的財會工作檢查程序或網(wǎng)站，運用信息技術(shù)來幫助財會檢查工作更好地完成，建立一個全新的、高效科學(xué)的監(jiān)管體系。這一改革推動了監(jiān)管體系的創(chuàng)新，為高新技術(shù)對財會方面的進入打下了堅實的基礎(chǔ)，促進了信息技術(shù)在日常財會工作中的有效應(yīng)用，符合現(xiàn)階段社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，推動了高職院校的不斷發(fā)展。

（三）建立良好的財會工作氛圍

環(huán)境是影響事物發(fā)展的重要因素之一，在高職院校的工作環(huán)境中，政治經(jīng)濟、法律、教育等因素是影響高職院校財會工作順利進行的主要原因，良好的財務(wù)管理環(huán)境能夠促進高職院校財會工作的合理發(fā)展，完善學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其辦學(xué)質(zhì)量。在相關(guān)部門方面，對其投入了大量資金和在健全法律法規(guī)上給予支持和重視，除去這些，學(xué)院本身也需要特別關(guān)注，首先，在學(xué)院內(nèi)部的管理層方面，要給予足夠的重視，為財會部門在校園內(nèi)部創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境;其次，要做好外部的溝通與協(xié)調(diào)[5]。在社會經(jīng)濟的大背景下，高職院校財會部門的正常運轉(zhuǎn)與相關(guān)財政政策、稅務(wù)體系、審計物價、銀行等監(jiān)督和指導(dǎo)等方面息息相關(guān)，高職院校的管理層要處理好多方關(guān)系，加強與相關(guān)財務(wù)、稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，為學(xué)校財會監(jiān)管工作奠定堅實的外部基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)建科學(xué)完整的監(jiān)察制度

想要做好財會工作的監(jiān)管工作，高度自覺的專職工作人員固然重要，同時科學(xué)完整的監(jiān)察制度亦是不可或缺。對于監(jiān)察制度的建立，需要全部財政人員的共同努力，確定每個人的職責(zé)范圍;在預(yù)算方面，需要科學(xué)且可行性高的相關(guān)制度，科學(xué)有效的預(yù)算，是確保學(xué)校日常財會工作平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，在進行預(yù)算規(guī)劃時，要秉承著與實際情況相結(jié)合的原則，創(chuàng)建科學(xué)完整的監(jiān)察制度。

（五）樹立工作新理念

大多數(shù)高職院校仍然屬公辦性質(zhì)，行政管理模式固守傳統(tǒng)，缺乏靈活性。針對這種情況需要應(yīng)當(dāng)樹立工作新理念，創(chuàng)新工作方式，提高財會工作的靈活變通程度。

（六）提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)

基本的核算和監(jiān)督職能只是財會人員工作的一部分，除了這些基本工作，財會人員還需要負責(zé)開展預(yù)測、預(yù)算（計劃）、決策、控制、分析、考核、評價等方面的工作，進一步發(fā)揮參與管理的職能，財會人員負責(zé)整個財務(wù)體系的運轉(zhuǎn)，其職業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要，在加強高職院校財會監(jiān)督的工作中，提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)是重點工作內(nèi)容[6]，也是推動高職院校財會監(jiān)督體系創(chuàng)新的主要影響因素之一，這對加強高職院校財會監(jiān)督的工作非常重要。

四、結(jié)束語

綜上所述，面對現(xiàn)階段高職院校財會方面思想認識和管理觀念滯后、財會組織機構(gòu)設(shè)置不合理、財務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財務(wù)工作水平低、管理和監(jiān)督職能弱的情況，采取對財務(wù)工作進項明確劃分、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新監(jiān)管體系、建立良好的財會工作氛圍、創(chuàng)建科學(xué)完整的監(jiān)察制度、樹立工作新理念、提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)的具體整改措施，有利于順應(yīng)高職教育發(fā)展的趨勢，也是增強抗風(fēng)險能力的需要，滿足了高職院校對內(nèi)部控制的監(jiān)督需求。

參考文獻：

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[3] 杜素音，趙男男.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下會計信息化新常態(tài)教學(xué)模式探索——以高職院校財務(wù)軟件應(yīng)用課程為例[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2018，15（06）：150-152.

[4] 邱茜.國庫集中支付制度對高職院校財務(wù)管理的影響及對策研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[5] 譚斌.高職院校財務(wù)人員管理現(xiàn)狀與對策研究[D].山西財經(jīng)大學(xué)，2015.

[6] 王穎.高職院校財務(wù)管理問題與對策研究[D].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

（作者單位：湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南衡陽 421001）

[作者簡介：張菁菁，湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，碩士研究生，研究方向：財務(wù)會計、財務(wù)管理。]

（責(zé)編：賈偉）