黃勇祥： 磨破四雙鞋子，只為一泓清水

馮瑞杰

2019年，惠州市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部抽調(diào)“精兵強將”下沉一線，時任惠州市環(huán)境科學(xué)研究所副主任的黃勇祥主動請纓，負(fù)責(zé)攻堅任務(wù)最艱難的淡水河紫溪斷面，扎根在污水處理工程一線，積極協(xié)調(diào)各項目的建設(shè)工作。在督導(dǎo)行動中，黃勇祥堅持每月花兩周以上時間一線統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，出色地完成了督導(dǎo)任務(wù)。

2020年轉(zhuǎn)任惠州市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科負(fù)責(zé)人后，黃勇祥依舊奮戰(zhàn)在治水一線，深入統(tǒng)籌全市水污染攻堅工作。水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅、飲用水源保護(hù)和農(nóng)村污水治理等工作任務(wù)重、壓力大，但他始終化壓力為動力，將改善水質(zhì)的目標(biāo)視為己任。因表現(xiàn)突出，2020年底，黃勇祥被廣東省生態(tài)環(huán)境廳評為重點國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅工作表現(xiàn)突出個人。

“困境”之下，啃下“硬骨頭”

淡水河攻堅最難啃的“硬骨頭”在惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)。2019年該鎮(zhèn)涉及三座污水處理廠改造、一座污水處理廠提標(biāo)升級和擴建、65公里污水管網(wǎng)建設(shè)。在市級督導(dǎo)前，該鎮(zhèn)污水處理廠還存在著設(shè)計圖紙未確定、處理工藝備受爭議、施工部門工作合力不夠等諸多問題。

在黃勇祥下沉督導(dǎo)前，不了解他的人，可能對他的能力會有幾分質(zhì)疑，畢竟由曾從事環(huán)評技術(shù)審查的專家來指導(dǎo)污水工程建設(shè)，跨度確實挺大。而熟悉他的人，卻深知畢業(yè)于環(huán)境工程管理專業(yè)并取得高級環(huán)保工程師的他，儼然已是治水專業(yè)人士。

“工程到什么進(jìn)度、采用的是什么污水處理工藝？”督導(dǎo)的第一天，黃勇祥就向施工人員、新圩鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同事了解情況，由下往上梳理關(guān)鍵問題、各工程進(jìn)度及情況，并采用召開調(diào)度會、約談問責(zé)會、協(xié)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)場檢查等方式，層層傳導(dǎo)壓力來推動工程建設(shè)，很快打開了新圩鎮(zhèn)的水污染防治攻堅局面。

出謀劃策，推動工程落地落實。污水處理廠改造工程在設(shè)計階段就面臨著諸多難題，如污水管網(wǎng)要穿越國道省道、軍事通訊光纜、天然氣管網(wǎng)以及巖層流沙等棘手的問題。黃勇祥發(fā)揮自身環(huán)保高級工程師的專長，在工程設(shè)計階段就提出了場地改造是否滿足要求、水污染處理工藝選擇、建設(shè)池體容積大小選擇等專業(yè)意見，推動工程建設(shè)落地落實。

采訪中，筆者注意到，他的桌面上仍放著當(dāng)時的“手繪線路圖”，上面詳細(xì)記載了工程位置、建設(shè)情況以及當(dāng)時的一些靈感和建議。

2019年8月，工程進(jìn)入關(guān)鍵時期，各工程發(fā)揮的治污效益環(huán)環(huán)相扣，需把握全局才能將工程效益最大化。關(guān)鍵時期，黃勇祥干脆就在工地旁住下了。白天他奔走于各個工程之間，檢查建設(shè)質(zhì)量等問題;晚上則趴在施工圖上思考、研究工程間的關(guān)聯(lián)性，提醒各單位通力合作。遇到影響全局進(jìn)度的難題，他總是以身作則沖到前線，協(xié)調(diào)各方資源及時解決問題。長期以往，他的聲音變得沙啞，鞋子也磨破了四雙。

