鄉(xiāng)村教育振興要“精準下藥”

楊啟鋒

黨的十九屆五中全會明確提出“全面推進鄉(xiāng)村振興”，吹響了新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興的號角。沒有鄉(xiāng)村教育的振興，就沒有鄉(xiāng)村的振興，鄉(xiāng)村振興，教育先行。由于城市和農(nóng)村在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的差異，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育一直成為我國教育發(fā)展的“軟肋”和短板，鄉(xiāng)村教育亟需“脫貧致富”。

區(qū)域教育改革和發(fā)展只有加快補好鄉(xiāng)村教育這塊短板，才能解決城鄉(xiāng)教育“一頭重一頭輕”的難題。當(dāng)前，鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨的突出問題是人才下不來、留不住，社會地位低，治理效能低，政策作用弱等。鄉(xiāng)村教育扶貧的對象大都是小規(guī)模學(xué)校，辦學(xué)條件落后，師資力量薄弱，脫貧難度大。喊破嗓子不如找準路子，鄉(xiāng)村扶貧和振興必須堅持問題導(dǎo)向，瞄準痛點和難題，“精準下藥”。通過強弱項、補短板、堵漏洞、擴效應(yīng)，讓鄉(xiāng)村教育在脫貧攻堅中“脫胎換骨”，走上發(fā)展快車道。

一直以來，由于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的社會關(guān)注度低，很多地方唯城市教育馬首是瞻，鄉(xiāng)村學(xué)?？偸菧S為城市學(xué)校的替補，丟掉了自身應(yīng)有的主體功能和特色。鄉(xiāng)村教育發(fā)展必須加大扶貧力度，積聚發(fā)展人氣，喚醒鄉(xiāng)村師生的歸屬感和尊嚴。政策是撬動鄉(xiāng)村教育振興的最好杠桿，必須充分發(fā)揮好政策導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，打牢政策扶持基石。

鄉(xiāng)村教育事業(yè)因教師而興，鄉(xiāng)村教師因教育事業(yè)而聚?！叭瞬恼?，求之則愈出，置之則愈匱?！编l(xiāng)村教育振興，人才是“先行官”，只有破解鄉(xiāng)村教育振興的人才瓶頸，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展。各級政府和教育行政部門要定向制訂鄉(xiāng)村教師職稱晉升、評優(yōu)評先、工資待遇、生活補助、農(nóng)崗補貼等專屬政策，加大傾斜力度，并及時落實到位。用政策吸引人才、激勵教師，增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力和向心力，有效吸引社會優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，并能長期扎根鄉(xiāng)村教育事業(yè)，形成人人向往鄉(xiāng)村、人人愿留鄉(xiāng)村的磁場。

隨著人口流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展，要構(gòu)建城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展體制機制和格局。區(qū)域教育行政部門要統(tǒng)籌學(xué)校布局調(diào)整，形成優(yōu)質(zhì)校和薄弱校交織的“品”字型布局，就近實行片區(qū)化、集團化的捆綁式發(fā)展，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進教育公平發(fā)展。

資源流動，教育才興盛。區(qū)域教育應(yīng)推動教育資源要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動，激活鄉(xiāng)村教育振興的內(nèi)動力。尤其要打通優(yōu)秀校長和教師流動的“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，攪活“長流水”，驅(qū)動師資大范圍流動，提高教育資源配置效率，使教師的個性、特長與教學(xué)崗位和學(xué)校需要相匹配，最大限度釋放每個鄉(xiāng)村教師的教育潛能。特別要在區(qū)域內(nèi)遴選業(yè)務(wù)能力強、管理水平高的教師擔(dān)任鄉(xiāng)村學(xué)校校長，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，提升鄉(xiāng)村教育治理效能。

教育扶貧是一項精準活動，必須對準鄉(xiāng)村教育和學(xué)校發(fā)展的短板和弱項，定向發(fā)力。要完善和優(yōu)化扶貧方式，采取“點對點”“一站式”幫扶的方式，打通鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的“堵點”，及時補上特色和創(chuàng)新的“斷點”，真正讓鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校脫貧摘帽。

扶貧更要注重扶思想和立志向，重視對鄉(xiāng)村學(xué)校校長和教師的“思想扶貧”，加大對鄉(xiāng)村學(xué)校先進教育觀念、職業(yè)信念、課改理念、創(chuàng)新精神的輸送，通過學(xué)術(shù)研討、讀書交流、協(xié)同教研等方式，提升鄉(xiāng)村校長和教師的專業(yè)素養(yǎng)，不斷增強他們在課程改革和創(chuàng)新中的腦力、眼力和腳力?！簦ㄗ髡邌挝唬荷綎|省棗莊市市中區(qū)齊村鎮(zhèn)齊福小學(xué)）