廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園：看似尋常最奇崛 成如容易卻艱辛

文/楊愷 通訊員/孔維正

廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“廣佛產(chǎn)業(yè)園”或“廣佛園”），位于清遠(yuǎn)市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)，是廣清產(chǎn)業(yè)共建、廣清一體化發(fā)展的重要園區(qū)，總規(guī)劃面積25.9平方公里，首期規(guī)劃面積11.2平方公里。

2018年1月12 日，廣州開發(fā)區(qū)與佛岡縣簽訂《共同開發(fā)佛岡湯塘園區(qū)合作協(xié)議》，采取“共商共建共享共贏”的合作開發(fā)模式，把廣佛產(chǎn)業(yè)園納入省重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園范圍。

2019年年底，廣佛產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開，包括廣東材料谷高新產(chǎn)業(yè)孵化器、天賜高新材料、鹿山新材料、協(xié)鑫分布式能源等8家產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式簽約入駐園區(qū)；航天凱天環(huán)保管家、中科星圖智慧園區(qū)、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院和廣東技術(shù)師范大學(xué)4家高端服務(wù)企業(yè)、高?？蒲袉挝慌c廣佛產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)簽訂合作協(xié)議，合力打造新型高端智慧、科學(xué)管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，已有66家企業(yè)入駐廣佛產(chǎn)業(yè)園（其中，萬洋眾創(chuàng)城入園項(xiàng)目52家），計(jì)劃投資總額152億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值260億元，稅收18億元。

2020年，恰逢廣東省深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，廣佛產(chǎn)業(yè)園加快創(chuàng)新服務(wù)中心、污水處理廠、鄰里中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升園區(qū)承載力；全力推進(jìn)“一縱一橫”兩條入園道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主干道與國(guó)道106線、355線對(duì)接，加快園區(qū)道路直接與汕湛高速、京港澳高速連接，構(gòu)建園區(qū)與國(guó)道、高速公路環(huán)形交通網(wǎng)絡(luò)；成功舉行廣東技術(shù)師范大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地·廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園南方職業(yè)教育服務(wù)站（研究院）掛牌儀式，助力園區(qū)企業(yè)和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；啟動(dòng)萬洋眾創(chuàng)城、廣東材料谷·佛岡產(chǎn)業(yè)園、洛科威防火材料等項(xiàng)目，按照“對(duì)融灣區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、利益共享、綠色發(fā)展”的開發(fā)模式，著力打造以生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料、智能制造為主的清遠(yuǎn)南部重要的先進(jìn)制造業(yè)和粵港澳大灣區(qū)北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；圍繞廣州開發(fā)區(qū)生物島、科學(xué)城、知識(shí)城等區(qū)域產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展需求，前瞻布局，積極承接新一代信息技術(shù)、新能源、智能研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源。在嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下，數(shù)個(gè)“廣佛產(chǎn)業(yè)園速度”為這一年留下了濃墨重彩的一筆：廣東材料谷項(xiàng)目首棟廠房從打下第一根樁到封頂僅用時(shí)108天；正常情況下耗時(shí)9個(gè)月才能完成施工的十四號(hào)橋項(xiàng)目只用了4個(gè)月……

2019年12月30日，廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園招商推介會(huì)暨入園項(xiàng)目簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)

“他看起來比我們還像當(dāng)兵的！”

2019年10月26 日，廣佛產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)舉行掛牌慶典。作為廣佛產(chǎn)業(yè)園黨工委書記、管委會(huì)主任，廖景輝躊躇滿志、運(yùn)籌帷幄。這位身高1.8米的壯漢，多年來風(fēng)雨兼程，國(guó)字臉被紫外線曬得黝黑，只是那雙炯炯有神的眼睛，透出難掩的剛毅堅(jiān)韌。

2019年年初，廖景輝正在對(duì)口幫扶廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“廣梅園”），并主持園區(qū)日常工作。期間，其85歲的父親因突發(fā)心梗和查出腸癌，兩次緊急入院手術(shù)。正在此時(shí)，他接到上級(jí)安排，隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣佛產(chǎn)業(yè)園。在這緊急關(guān)頭，母親又因盆骨粉碎性骨折住院。為了保障重大招商活動(dòng)，廖景輝強(qiáng)忍悲傷，僅僅到醫(yī)院探望一眼，就匆匆趕回園區(qū)工作，此后一個(gè)月也無法抽出時(shí)間回廣州照顧耄耋之年的父母。

