南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)路徑與機(jī)制設(shè)計(jì)

張子泳，盧浩哲，劉起興，肖云鵬，岳菁鵬

(1.華中科技大學(xué)，湖北 武漢 430074；2.廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力調(diào)度控制中心，廣東 廣州 510600；3.長沙理工大學(xué)，湖南 長沙 410076；4.中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力調(diào)度控制中心，廣東 廣州 510623；5.廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力科學(xué)研究院，廣東 廣州 510080)

南方電網(wǎng)調(diào)頻輔助服務(wù)控制采用分區(qū)管理的模式，目前劃分為南方電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)、云南電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)、貴州電網(wǎng)調(diào)頻控制區(qū)、海南電網(wǎng)調(diào)頻控制區(qū)這4個(gè)調(diào)頻控制區(qū)[1-2]，其中，南方電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)包括按照南方(以廣東起步)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)(以下簡稱“調(diào)頻市場(chǎng)”)機(jī)制運(yùn)行的“協(xié)調(diào)廣東區(qū)”和按照常規(guī)計(jì)劃機(jī)制運(yùn)行的“協(xié)調(diào)廣西區(qū)”。南方電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)、云南電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)采用網(wǎng)省協(xié)調(diào)交互的定系統(tǒng)頻率控制策略；貴州電網(wǎng)調(diào)頻控制區(qū)、海南電網(wǎng)調(diào)頻控制區(qū)采用定聯(lián)絡(luò)線功率與定頻率偏差控制策略。截至2019年底，南方區(qū)域具備符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)發(fā)電控制(automatic generation control，AGC)功能的發(fā)電機(jī)組總?cè)萘抗灿?jì)約223 GW，調(diào)節(jié)容量約為129 GW。按照電源類型分：水電機(jī)組(包括抽水蓄能)總?cè)萘繛?0.17 GW，調(diào)節(jié)容量為61.96 GW；火電機(jī)組(燃煤、燃?xì)?總?cè)萘繛?33 GW，調(diào)節(jié)容量為66.60 GW。按照省份分：廣東總?cè)萘繛?1.41 GW，調(diào)節(jié)容量為38.45 GW；廣西總?cè)萘繛?8.40 GW，調(diào)節(jié)容量為22.43 GW；云南總?cè)萘繛?9.49 GW，調(diào)節(jié)容量為42.12 GW；貴州總?cè)萘繛?9.21 GW，調(diào)節(jié)容量為23.16 GW；海南總?cè)萘繛?.65 GW，調(diào)節(jié)容量為2.39 GW。

當(dāng)前，廣東調(diào)頻市場(chǎng)于2018年9月啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行[3]，2020年9月轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，是南方區(qū)域首個(gè)進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行的省級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)，結(jié)算試運(yùn)行以來市場(chǎng)規(guī)模、系統(tǒng)性能、市場(chǎng)效益均較之前取得較大提升[1]，形成了比較濃厚的市場(chǎng)氛圍和競爭意識(shí)。與此同時(shí)，通過廣東調(diào)頻市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)行進(jìn)一步強(qiáng)化了廣東省內(nèi)3家調(diào)度機(jī)構(gòu)﹝含中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“南網(wǎng)總調(diào)”)、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力調(diào)度控制中心、深圳供電局有限公司電力調(diào)度控制中心﹞之間工作對(duì)接機(jī)制和相關(guān)業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域調(diào)度機(jī)構(gòu)與省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間的有機(jī)銜接，為下一步推動(dòng)南方區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)[4]。

近年來，隨著十三大水電基地、九大煤電基地、七大風(fēng)電基地、光伏領(lǐng)跑者基地的建成和上百條跨省區(qū)輸電通道的投運(yùn)，我國跨省區(qū)電力交易規(guī)模迅速增長，形成了“西電東送”“北電南送”的交易格局。跨省區(qū)送電在實(shí)現(xiàn)資源大范圍優(yōu)化配置的同時(shí)，所引發(fā)的跨省區(qū)電力輔助服務(wù)資源分配和成本分?jǐn)倷C(jī)制的問題也日趨凸顯[5]。如何充分挖掘跨省區(qū)電力輔助服務(wù)能力，促進(jìn)各市場(chǎng)主體公平參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)資源在更大范圍優(yōu)化配置，是下一步深化“十四五”南方區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)必須回答的問題[6-13]。

結(jié)合南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)和“西電東送”實(shí)際情況，圍繞完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)(補(bǔ)償)機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)和深入的研究，推動(dòng)以調(diào)頻為首個(gè)品種的南方區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。2020年10月，國家能源局南方監(jiān)管局正式印發(fā)《南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)方案》，意味著全國首個(gè)區(qū)域性質(zhì)調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)。

1 南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè)路徑及目標(biāo)

1.1 總體目標(biāo)

按照建立電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制的要求，結(jié)合南方電網(wǎng)網(wǎng)情，建設(shè)運(yùn)營覆蓋南方五省(區(qū))的區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)，將中東部電網(wǎng)所覆蓋的四省(區(qū))逐步納入南方電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū),建立調(diào)頻資源集中競爭交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行控制與市場(chǎng)交易運(yùn)營的有機(jī)銜接。

1.2 階段任務(wù)

