數(shù)字化背景下陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

吳川惠 西安歐亞學(xué)院

一、引言

新冠肺炎疫情加速了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展進(jìn)程，體育行業(yè)也逐漸進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，衍生了體育產(chǎn)業(yè)跨界融合，開創(chuàng)了體育消費(fèi)新需求。《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出要建設(shè)體育重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫(kù)，這將進(jìn)一步落實(shí)和完善體育產(chǎn)業(yè)政務(wù)數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化、消費(fèi)數(shù)字化的數(shù)據(jù)支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)逐漸向智慧、普惠和服務(wù)等方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。在地域產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中，研究體育產(chǎn)業(yè)在陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的效應(yīng)，為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為陜西省經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑，謀劃發(fā)展藍(lán)圖。

二、數(shù)字化背景下陜西省體育產(chǎn)業(yè)及效能

近年來(lái)，陜西省體育事業(yè)快速蓬勃發(fā)展，以5G為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，兩者的碰撞與結(jié)合開創(chuàng)了充滿無(wú)限魅力與遐想的智慧體育美好未來(lái)，也為體育數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展打開了一片嶄新的天空。2019年陜西體育博覽會(huì)展示出多項(xiàng)體育科技新技術(shù)，其中數(shù)字化體能訓(xùn)練及康復(fù)讓更多的體育科學(xué)技術(shù)工作者更加高效、更有成效。在十四運(yùn)期間更是打造數(shù)字化新媒體運(yùn)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)品牌賽事信息的資源共享化和服務(wù)智能性的特性。

數(shù)字化背景下陜西省體育產(chǎn)業(yè)以體智慧訓(xùn)練、智慧賽事、智慧銷售等信息化、數(shù)字化應(yīng)用及平臺(tái)的不斷完善，將充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+體育”作用，整合體育公共服務(wù)資源，推動(dòng)體育行業(yè)優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)型，為建設(shè)體育強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以體育產(chǎn)業(yè)為抓手，同時(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，城中村、棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)也逐漸得到改造。體育小鎮(zhèn)以及區(qū)域的建設(shè)，也打通了斷頭路，解決交通擁堵等群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題，提升了體育行業(yè)發(fā)展帶給人民群眾的滿意度。陜西省抓住體育產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)城市的文化傳播，塑造國(guó)家中心城市的歷史形象，同時(shí)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)環(huán)境等方面帶來(lái)了潛移默化的效能貢獻(xiàn)。

三、數(shù)字化背景下陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

（一）陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路

基于陜西省體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求與未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系可以促進(jìn)體育行業(yè)資源的有效配置，有利于提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大行業(yè)邊際效益，以效能評(píng)價(jià)的方式識(shí)別體育行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的不足，從而提出體育行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的發(fā)展路徑。體育產(chǎn)業(yè)的效能評(píng)價(jià)不僅要在量上進(jìn)行規(guī)定，更需要從專業(yè)性的內(nèi)涵進(jìn)行界定。在以前的研究中，只注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估，忽略了行業(yè)發(fā)展給予社會(huì)、政治以及生態(tài)環(huán)境的效益。本文則以經(jīng)濟(jì)價(jià)值貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)效能，融合其它三個(gè)維度的綜合效能，依據(jù)科學(xué)性原則、可行性原則、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合原則、動(dòng)態(tài)性原則與靈活性原則，通過(guò)選用德?tīng)柗品ù_定指標(biāo)體系以及層次分析法來(lái)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重相結(jié)合的方法，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)環(huán)境四位一體的陜西省體育產(chǎn)業(yè)綜合效能評(píng)價(jià)體系。

根據(jù)陜西省體育產(chǎn)業(yè)的影響要素以及AHP層次分析體系構(gòu)建的需要，將體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次。該指標(biāo)體系的目標(biāo)層設(shè)定為衡量陜西省體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的綜合效能，準(zhǔn)則層確定為經(jīng)濟(jì)效能、社會(huì)效能、政治效能和生態(tài)環(huán)境效能四個(gè)方面，這些相互獨(dú)立且彼此影響的準(zhǔn)則層又需指標(biāo)層各項(xiàng)內(nèi)容的支撐。據(jù)此，構(gòu)建了具有三級(jí)遞階層次的陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)。

（二）德?tīng)柗品ù_定體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系指標(biāo)

本文從對(duì)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與外延的角度出發(fā)，參考了大量的國(guó)內(nèi)外專家的相關(guān)研究成果，初步確定了陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系，其中第一層級(jí)為目標(biāo)層：體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)；第二層級(jí)為指標(biāo)層：經(jīng)濟(jì)效能、社會(huì)效能、政治效能、生態(tài)環(huán)境效能四個(gè)方面；第三層為指標(biāo)層，共有30個(gè)平行要素。為確保該體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和可行性，采取德?tīng)柗品▽?duì)其進(jìn)行了修訂。本文以體育產(chǎn)業(yè)高校教師、政府工作人員以及業(yè)內(nèi)人員作為發(fā)放問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象，共計(jì)發(fā)放了12份問(wèn)卷，收回10份有效問(wèn)卷，并對(duì)問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行歸類和整理，又再次進(jìn)行了二次問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)兩輪的專家意見(jiàn)的征詢，結(jié)合陜西省數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景，確立了陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