2021年1月12日，廣東材料谷·佛岡產(chǎn)業(yè)園封頂儀式現(xiàn)場(chǎng)

“不能在床邊盡孝，也關(guān)顧不了家庭，我一直深深愧疚?！睆膹V梅園到廣佛園，廖景輝義無反顧地到了需要他的地方。“原本答應(yīng)家人在梅州干完兩年就回去，沒想到收拾行囊直奔佛岡來了?！碧崞鸺胰?，廖景輝言語(yǔ)中帶著幾許自責(zé)。

2019年8 月，廖景輝突發(fā)腰疾，因工作繁忙，直到疼痛實(shí)在堅(jiān)持不住才到醫(yī)院檢查，原來是重度腎結(jié)石，需要住院手術(shù)。然而，在手術(shù)第二天，園區(qū)接到上級(jí)部門調(diào)研的通知，他立即提前出院投入到調(diào)研準(zhǔn)備工作中。為保證與廣州開發(fā)區(qū)“云開工、云簽約”兩地重大項(xiàng)目開工儀式順利啟動(dòng)，他更是連續(xù)熬了幾個(gè)通宵，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在短時(shí)間內(nèi)打造出占地800平方米的高科技示范展廳。

“他看起來比我們還像當(dāng)兵的！”軍轉(zhuǎn)干部出身的廣佛產(chǎn)業(yè)園辦公室主任孔維正欽佩地說，“在大家眼中，部署工作干脆利落、講話干練的廖景輝，不是軍人勝似軍人” 。

一路征塵一路歌

2019年5 月，廣佛產(chǎn)業(yè)園籌備組進(jìn)駐園區(qū)?！爱?dāng)時(shí)這里到處都是泥漿路，車都開不出去，也沒有通水，我們要挖井用。”從梅州過來的6個(gè)人擠在鎮(zhèn)里的臨時(shí)宿舍，墻體滲水，衣服發(fā)霉，廖景輝卻無暇顧及?！叭绾窝杆僬覝?zhǔn)園區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)？”無數(shù)個(gè)夜晚，他想著這個(gè)問題徹夜難眠。

“只有超前謀劃，借鑒廣州開發(fā)區(qū)成功的招商、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，才能贏得先機(jī)。”短短100多天，廖景輝帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，迅速?gòu)慕M織機(jī)構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和招商選資對(duì)接等方面，扎實(shí)推進(jìn)工作，以自己全面過硬的素質(zhì)挑起了重?fù)?dān)，使園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)入了快車道。

“一開始工作難推進(jìn)，情緒也有過低落，但是有了起色之后，成就感也就來了?！绷尉拜x暗暗下定決心，借助廣州開發(fā)區(qū)資金、人才、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，深化廣州與佛岡產(chǎn)業(yè)合作共建，拓寬“政策推動(dòng)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

擁有全國(guó)唯一的營(yíng)商環(huán)境改革局，營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新一直是廣州開發(fā)區(qū)的一張閃亮名片，也是吸引企業(yè)和項(xiàng)目紛至沓來的“金字招牌”。在這一基礎(chǔ)上，廣佛產(chǎn)業(yè)園又通過“問、跟、轉(zhuǎn)”的方式，為企業(yè)提供貼心的“母親式”服務(wù)。除了自帶的優(yōu)勢(shì)，園區(qū)還進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，采用“充分授權(quán)、高效運(yùn)行”的管理模式，實(shí)現(xiàn)了“辦事不出園區(qū)”的“一門受理、一站服務(wù)、一網(wǎng)監(jiān)控”。