根據(jù)總體目標(biāo)和各省調(diào)頻運(yùn)行特性，南方區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)分2個(gè)階段組織實(shí)施：

a)第1階段。在現(xiàn)有南方(以廣東起步)調(diào)頻市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將市場(chǎng)范圍擴(kuò)大到廣西、海南，建設(shè)廣東-廣西-海南調(diào)頻控制區(qū)，將三省(區(qū))調(diào)頻資源納入市場(chǎng)競爭范圍；同步建設(shè)云南調(diào)頻控制區(qū)，實(shí)現(xiàn)云南省內(nèi)調(diào)頻資源市場(chǎng)化競爭。

b)第2階段。在總結(jié)第1階段區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2022年將貴州調(diào)頻資源納入，形成覆蓋廣東、廣西、貴州、海南四省(區(qū))的中東部調(diào)頻控制區(qū)。

下面針對(duì)近期(第1階段)任務(wù)，即以建設(shè)廣東、廣西、海南調(diào)頻控制區(qū)為重點(diǎn)，分析和研究南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)過程中的關(guān)鍵問題，并優(yōu)化設(shè)計(jì)全流程組織實(shí)施過程。

2 南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問題

2.1 調(diào)頻市場(chǎng)和現(xiàn)有調(diào)峰市場(chǎng)如何有序銜接

目前，廣東調(diào)頻市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)正式運(yùn)行，廣西、海南正在開展調(diào)峰市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行。發(fā)電機(jī)組只能參與調(diào)峰或者調(diào)頻交易二者之一，否則存在以下問題：一是機(jī)組調(diào)峰時(shí)退出AGC，無法根據(jù)指令進(jìn)行調(diào)頻；二是機(jī)組調(diào)頻時(shí)，可能出力提高，無法實(shí)現(xiàn)同時(shí)調(diào)峰。

為銜接兩類市場(chǎng)，建議先組織調(diào)頻交易再組織調(diào)峰交易，有以下優(yōu)勢(shì)：一是調(diào)頻市場(chǎng)覆蓋范圍大于調(diào)峰市場(chǎng)，先組織調(diào)頻再組織調(diào)峰，二者之間交互迭代量最小，會(huì)更順暢；二是可以優(yōu)先滿足系統(tǒng)有足夠優(yōu)質(zhì)調(diào)頻容量，安全更有保障。當(dāng)然也存在以下不足，但在實(shí)際運(yùn)行中可克服或避免，主要有：一是減少了調(diào)峰市場(chǎng)供應(yīng)機(jī)組，影響調(diào)峰市場(chǎng)價(jià)格，但調(diào)峰市場(chǎng)只是局部時(shí)期、時(shí)段開展，影響程度較?。欢怯绊懴到y(tǒng)調(diào)峰運(yùn)行，但解決調(diào)峰缺口還可以有調(diào)整非市場(chǎng)機(jī)組出力、外來電計(jì)劃等手段，對(duì)安全的影響較小且可控。

2.2 調(diào)頻市場(chǎng)是否需要安排預(yù)出清環(huán)節(jié)

除了上述提到的調(diào)頻市場(chǎng)和調(diào)峰市場(chǎng)外，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行，調(diào)頻市場(chǎng)出清還要考慮與現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)的銜接配合以及導(dǎo)致不平衡資金的問題。因此，建議安排調(diào)頻市場(chǎng)日前預(yù)出清環(huán)節(jié)，主要有以下考慮：一是可以提前預(yù)留絕大部分機(jī)組調(diào)頻容量，減少實(shí)時(shí)調(diào)整機(jī)組出力工作量；二是減少南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場(chǎng)日前、實(shí)時(shí)邊界條件變化，減少實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)；三是減小發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體日前、實(shí)時(shí)發(fā)電計(jì)劃偏差，以及發(fā)電廠個(gè)體承擔(dān)或者分享的發(fā)用電計(jì)劃不平衡資金幅度。當(dāng)然，這會(huì)延長日前市場(chǎng)或日前計(jì)劃安排的時(shí)間，需要通過提高市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理來予以避免和克服。

2.3 如何兼顧不同省(區(qū))發(fā)電企業(yè)之間的利益，減少省間矛盾和阻力

理論上的最佳方案是采取一級(jí)市場(chǎng)模式，即全網(wǎng)統(tǒng)一出清，形成一個(gè)全網(wǎng)最優(yōu)的價(jià)格，但是存在以下幾點(diǎn)問題和矛盾，不利于區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)平穩(wěn)有序起步，主要有：一是廣東儲(chǔ)能聯(lián)合調(diào)頻機(jī)組、廣西水電可能會(huì)擠占區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)絕大部分份額，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高，其他地區(qū)常規(guī)火電企業(yè)利益難以兼顧；二是全網(wǎng)統(tǒng)一出清后，每臺(tái)機(jī)組提供的調(diào)頻服務(wù)屬于同質(zhì)產(chǎn)品，無法體現(xiàn)空間屬性。

建議市場(chǎng)建設(shè)初期采用兩級(jí)市場(chǎng)模式，即既有區(qū)域市場(chǎng)也有省內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)設(shè)置省內(nèi)保留中標(biāo)調(diào)頻容量一定比例，這個(gè)比例可以隨著區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程逐步放開，這樣做有以下好處：一是兼顧各省(區(qū))內(nèi)部利益，可以降低實(shí)際建設(shè)過程中地方政府和相關(guān)利益集團(tuán)的阻力；二是區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)可以平穩(wěn)起步，而后視情況逐步放開，同時(shí)體現(xiàn)不同空間和地區(qū)對(duì)調(diào)頻資源的供需狀況。

