國有林場森林資源管護(hù)現(xiàn)狀及措施探析

馬震亞

摘? ? 要：在生態(tài)體系建設(shè)中，國有林場具有凈化空氣、防止水土流失等作用，其重要性不可忽視，林業(yè)部門應(yīng)高度重視國有林場森林資源的管護(hù)工作。在可持續(xù)發(fā)展理念的倡導(dǎo)下，要想強(qiáng)化國有林場森林資源的管護(hù)工作，就要選擇更為科學(xué)有效的管護(hù)技術(shù)，以充分發(fā)揮森林資源在生態(tài)建設(shè)中的積極作用，綜合提高我國國有林場森林資源的管護(hù)水平?；诖?，主要針對國有林場森林資源的管護(hù)現(xiàn)狀及措施展開深入分析。

關(guān)鍵詞：國有林場;森林資源;管護(hù)現(xiàn)狀;措施

文章編號： 1005-2690（2021）04-0133-02? ? ? ?中國圖書分類號： F326.2? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

林木、林地、林下植物以及野生動植物共同組成了國有林場森林資源，這些資源不僅可以防風(fēng)固沙、凈化空氣，同時也能夠有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡。以我國甘肅省為例，據(jù)第七次森林資源清查數(shù)據(jù)顯示，其林地面積為1 042.65萬 hm2，森林面積為507.45萬 hm2，森林覆蓋率達(dá)到了11.28%。由此可以看出，我國國有林場森林資源管護(hù)工作的開展取得了一定成效。但根據(jù)長期的勘察結(jié)果來看，國有林場森林資源的管護(hù)效果并不樂觀，因此，應(yīng)采取更加科學(xué)的管護(hù)措施來保證森林資源的管護(hù)成效。

1? ?國有林場森林資源管護(hù)過程中存在的主要問題

1.1? ?基礎(chǔ)資源配置不均衡

基礎(chǔ)資源配置不均衡主要表現(xiàn)在如下3點：第一，林分結(jié)構(gòu)較為單一。簡單來講，就是純林所占面積相對較大，而針闊混交林與喬灌混交林所占的面積比例相對較少，這就會明顯影響到林木生長過程中的速度與質(zhì)量，進(jìn)而在一定程度上縮減林木的蓄積量。第二，天然林要明顯少于人工林。尤其是對于我國東北、西北與華北這3個地區(qū)，由于其生態(tài)系統(tǒng)相對較弱，因此就需要建設(shè)大量的防護(hù)林來提高森林覆蓋率，而這一過程主要是依靠人工栽植的方式來完成的，同時也會明顯降低天然林面積的占比。第三，林齡組成結(jié)構(gòu)不合理。在過去較長的一段時間內(nèi)，我國林業(yè)發(fā)展均處于低產(chǎn)出與高能耗的狀態(tài)，再加上缺乏充足的經(jīng)營資金，這就會明顯降低中齡林的占比，導(dǎo)致幼林、近熟林與過熟林所占的比例較大。

1.2? ?經(jīng)常出現(xiàn)森林盜伐現(xiàn)象

我國現(xiàn)有的國有林場面積相對較大，管護(hù)設(shè)施建設(shè)還相對落后，人員素質(zhì)偏低，這就導(dǎo)致現(xiàn)有的林場森林資源管護(hù)工作無法全面落實到位，進(jìn)而使森林盜伐的情況頻頻發(fā)生。除此之外，我國國有林場所處的位置較為偏僻，且大部分森林資源分布在山區(qū)，這就會導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖娛墉h(huán)境與條件的限制，嚴(yán)重缺乏森林資源的管護(hù)教育以及對國有林場的保護(hù)意識，致使伐木換錢的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，國有林場森林資源慘遭破壞。

1.3? ?森林防火管理水平較低

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國有林場火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，分析其原因，主要是林業(yè)資源的分布相對較為分散，防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，再加上當(dāng)?shù)厝罕娕c觀光游客缺乏強(qiáng)烈的防火意識，這導(dǎo)致森林防火工作長期處于被動應(yīng)付的狀態(tài)[1]。尤其是對農(nóng)事用火、施工用火以及野外用火等多個方面管理不到位，極易引發(fā)火災(zāi)。

1.4? ?人員素質(zhì)整體偏低

現(xiàn)階段，從事于國有林場森林資源管護(hù)的工作人員文化水平與職業(yè)素養(yǎng)均相對較低。在這種情況下，若不對在職人員進(jìn)行定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，就無法滿足林場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的相關(guān)要求。

另外，部分工作人員缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感與森林資源保護(hù)意識，這就會在一定程度上降低其開展森林資源管護(hù)工作的積極性與責(zé)任感，最終影響到國有林場森林資源的整體管護(hù)成效。

2? ?加強(qiáng)國有林場森林資源管護(hù)的有效措施

2.1? ?優(yōu)化國有林場森林資源結(jié)構(gòu)

首先，林業(yè)種植人員要遵循因地制宜的原則，科學(xué)選擇樹種。其次，林業(yè)種植人員要按照樹種的特性及其立地條件來進(jìn)行混交栽種，以此來提升森林的混交比例。目前，較為常見的混交方式主要有如下幾種：針葉與闊葉混交、常綠與落葉混交、喬木與灌木混交。將上述幾種常見的混交方式應(yīng)用到國有林場的森林資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程中，可以明顯增強(qiáng)森林樹種結(jié)構(gòu)的多元化。再次，要控制好森林樹種的混交比例，尤其是主要樹種，其比例不可以低于60%。但在實際操作中，也要根據(jù)林種種類來對混交的比例進(jìn)行調(diào)整[2]。在大部分情況下，經(jīng)濟(jì)林的主次樹種混交比例應(yīng)該為1∶1;而防護(hù)林就要根據(jù)實際情況來定，一般情況下，其主、次樹種的混交比例為6∶4或7∶3。除此之外，要進(jìn)一步增強(qiáng)對現(xiàn)有用材林的撫育力度，特別是中齡林與幼齡林。同時也要對低產(chǎn)低效林進(jìn)行深入的改造，優(yōu)先選擇優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種，提高其成活率。