有了高品質(zhì)服務(wù)的加持，廖景輝信心倍增。半年多時(shí)間里，他帶領(lǐng)招商團(tuán)隊(duì)四處奔忙，最終廣州市晶華精密光學(xué)項(xiàng)目、華南理工大學(xué)聚合物新型成型裝備國(guó)家工程研究中心（廣佛園分中心）項(xiàng)目、廣東中科天機(jī)醫(yī)療裝備項(xiàng)目、廣州天賜高新材料項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園區(qū)。更喜人的是，企業(yè)入駐手續(xù)之快超乎想象，入駐萬洋眾創(chuàng)城廣佛產(chǎn)業(yè)園的50家企業(yè)，從前期準(zhǔn)備資料到最終掛牌供地，只花了兩個(gè)月的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于一到兩年的預(yù)期。

黨建領(lǐng)航 抓實(shí)管理

廣佛產(chǎn)業(yè)園籌備組進(jìn)駐后成立了園區(qū)管委會(huì)和黨工委，同時(shí)注重指導(dǎo)入園企業(yè)黨建工作，目前已有4個(gè)條件成熟的入園企業(yè)建立了非公經(jīng)濟(jì)黨組織。作為負(fù)責(zé)人，廖景輝深深認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任重大，他以“班長(zhǎng)”的嚴(yán)格自律帶好班子，以風(fēng)清氣正的班子帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)員工。他通過給員工講黨課，結(jié)合園區(qū)理論學(xué)習(xí)、主任辦公會(huì)、黨工委會(huì)等形式，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市縣政策要求，并逐步規(guī)范配套黨員活動(dòng)室、黨建文化長(zhǎng)廊等。為推進(jìn)改善佛岡縣的營(yíng)商環(huán)境，他還多次主動(dòng)申請(qǐng)給縣委黨校中青班、新入職公務(wù)員授課。他要求全員注重與企業(yè)保持親清關(guān)系，對(duì)企業(yè)訴求堅(jiān)持做到有呼必應(yīng)、無事不擾，拒絕任何違規(guī)宴請(qǐng)，著力打造一支“能干事、敢干事、干成事”的園區(qū)開發(fā)“鐵軍”。

2020年12月4日，廖景輝參加“鐵軍答卷人開講啦”演講

2020年7月23日，廣佛產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)開展“踐行初心使命，聚力園區(qū)發(fā)展”黨建活動(dòng)

黨建領(lǐng)航，抓實(shí)管理，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。2020年年初，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，園區(qū)成立了廖景輝任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部，以及指揮疫情防控、后勤保障、宣傳輿情和工作督導(dǎo)等4個(gè)工作組，全面摸清園區(qū)及企業(yè)員工動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密做好疫情防控工作，同時(shí)積極協(xié)助企業(yè)招工，搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

為全面集聚人才資源，廖景輝提出并倡導(dǎo)埋頭苦干、科學(xué)實(shí)干、團(tuán)結(jié)能干、擔(dān)當(dāng)敢干的“四干精神”。在他的影響和帶領(lǐng)下，園區(qū)一批有廣州開發(fā)區(qū)精神的建設(shè)骨干脫穎而出：園區(qū)副主任劉新全先后在廣清產(chǎn)業(yè)園和廣佛產(chǎn)業(yè)園工作，把廣州開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和工作作風(fēng)帶到園區(qū)；規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)李銳責(zé)任心強(qiáng)，為保證園區(qū)建設(shè)需要，積極向上級(jí)爭(zhēng)取園區(qū)用地指標(biāo)，加班加點(diǎn)組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)施工；經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)洪玲年近退休仍積極招商引資，上下協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。整個(gè)園區(qū)開發(fā)隊(duì)伍拼搏向上、精益求精、高效務(wù)實(shí)的精神得到了入園企業(yè)的廣泛認(rèn)可。

按照廣佛產(chǎn)業(yè)園“產(chǎn)城融合”的建設(shè)理念，未來的廣佛園將以人們生產(chǎn)生活需求為立足點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)基礎(chǔ)，以自然為生活依托，融合打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的“花園城市+海綿城市+智慧城市”。

“在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在廠門口享受城市生活，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間打造一個(gè)佛岡新城，這就是我對(duì)廣佛園產(chǎn)業(yè)共建模式的美好愿景?！绷尉拜x胸藏丘壑，豪情滿懷。