2.4 如何確定水電機(jī)組的調(diào)頻容量比例，減少水火矛盾

水電機(jī)組的調(diào)頻性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于普通火電機(jī)組，如果不加限制，水電較多的省(區(qū))內(nèi)部水電調(diào)頻將壟斷省內(nèi)調(diào)頻市場(chǎng)絕大多數(shù)份額，引起內(nèi)部不同電源類型之間的矛盾；因此，可以沿用原廣東調(diào)頻規(guī)則對(duì)全廠調(diào)頻容量進(jìn)行限制經(jīng)驗(yàn)做法[3]，設(shè)定水電廠全廠調(diào)頻容量上限不超過調(diào)頻分區(qū)容量需求的20%。

2.5 如何避免區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)交易對(duì)“西電東送”的影響

假設(shè)云南、貴州、天廠、龍灘送出的日前計(jì)劃與實(shí)時(shí)執(zhí)行保持一致，在兩廣采用定頻率偏差控制模式下，存在廣東或者廣西機(jī)組多發(fā)電(出力計(jì)劃正偏差)，或者調(diào)頻動(dòng)作多發(fā)電，就會(huì)使得廣東、廣西之間存在電能量上的交換偏差。廣西機(jī)組出力多發(fā)電或者調(diào)頻多發(fā)電，則廣東受“西電”增加；反之廣西受“西電”增加。

根據(jù)實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)判斷，上述影響可控。從廣東調(diào)頻市場(chǎng)運(yùn)營情況看，為維持系統(tǒng)頻率穩(wěn)定，調(diào)頻機(jī)組出力既有上調(diào)也有下調(diào)；從長周期看，調(diào)頻動(dòng)作導(dǎo)致發(fā)電量變化存在對(duì)沖，對(duì)總發(fā)電量的影響實(shí)際很小。若出現(xiàn)因機(jī)組參與調(diào)頻造成出力計(jì)劃長期正向偏差(不考慮調(diào)頻動(dòng)作)，而導(dǎo)致廣東受“西電”、廣西送“西電”的實(shí)際執(zhí)行與計(jì)劃發(fā)生較大偏差，可考慮事后對(duì)送受電計(jì)劃進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。

2.6 如何協(xié)調(diào)多家調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)

根據(jù)國家有關(guān)文件精神，由南網(wǎng)總調(diào)統(tǒng)籌組織區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)運(yùn)營和相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，其他調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)按調(diào)管范圍和經(jīng)營區(qū)域配合開展調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè)工作[4]。

3 南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)交易組織實(shí)施全過程詳細(xì)設(shè)計(jì)

3.1 市場(chǎng)成員

調(diào)頻市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。其中，市場(chǎng)主體是指調(diào)頻服務(wù)提供方與調(diào)頻服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用繳納方[2]。

市場(chǎng)初期，調(diào)頻輔助服務(wù)提供方包括：①位于廣東、廣西、海南境內(nèi)，由省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管(含省級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)委托地市級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管，下同)的發(fā)電企業(yè)；②位于廣東、廣西、海南境外，由省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管，以交流聯(lián)網(wǎng)方式向廣東、廣西、海南送電的發(fā)電企業(yè)；③允許第三方輔助服務(wù)提供者與上述發(fā)電企業(yè)聯(lián)合作為調(diào)頻服務(wù)提供者；④允許由省級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管的獨(dú)立第三方輔助服務(wù)提供者作為調(diào)頻服務(wù)提供者。

南方區(qū)域內(nèi)抽水蓄能電站按照現(xiàn)行調(diào)度管理規(guī)程提供調(diào)頻服務(wù)，暫不納入?yún)^(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)補(bǔ)償范圍。

3.2 交易組織模式

市場(chǎng)初期，采用日前集中競價(jià)、日前預(yù)安排和日內(nèi)統(tǒng)一出清的模式組織調(diào)頻市場(chǎng)交易[14]。調(diào)頻服務(wù)提供方在日前進(jìn)行發(fā)電單元調(diào)頻里程報(bào)價(jià)，調(diào)頻市場(chǎng)交易系統(tǒng)將報(bào)價(jià)信息封存到運(yùn)行日，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)邊界條件和報(bào)價(jià)信息組織日前預(yù)安排和日內(nèi)正式出清。

3.3 調(diào)頻資源分布及市場(chǎng)需求

在南方電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)內(nèi)劃分調(diào)頻資源分布區(qū)。第1階段，建設(shè)南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)(廣東、廣西、海南)，劃分為廣東、廣西、海南3個(gè)調(diào)頻資源分布區(qū)。根據(jù)電網(wǎng)主要斷面控制要求，確定調(diào)頻資源分布區(qū)之間的邊界，其中，廣東、廣西調(diào)頻資源分布區(qū)暫以兩廣交流斷面為界，廣東、海南調(diào)頻資源分布區(qū)暫以海南聯(lián)網(wǎng)雙回聯(lián)絡(luò)線為界。設(shè)置廣東、廣西、海南調(diào)頻資源分布區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體提供的調(diào)頻容量占分布區(qū)總需求比例下限分別為QGD,L、QGX,L和QHN,L。