2.2? ?完善林場森林資源管理制度

完善的管理制度可以提高森林管理質(zhì)量。林場與有關(guān)責(zé)任人之間要簽訂林場管護(hù)責(zé)任書[3]。這一舉措不僅可以幫助林場負(fù)責(zé)人明確林場森林資源管護(hù)內(nèi)容與要求，對其行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，同時也能夠督促林場負(fù)責(zé)人根據(jù)責(zé)任書中的具體要求來嚴(yán)格完成林場森林資源的管護(hù)工作。目前，林場森林資源管護(hù)制度大多包括如下內(nèi)容：一方面，林場工作人員要聽從指揮，堅守崗位，并定期對林場內(nèi)部的情況實施現(xiàn)場巡查，認(rèn)真記錄好森林資源的詳細(xì)情況。在月底，要通過書面形式對林場的日常巡查情況進(jìn)行總結(jié)，并遞交給上級部門。另一方面，工作人員要及時向上級報告林木盜伐的情況。在林場巡查中，若發(fā)現(xiàn)存在盜伐行為，就要將盜伐情況與發(fā)現(xiàn)盜伐的具體時間詳細(xì)記錄下來，做好相關(guān)整理工作，盡可能在第一時間向上級部門匯報，以便采取有效的措施。

2.3? ?做好森林資源監(jiān)測

一方面，林場工作人員要充分發(fā)揮林業(yè)資源管理平臺的優(yōu)勢，結(jié)合林場森林資源分布情況與林地性質(zhì)來多角度、全方位地做好森林資源的監(jiān)測工作，并利用現(xiàn)代化先進(jìn)的信息采集技術(shù)，準(zhǔn)確記錄林種、林齡等相關(guān)信息[4]，及時更新與分析林木資源的增耗情況，提升林場森林資源管理效率。另一方面，林場工作人員要對國有林場森林資源實施實時監(jiān)測，以便根據(jù)森林資源的具體情況來及時開展林木的補(bǔ)植工作，進(jìn)而對現(xiàn)有的森林結(jié)構(gòu)進(jìn)行更為合理的優(yōu)化與調(diào)整[5]，確保我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.4? ?加大森林資源保護(hù)宣傳力度

在過去較長的一段時間內(nèi)，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式均相對較為滯后，這就導(dǎo)致多數(shù)群眾都缺乏強(qiáng)烈的森林資源保護(hù)意識。特別是對于林區(qū)的民眾來講，由于砍伐銷售木材是其生活重要的經(jīng)濟(jì)來源之一，因此就會導(dǎo)致其在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，經(jīng)常性地進(jìn)行盜伐，這就會對生態(tài)林與水源林造成嚴(yán)重的破壞。為此，要想盡快提高林區(qū)民眾的森林資源保護(hù)意識，就需要政府部門加大森林法的宣傳與執(zhí)法力度?？衫秒娨?、廣播、網(wǎng)絡(luò)等一系列新媒體傳播方式來科普保護(hù)林場森林資源的重要性，幫助人們樹立森林資源保護(hù)意識與相關(guān)的法律意識。

2.5? ?強(qiáng)化森林防火管理工作

首先，林場管理人員要強(qiáng)化野外用火管理工作，加大林場巡查的頻次，以此來有效減少野外用火行為的發(fā)生。與此同時，一旦發(fā)現(xiàn)野外用火的情況或者是其他火情，要及時撲滅，并依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定當(dāng)場對當(dāng)事人實施相應(yīng)的處罰。其次，林場管理人員應(yīng)積極開展森林火情監(jiān)測活動，不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，并根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定修筑防火線，建設(shè)防火林帶[6]，確保防火工作的有效性。再次，要加強(qiáng)專業(yè)撲火隊伍的建設(shè)，為其配備專業(yè)的撲火設(shè)備，并強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍的日常訓(xùn)練，大大提升其撲火能力，提高撲火隊伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。最后，撲火隊伍也應(yīng)注意對防火車輛與撲火設(shè)備進(jìn)行定期的檢查與保養(yǎng)，保證其在火災(zāi)發(fā)生時可以正常使用。

2.6? ?提升林場從業(yè)人員的素質(zhì)

首先，要全面加強(qiáng)林場從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)工作，具體培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)技術(shù)以及與森林資源管理相關(guān)的法律知識，以此來幫助林場工作人員采用科學(xué)的方法，大大提升國有林場森林資源的經(jīng)營與撫育水平，提高森林資源的整體質(zhì)量。其次，國有林場要充分尊重與積極聘用技術(shù)型人才，不斷加強(qiáng)與林業(yè)高等院校的合作，以此來引進(jìn)更多高素質(zhì)的林業(yè)人才[7]，進(jìn)而對林場現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，有效提升林場從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，以提高林場的管護(hù)質(zhì)量。

3? ?結(jié)束語

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新時期，加強(qiáng)國有林場森林資源的管護(hù)工作是很有必要的，不僅可以促進(jìn)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，也能夠為我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有利的條件。為此，林業(yè)主管部門要通過健全森林資源管護(hù)制度、加強(qiáng)森林資源監(jiān)測、提升林場管理人員素質(zhì)等一系列措施，提升森林資源整體管護(hù)水平，進(jìn)一步提高國有林場森林資源管護(hù)工作的效率，不斷提高森林資源質(zhì)量，進(jìn)而推動我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)早日實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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（編輯：武竹青）