（三）層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

為了確定指標(biāo)體系的權(quán)重，邀請(qǐng)專家對(duì)準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的相對(duì)重要性、指標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層的相對(duì)重要性進(jìn)行打分，并運(yùn)用成對(duì)比較矩陣進(jìn)行層次排序來(lái)確定權(quán)重值，最后選用matlab對(duì)該層次分析法的組合進(jìn)行了一致性檢驗(yàn)。據(jù)此，本文得出了陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，如表1所示。

表1 陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（四）陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系分析

從上述陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，可以分析出體育產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效能最大，其次是社會(huì)效能，再次是生態(tài)環(huán)境效能，最后是社會(huì)效能。因此，陜西省體育產(chǎn)業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、發(fā)揮生態(tài)環(huán)境督促作用，還可以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高效能治理。

（1）經(jīng)濟(jì)效能分析

體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效能主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值，提高就業(yè)崗位數(shù)量、拉動(dòng)相關(guān)體育制造行業(yè)的發(fā)展，重塑陜西旅游行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，可以看出，體育行業(yè)多元化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在十四五期間，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到1500億元，增加值占全省GDP比重超過(guò)1.5%，市場(chǎng)主體突破15000家，從業(yè)人員突破30萬(wàn)人，人均體育消費(fèi)支出顯著提高，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)效能顯著提升。為了持續(xù)發(fā)揮體育行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能，要推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，促進(jìn)體育與其他行業(yè)深度融合發(fā)展，延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。此外，還需要加大資金扶持力度，支持高新技術(shù)應(yīng)用，孵化培育一批先進(jìn)體育制造企業(yè)，提升陜西體育制造競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

（2）社會(huì)效能分析

體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的社會(huì)效能主要表現(xiàn)在增強(qiáng)居民的體質(zhì)，帶動(dòng)體育行業(yè)服裝、器材、賽事和體彩等的消費(fèi)，提升居民的幸福感，從而改進(jìn)居民的生活質(zhì)量。從指標(biāo)的驅(qū)動(dòng)力看，體育行業(yè)在居民體質(zhì)和消費(fèi)方面的社會(huì)效能顯著。為了進(jìn)一步發(fā)揮體育行業(yè)的社會(huì)效能，建議提升體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)引領(lǐng)性強(qiáng)的健身休閑項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)多樣化、智能化的運(yùn)動(dòng)裝備，探索開發(fā)體育賽事衍生產(chǎn)品，拓展體育消費(fèi)新空間。此外，還可以發(fā)揮體育明星引領(lǐng)帶動(dòng)作用，創(chuàng)新開展趣味性強(qiáng)、娛樂(lè)性的各類全民健身活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者形成體育消費(fèi)習(xí)慣。在數(shù)字化背景下，持續(xù)探索創(chuàng)新線上體育消費(fèi)模式，延展消費(fèi)內(nèi)涵，擴(kuò)大服務(wù)供給，引領(lǐng)線上消費(fèi)新時(shí)尚，形成線下線上互為補(bǔ)充、有機(jī)融合的體育消費(fèi)生態(tài)。

（3）政治效能分析

體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的政治效能主要表現(xiàn)在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、居民素質(zhì)以及民族區(qū)域穩(wěn)定。從指標(biāo)的驅(qū)動(dòng)力看，體育行業(yè)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力方面的政治效能顯著，為了進(jìn)一步發(fā)揮體育行業(yè)的政治效能，建議加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的體育文化交流合作，擴(kuò)大陜西體育“朋友圈”，推動(dòng)舉辦“絲綢之路”體育文化節(jié)。落實(shí)中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“走出去”戰(zhàn)略，積極推動(dòng)武術(shù)、紅拳、圍棋、蹴鞠等優(yōu)秀傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走出去，深化與發(fā)達(dá)省份、友好省份的體育交流合作，構(gòu)建互利共贏、合作共享的工作機(jī)制。

（4）生態(tài)環(huán)境效能分析

體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境效能主要表現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)、資源改善和利用以及碳排放權(quán)的貢獻(xiàn)三個(gè)方面。生態(tài)環(huán)境效能相對(duì)其他三個(gè)效能的指標(biāo)驅(qū)動(dòng)力較弱，建議在開發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)時(shí)，積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，善于改善和利用獨(dú)有的生態(tài)環(huán)境特色。在體育行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)時(shí)，需要合理規(guī)劃碳排放權(quán)，積極拓展耗費(fèi)碳排放量少的行業(yè)，優(yōu)化碳排放量多的行業(yè)，以此依托體育戶外資源環(huán)境友好的特征，踐行“兩山”理念的重要理念，形成綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展的局面。

四、小結(jié)

本文借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果中效能評(píng)價(jià)指標(biāo)，在專家調(diào)研的基礎(chǔ)上利用德?tīng)柗品ù_定最終的陜西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系，然后利用層次分析法計(jì)算其指標(biāo)的權(quán)重，最后針對(duì)經(jīng)濟(jì)效能、社會(huì)效能、政治效能和生態(tài)環(huán)境效能進(jìn)行綜合分析，識(shí)別當(dāng)前數(shù)字化環(huán)境下陜西省體育行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的效能驅(qū)動(dòng)力不足之處，從而分析出制約體育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素，最后全方位規(guī)劃出體育行業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治以及生態(tài)環(huán)境方面的數(shù)字化發(fā)展路徑，以此推進(jìn)體育全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展，落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)政務(wù)數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化、消費(fèi)數(shù)字化的創(chuàng)新發(fā)展理念，讓數(shù)字化成為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)化核心要素驅(qū)動(dòng)。