市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)調(diào)頻運(yùn)行實(shí)際需要，測(cè)算調(diào)頻市場(chǎng)容量需求，包括調(diào)頻容量總需求和各調(diào)頻資源分布區(qū)容量需求。競價(jià)日組織交易前，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體發(fā)布調(diào)頻市場(chǎng)容量需求值。實(shí)時(shí)運(yùn)行中，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)當(dāng)值調(diào)度員可根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，對(duì)調(diào)頻市場(chǎng)容量需求值進(jìn)行調(diào)整，按要求進(jìn)行事后信息披露。

3.4 交易組織

日前調(diào)頻市場(chǎng)交易主要流程設(shè)計(jì)如下：

a)12：00前，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)布調(diào)頻市場(chǎng)信息，包括但不限于：①具備參與調(diào)頻市場(chǎng)資格的調(diào)頻服務(wù)提供方；②運(yùn)行日24 h各時(shí)段市場(chǎng)的調(diào)頻容量需求；③發(fā)電單元調(diào)頻里程報(bào)價(jià)上下限；④關(guān)于市場(chǎng)運(yùn)營的其他要求。

b)10：00—13：00，調(diào)頻服務(wù)提供方對(duì)運(yùn)行日24個(gè)時(shí)段進(jìn)行調(diào)頻市場(chǎng)申報(bào)。

c)14：00—16：00，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照調(diào)管范圍開展運(yùn)行日開機(jī)組合和水電機(jī)組發(fā)電計(jì)劃編制。

d)16：00—16：30，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)頻市場(chǎng)運(yùn)行日24個(gè)時(shí)段進(jìn)行日前預(yù)安排，在日前發(fā)電開機(jī)組合和市場(chǎng)申報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行出清計(jì)算，經(jīng)過安全校核后得到預(yù)安排中標(biāo)發(fā)電單元序列。

日內(nèi)實(shí)時(shí)運(yùn)行時(shí)，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)組織調(diào)頻市場(chǎng)正式出清。正常情況下，調(diào)頻市場(chǎng)開展以1 h為周期的日內(nèi)正式出清，滾動(dòng)計(jì)算未來3 h的出清結(jié)果，正式出清的完成應(yīng)不晚于運(yùn)行時(shí)段起始時(shí)間點(diǎn)的30 min前。

3.5 市場(chǎng)申報(bào)

調(diào)頻輔助服務(wù)提供方以發(fā)電單元為單位參與調(diào)頻市場(chǎng)申報(bào)，在競價(jià)日申報(bào)運(yùn)行日(競價(jià)日的下一日)24 h各時(shí)段的調(diào)頻里程價(jià)格，申報(bào)價(jià)格的最小單位是0.1元/MW。調(diào)頻市場(chǎng)設(shè)置調(diào)頻里程價(jià)格申報(bào)限制，調(diào)頻市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)對(duì)各發(fā)電單元的申報(bào)價(jià)格進(jìn)行自動(dòng)審核：對(duì)于超出限制范圍的申報(bào)價(jià)格，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別為無效報(bào)價(jià)；對(duì)于未報(bào)價(jià)的發(fā)電單元，系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置其報(bào)價(jià)為缺省報(bào)價(jià)，缺省報(bào)價(jià)的默認(rèn)值為最低限價(jià)。

3.6 調(diào)頻性能指標(biāo)及里程排序價(jià)格

綜合調(diào)頻性能指標(biāo)用于衡量發(fā)電單元響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度AGC指令的綜合性能表現(xiàn)，包括調(diào)節(jié)速率ka、響應(yīng)時(shí)間kb和調(diào)節(jié)精度kc這3個(gè)因子。綜合調(diào)頻性能指標(biāo)

k=λaka+λbkb+λckc,

(1)

式中λa、λb、λc分別為對(duì)應(yīng)調(diào)頻性能指標(biāo)ka、kb、kc的權(quán)重系數(shù)。

為便于橫向比較發(fā)電單元調(diào)頻性能差異，每日組織交易前，將截至前一運(yùn)行日24：00的發(fā)電單元最后多個(gè)中標(biāo)時(shí)段的綜合調(diào)頻性能評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理。統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)內(nèi)所有發(fā)電單元的綜合調(diào)頻性能評(píng)價(jià)指標(biāo)中最大值為kmax，第i臺(tái)發(fā)電單元的綜合調(diào)頻性能評(píng)價(jià)指標(biāo)為ki，歸一化之后的綜合調(diào)頻性能評(píng)價(jià)指標(biāo)為Fi，

Fi=ki/kmax.

(2)

以Fi調(diào)整各發(fā)電單元的調(diào)頻里程報(bào)價(jià)plc,i，作為調(diào)頻里程排序價(jià)格p′lc,i，

p′lc,i=plc,i/Fi.

(3)

3.7 出清模型及定價(jià)原則

出清時(shí)按照調(diào)頻里程排序價(jià)格由低到高出清，優(yōu)先滿足資源分布區(qū)內(nèi)部中標(biāo)容量下限的資源，其余容量納入到區(qū)域市場(chǎng)同臺(tái)競爭。滿足分區(qū)內(nèi)部容量下限的中標(biāo)機(jī)組不參與定價(jià)，由滿足全區(qū)域調(diào)頻容量需求的最后一臺(tái)機(jī)組(即全區(qū)域邊際機(jī)組)確定出清價(jià)格。

出清目標(biāo)函數(shù)為

min∑Sip′lc,i,

(4)

約束條件：

式中：Si為優(yōu)化控制變量，機(jī)組中標(biāo)時(shí)取1，不中標(biāo)時(shí)取0；u為調(diào)頻容量需求占統(tǒng)調(diào)負(fù)荷的比例，具體數(shù)值一般由調(diào)度機(jī)構(gòu)確定，經(jīng)驗(yàn)值為1%；Czb,Σ為區(qū)域中標(biāo)總?cè)萘?；Czj為區(qū)域裝機(jī)容量；Czb,GD、Czb,GX、Czb,HN分別為廣東、廣西、海南機(jī)組中標(biāo)容量；PΣ為區(qū)域統(tǒng)調(diào)負(fù)荷總需求；PGD、PGX、PHN分別為廣東、廣西、海南統(tǒng)調(diào)負(fù)荷需求。

3.8 安全校核

調(diào)度機(jī)構(gòu)按照調(diào)管范圍對(duì)日前預(yù)安排及日內(nèi)正式出清各時(shí)段中標(biāo)發(fā)電單元序列進(jìn)行安全校核，校核條件包括但不限于：①滿足各調(diào)頻資源分布區(qū)調(diào)頻容量需求、電力平衡等要求；②滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定約束要求；③滿足水庫調(diào)度約束要求，包括水電機(jī)組振動(dòng)區(qū)、上下游電廠流量匹配約束等要求；④符合清潔能源消納相關(guān)政策，不直接造成棄水、棄風(fēng)、棄光風(fēng)險(xiǎn)，不直接增加棄水、棄風(fēng)、棄光電量。未通過安全校核的發(fā)電單元，由所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)從預(yù)安排發(fā)電單元序列中移出。

3.9 交易執(zhí)行

調(diào)頻市場(chǎng)正式出清第1個(gè)時(shí)段的結(jié)果用于實(shí)際執(zhí)行，中標(biāo)發(fā)電單元在對(duì)應(yīng)中標(biāo)時(shí)段的起始(結(jié)束)時(shí)刻，自動(dòng)化系統(tǒng)自動(dòng)切換其投入(退出)AGC自動(dòng)調(diào)頻模式，采用中標(biāo)發(fā)電單元先投入、未中標(biāo)發(fā)電單元后退出AGC自動(dòng)調(diào)頻模式的切換方式；第2、3個(gè)時(shí)段的結(jié)果用于與實(shí)時(shí)現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)、有償調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的銜接。

3.10 調(diào)頻市場(chǎng)運(yùn)行考核

中標(biāo)發(fā)電單元或臨時(shí)征用的市場(chǎng)內(nèi)未中標(biāo)發(fā)電單元，出現(xiàn)下列情況之一的，扣除相應(yīng)時(shí)段的調(diào)頻里程和調(diào)頻容量補(bǔ)償：①在應(yīng)提供調(diào)頻服務(wù)時(shí)段內(nèi)，未按照調(diào)度指令，擅自改變AGC狀態(tài)的；②在應(yīng)提供調(diào)頻服務(wù)時(shí)段內(nèi)，綜合調(diào)頻性能指標(biāo)小于最低要求的；③未按照調(diào)度機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)備參數(shù)管理，獲取不正當(dāng)市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)的。

3.11 調(diào)頻市場(chǎng)補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算

市場(chǎng)補(bǔ)償費(fèi)用分為調(diào)頻里程補(bǔ)償和調(diào)頻容量補(bǔ)償。調(diào)頻里程補(bǔ)償資金來源包括考核費(fèi)用、市場(chǎng)繳納費(fèi)用和其他資金。調(diào)頻容量補(bǔ)償資金來源包括市場(chǎng)繳納費(fèi)用和其他資金。

中標(biāo)發(fā)電單元在調(diào)頻市場(chǎng)上提供調(diào)頻服務(wù)可以獲得相應(yīng)的調(diào)頻里程補(bǔ)償。發(fā)電單元的調(diào)頻里程補(bǔ)償按日統(tǒng)計(jì)、按月結(jié)算，在第a個(gè)交易周期，比較發(fā)電單元在交易周期的綜合調(diào)頻性能指標(biāo)平均值Ka與1，進(jìn)而計(jì)算調(diào)頻里程補(bǔ)償Rlc,a，即：

(5)

式中：Rlc,m為月度調(diào)頻里程補(bǔ)償，變量符號(hào)用下標(biāo)m表示月度結(jié)算值，下同；Da為該發(fā)電單元在第a個(gè)交易周期提供的結(jié)算調(diào)頻里程；pa為第a個(gè)交易周期的調(diào)頻里程結(jié)算價(jià)格；y為調(diào)頻市場(chǎng)啟動(dòng)后的自然年數(shù)；n為月度交易時(shí)段數(shù)。臨時(shí)征用的市場(chǎng)內(nèi)發(fā)電單元，產(chǎn)生的調(diào)頻里程收益按照其申報(bào)的調(diào)頻里程排序價(jià)格結(jié)算。

現(xiàn)階段，無現(xiàn)貨市場(chǎng)省(區(qū))和有現(xiàn)貨市場(chǎng)省(區(qū))所有提供合格AGC服務(wù)的發(fā)電單元AGC容量按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；待現(xiàn)貨市場(chǎng)成熟后，發(fā)電單元可考慮由預(yù)留AGC調(diào)頻容量產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本作為容量補(bǔ)償。未中標(biāo)發(fā)電單元的補(bǔ)償容量為前出力點(diǎn)在5 min內(nèi)向上可調(diào)容量與向下可調(diào)容量之和，中標(biāo)發(fā)電單元的補(bǔ)償容量為實(shí)際提供的調(diào)頻容量。發(fā)電單元月度AGC容量補(bǔ)償

(6)

式中：Crl，j為該發(fā)電單元在第j個(gè)調(diào)度時(shí)段AGC補(bǔ)償容量；tj為該發(fā)電單元在第j個(gè)調(diào)度時(shí)段調(diào)頻服務(wù)時(shí)長；pAGC為AGC容量補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；J為當(dāng)月調(diào)度時(shí)段個(gè)數(shù)。

3.12 調(diào)頻市場(chǎng)補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)?/h3>

區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)產(chǎn)生的補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)偘ㄊ￠g與省內(nèi)之間的平衡，綜合考慮省間及省內(nèi)不同利益主體的訴求，同時(shí)要借鑒好的經(jīng)驗(yàn)方法，才能推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)平穩(wěn)起步。市場(chǎng)初期，調(diào)頻市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)偡譃檎{(diào)頻里程費(fèi)用分?jǐn)偤驼{(diào)頻容量費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

3.12.1 調(diào)頻里程費(fèi)用

3.12.1.1 省內(nèi)與省間分?jǐn)傎M(fèi)用劃分

每個(gè)交易時(shí)段，各省(區(qū))內(nèi)部中標(biāo)發(fā)電單元產(chǎn)生的調(diào)頻里程總收益中，與分布區(qū)需求下限容量占分布區(qū)總中標(biāo)容量比例相匹配的部分，計(jì)入所在省(區(qū))內(nèi)部平衡，剩余部分，計(jì)入全市場(chǎng)范圍平衡。計(jì)算式為

(7)

式中：Tlc,Σ,h為第h個(gè)省(區(qū))調(diào)頻里程總費(fèi)用分?jǐn)?，變量符?hào)用下標(biāo)h表示第h個(gè)省(區(qū))的參數(shù)，下同；Tlc,sn,h為省(區(qū))調(diào)頻里程費(fèi)用在省內(nèi)分?jǐn)偛糠?；Tlc,sj,h為省(區(qū))調(diào)頻里程費(fèi)用在省間分?jǐn)偛糠?；CΣ,h為省(區(qū))調(diào)頻容量總需求；Ch,b為省(區(qū))第b個(gè)中標(biāo)發(fā)電單元提供的調(diào)頻容量；nh為省(區(qū))中標(biāo)發(fā)電單元數(shù)量；Qh,L為省(區(qū))內(nèi)部市場(chǎng)主體提供的調(diào)頻容量占省(區(qū))總需求比例的下限值；Glc,Σ,h為省(區(qū))調(diào)頻里程總收益。

3.12.1.2 繳納方分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算

計(jì)入省(區(qū))內(nèi)部平衡的調(diào)頻里程費(fèi)用，由省(區(qū))的調(diào)頻市場(chǎng)補(bǔ)償費(fèi)用繳納方按照月度上網(wǎng)電量等比例分?jǐn)?；?jì)入省間全區(qū)域范圍平衡的調(diào)頻里程費(fèi)用，由全區(qū)域的繳納方按照月度上網(wǎng)電量等比例分?jǐn)?。?jì)算式為

(8)

式中：Tlc,Σ,m,h,c為省(區(qū))第c個(gè)補(bǔ)償費(fèi)用繳納方應(yīng)分?jǐn)偟脑露日{(diào)頻里程費(fèi)用；Wh,c為省(區(qū))第c個(gè)補(bǔ)償費(fèi)用繳納方參與市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)偟脑露入娏?；mh為省(區(qū))補(bǔ)償費(fèi)用繳納方的數(shù)量；NA為納入調(diào)頻市場(chǎng)的省(區(qū))數(shù)量。

3.12.2 調(diào)頻容量費(fèi)用分?jǐn)?/p>

調(diào)頻容量補(bǔ)償分為2個(gè)階段：在現(xiàn)階段，無現(xiàn)貨市場(chǎng)省(區(qū))和有現(xiàn)貨市場(chǎng)省(區(qū))所有提供合格AGC服務(wù)的發(fā)電單元AGC容量按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；待現(xiàn)貨市場(chǎng)成熟后，發(fā)電單元可考慮由預(yù)留AGC調(diào)頻容量產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本作為容量補(bǔ)償。區(qū)域內(nèi)各省(區(qū))市場(chǎng)主體產(chǎn)生的調(diào)頻容量補(bǔ)償費(fèi)用，僅由省(區(qū))的補(bǔ)償費(fèi)用繳納方按照月度上網(wǎng)電量等比例分?jǐn)?。?jì)算式為

(9)

式中：Trl,Σ,m,h,c為省(區(qū))第c個(gè)補(bǔ)償費(fèi)用繳納方應(yīng)分?jǐn)偟脑露日{(diào)頻容量費(fèi)用；Trl,sn,m,h為省(區(qū))月度調(diào)頻容量費(fèi)用在省內(nèi)的分?jǐn)偛糠帧２煌愋偷难a(bǔ)償費(fèi)用繳納方參與調(diào)頻容量費(fèi)用分?jǐn)偟脑露入娏坑?jì)算方式，與參與調(diào)頻里程費(fèi)用分?jǐn)偟姆绞奖３忠恢隆?/p>

根據(jù)送、受電關(guān)系，不同類型的調(diào)頻輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用繳納方參與調(diào)頻里程費(fèi)用分?jǐn)偟脑露入娏縒h,c的計(jì)算方式為：①位于廣東、廣西、海南境內(nèi)，只向本省(區(qū))送電的繳納方，按照月度上網(wǎng)電量參與調(diào)頻里程費(fèi)用分?jǐn)偅虎谖挥谀戏诫娋W(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制區(qū)內(nèi)，以交流聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行跨省送電的繳納方，按照落地受電省(區(qū))的月度電量參與調(diào)頻里程費(fèi)用分?jǐn)?；③位于南方電網(wǎng)其他調(diào)頻控制區(qū)，基于國家指令性計(jì)劃、以“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”直流輸電方式向調(diào)頻市場(chǎng)范圍內(nèi)省(區(qū))進(jìn)行跨省送電的繳納方，按照政府間框架協(xié)議計(jì)劃外的跨省跨區(qū)市場(chǎng)化送電電量參與調(diào)頻里程費(fèi)用分?jǐn)偅虎苡脩魝?cè)按國家有關(guān)規(guī)定分?jǐn)傉{(diào)頻里程補(bǔ)償費(fèi)用。

3.13 應(yīng)急處置及補(bǔ)償原則

當(dāng)運(yùn)行日出現(xiàn)因電力平衡緊張、斷面約束矛盾嚴(yán)重等影響調(diào)頻市場(chǎng)正常出清的情況，允許市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)時(shí)備用等情況采取調(diào)整調(diào)頻容量需求及中標(biāo)發(fā)電單元調(diào)頻容量，調(diào)用未中標(biāo)發(fā)電單元等措施，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

調(diào)頻市場(chǎng)因故暫?；蛑兄菇灰灼陂g，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可在滿足安全校核與運(yùn)行實(shí)際需要的前提下，按有關(guān)規(guī)程對(duì)調(diào)頻資源進(jìn)行應(yīng)急處置調(diào)用。對(duì)應(yīng)提供調(diào)頻服務(wù)的時(shí)段，可以最近一個(gè)交易日或相似交易日的同一時(shí)段的出清價(jià)格作為結(jié)算價(jià)格。

4 市場(chǎng)測(cè)算及出清算例

4.1 省間市場(chǎng)占比和省間市場(chǎng)資金規(guī)模測(cè)算

省間與省內(nèi)市場(chǎng)的各自比例直接關(guān)系到參與全區(qū)域競爭的市場(chǎng)資金規(guī)模，也對(duì)各省(區(qū))利益產(chǎn)生直接影響，如果兼顧不好，將引發(fā)各省(區(qū))利益沖突和矛盾，對(duì)于區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)平穩(wěn)起步造成不良影響。另外，市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)影響省間市場(chǎng)資金規(guī)模。

以A、B、C三省(區(qū))組成的區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)為例，假設(shè)區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)價(jià)格與A調(diào)頻市場(chǎng)價(jià)格一致，區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)的調(diào)頻收益按照負(fù)荷比例同比例增長(A、B、C負(fù)荷比例大約為4.5∶1∶0.2)。以2019年A調(diào)頻市場(chǎng)情況為基準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，調(diào)頻市場(chǎng)總收益為9.63億元，折算后區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)總收益為11.95億元。

當(dāng)省間市場(chǎng)占比為x時(shí)，分別以省間競爭的中標(biāo)機(jī)組序列全部為A機(jī)組、B機(jī)組或C機(jī)組﹝意味著一省(區(qū))全部擠占了其他兩省(區(qū))省間競爭容量份額﹞3種情況進(jìn)行分析，這樣計(jì)算可以得出這3種情況下A機(jī)組、B機(jī)組、C機(jī)組分別多收益資金規(guī)模，見表1。

由表1可知，當(dāng)省間市場(chǎng)規(guī)模從0到20%的過程中，三省(區(qū))收益最大增加值均保持上升態(tài)勢(shì)。

表1 不同省間市場(chǎng)占比情況下各省(區(qū))收益最大增加量Tab.1 The maximum income increase of each province (autonomous region)under different provincial market shares

C收益最大增加值達(dá)到峰值，之后開始下降，但其他兩省(區(qū))則保持增加趨勢(shì)。初期，為保持各省(區(qū))之間利益均衡，減少省間利益沖突，建議省間市場(chǎng)占比設(shè)置為20%，之后視市場(chǎng)運(yùn)行情況和各省(區(qū))市場(chǎng)主體參與情況逐步擴(kuò)大省間市場(chǎng)占比，提高省間優(yōu)化配置強(qiáng)度，做到兼顧各省(區(qū))利益和促進(jìn)資源優(yōu)化配置有序推進(jìn)。

4.2 出清算例

假設(shè)A、B、C三省(區(qū))的負(fù)荷比例大約為4.5∶1∶0.2，區(qū)域調(diào)頻容量需求為1 250 MW，省間市場(chǎng)占比25%，即250 MW。初期，由于A地區(qū)最早開展調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)發(fā)育成熟，市場(chǎng)主體競爭能力較強(qiáng)，省間市場(chǎng)部分全部被A機(jī)組競爭獲得，B、C機(jī)組僅獲得省(區(qū))內(nèi)部最低中標(biāo)下限部分。暫不考慮省間通道受限、清潔能源消納困難等特殊情況，那么A、B、C各自省(區(qū))內(nèi)部最后一臺(tái)滿足需求的機(jī)組價(jià)格為8元/MW、10元/MW、12元/MW，實(shí)際中標(biāo)量為1 000 MW、200 MW、50 MW，區(qū)域調(diào)頻價(jià)格出清價(jià)格等于A省內(nèi)邊際機(jī)組價(jià)格。如圖1所示。

4.3 試運(yùn)行情況

2021年1月上半月，南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)進(jìn)行了第1次試運(yùn)行，市場(chǎng)平均調(diào)頻容量需求1 048 MW，其中，A、B、C調(diào)頻需求分別為795 MW、218 MW、35 MW，共產(chǎn)生補(bǔ)償費(fèi)用7 578萬元，其中調(diào)頻容量補(bǔ)償510萬元，調(diào)頻里程補(bǔ)償7 068萬元。A儲(chǔ)能聯(lián)合調(diào)頻機(jī)組和B水電機(jī)組表現(xiàn)比較優(yōu)異，在市場(chǎng)運(yùn)營過程中取得了較大的競爭優(yōu)勢(shì)，這些都與預(yù)期目標(biāo)相符。

總的來看，南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，全面檢驗(yàn)了規(guī)則的適用性和參數(shù)合理性，市場(chǎng)出清過程及出清結(jié)果滿足設(shè)計(jì)目標(biāo)。后續(xù)將繼續(xù)做好試運(yùn)行工作，通過更多場(chǎng)景(如大負(fù)荷、汛期等)來進(jìn)一步校驗(yàn)交易組織、執(zhí)行、結(jié)算、信息披露等全業(yè)務(wù)流程的市場(chǎng)運(yùn)營情況，檢驗(yàn)市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)間工作銜接的規(guī)范性和協(xié)調(diào)程度。

5 繼續(xù)深化和發(fā)展南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)的政策建議

市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展和前進(jìn)的過程，南方區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)還要繼續(xù)加快完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制，在此提出以下幾點(diǎn)建議：

a)南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)要繼續(xù)完善有關(guān)方案和規(guī)則條款，加快完成第1階段和第2階段建設(shè)任務(wù)，把調(diào)頻市場(chǎng)擴(kuò)大到南方區(qū)域五省(區(qū))，促進(jìn)調(diào)頻資源在區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化配置。

圖1 區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)出清算例Fig.1 Clearing example of regional frequency regulation market

b)逐步實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)與調(diào)頻市場(chǎng)的有序銜接。南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)于2020年8月完成全月結(jié)算試運(yùn)行，未來將按照國家和地方要求轉(zhuǎn)入長周期運(yùn)行。根據(jù)國外市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)運(yùn)行成本最優(yōu)原則，統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)應(yīng)逐步由現(xiàn)階段的分開出清優(yōu)化轉(zhuǎn)變?yōu)榕c現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)聯(lián)合出清優(yōu)化[15-16]。

c)進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，引入更多新型市場(chǎng)主體和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助市場(chǎng)參與主體主要為火電、水電等常規(guī)類型機(jī)組，結(jié)構(gòu)較為單一。為進(jìn)一步提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)性能，應(yīng)放寬限制，逐步引入以需求側(cè)資源[17]、電化學(xué)儲(chǔ)能[18]為代表的新型市場(chǎng)主體。

d)推動(dòng)建立中長期交易涉及的電力用戶參與調(diào)頻輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制。國家發(fā)展改革委和國家能源局共同印發(fā)的《電力中長期市場(chǎng)交易基本規(guī)則》明確了電力市場(chǎng)用戶交易價(jià)格中包含輔助服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)按照新的文件精神，穩(wěn)步推動(dòng)中長期交易涉及的電力用戶參與調(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用的分擔(dān)共享，挖掘用戶側(cè)提供調(diào)頻輔助的積極性，擴(kuò)大輔助服務(wù)補(bǔ)償力度。

6 結(jié)束語

南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)是全國首個(gè)啟動(dòng)建設(shè)的區(qū)域性質(zhì)的調(diào)頻市場(chǎng)，這是打破省間壁壘和進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)化改革的標(biāo)志性成果，也為深化“十四五”南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)做了有益的探索并奠定了良好基礎(chǔ)。

概況起來，南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)不是結(jié)束，而是電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化的新里程碑。市場(chǎng)建設(shè)階段方面，充分考慮了南方區(qū)域各省(區(qū))目前的市場(chǎng)化程度和準(zhǔn)備情況，從相對(duì)成熟且同步聯(lián)網(wǎng)的廣東、廣西、海南三省(區(qū))和相對(duì)獨(dú)立的云南起步，逐步向貴州拓展；市場(chǎng)機(jī)制方面，全面兼顧了省間和省內(nèi)利益平衡、水電和火電利益平衡，通過包容并蓄減少改革的阻力和矛盾，同時(shí)費(fèi)用分?jǐn)傄搀w現(xiàn)公平公正原則，一整套機(jī)制設(shè)計(jì)能夠保障市場(chǎng)平穩(wěn)起步。后續(xù)將在建設(shè)方案基礎(chǔ)上完善出臺(tái)具體規(guī)則細(xì)則，推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營，并在銜接南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)上研究設(shè)計(jì)南方區(qū)域備用輔助服務(wù)市場(chǎng)。