在黃勇祥的督導(dǎo)下，工程建設(shè)團(tuán)隊著力破了解污水處理廠改造擴建工程面臨的建設(shè)進(jìn)度滯后、施工部門“自掃門前雪”等難題，在提升管理和工作效率這個總目標(biāo)下統(tǒng)一思想，共同努力，進(jìn)而形成更大合力。2020年底，新圩鎮(zhèn)污水處理工程這塊“硬骨頭”終于被啃下，污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)超額完成20公里。

無懼險情，揪出污染“病根”

督導(dǎo)新圩鎮(zhèn)期間，黃勇祥針對淡水河紫溪斷面達(dá)標(biāo)的問題，通過對河道沿程加密檢查，及時了解沿線工程水質(zhì)情況，鎖定主要污染河段?！翱矗鬯氐紫碌乃饔型饬鲃拥默F(xiàn)象，可能有污水滲漏，我下去看看。”話音剛落，踩著岸邊疏松的泥土，扒開旁邊的雜草，他走下距離堤壩十多米深的河底。不料腳下泥土松散，他滑落至河底，被樹枝、石頭刮出一道道傷痕。等疼痛稍減，他又深一腳淺一腳走到污水池，證實了污水池確實有破裂的地方。

“幸好你果斷出擊，找到了‘病根?！蓖械墓ぷ魅藛T感嘆地說。雖然褲子鞋子全沾滿淤泥，手腳青一塊紫一塊，但看到污水池滲漏被發(fā)現(xiàn)，黃勇祥深感此舉值得。

前期掌握情況已是不易，更關(guān)鍵的考驗是如何從浩如煙淼、看似雜亂無章的監(jiān)測數(shù)據(jù)中深入挖掘規(guī)律，做好分析研判、找出污染原因、給出科學(xué)結(jié)論。

以現(xiàn)場積累的大量實測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，黃勇祥細(xì)致分析干流、支流沿程水質(zhì)變化情況，干支流間的水質(zhì)聯(lián)動響應(yīng)關(guān)系，同時結(jié)合降雨、基流、潮位、工程污染物削減量等指標(biāo)，最終研判得出污水工程應(yīng)抓好的關(guān)鍵治理措施。

督導(dǎo)工作環(huán)境比較艱險，但黃勇祥卻毫無怨言。沿著五米高的集水井池壁環(huán)形往下跑，險些被沖走;凌晨兩點趕到三河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處理事故現(xiàn)場，當(dāng)時還發(fā)著高燒;腳踩爛竹棚檢查三棟鎮(zhèn)宏達(dá)排閘，竹筒受壓破爛，腳底被生銹的鐵釘深深插入……

“戴著厚眼鏡的他脾氣好，專業(yè)能力強，工作較真，遇到技術(shù)難題總能聯(lián)系我們研究解決方案?！毙论祖?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在解決關(guān)鍵問題時，黃勇祥的專業(yè)、認(rèn)真使得各項工作穩(wěn)步推動。

迎難而上，破解治水“困局”

對黃勇祥而言，2020年是極具挑戰(zhàn)的一年。這一年他從市環(huán)境科學(xué)研究所被調(diào)任至市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科，需要克服的困難很多?！爸嗡蝿?wù)艱巨，局領(lǐng)導(dǎo)找我談話，讓我來主持水生態(tài)環(huán)境科全面工作，挑起治水的擔(dān)子，推進(jìn)飲用水源保護(hù)和農(nóng)村污水治理等重要工作?！秉S勇祥坦言，壓力很大?！爱?dāng)時就是憑著一股沖勁，一心想把工作干好，改善河涌水質(zhì)?！?/p>

然而，轉(zhuǎn)任并非一帆風(fēng)順。黃勇祥初到水生態(tài)環(huán)境科幾個月也頗感不適?！爱?dāng)時要做好一份報告都感覺很難。因為我之前在環(huán)境科學(xué)研究所是搞環(huán)評技術(shù)審查的，而報告材料更像公文，講究條理性，針對性?！?/p>

不懂就學(xué)，強烈的責(zé)任心驅(qū)使他迎難而上。15年的工作沉淀，鍛造了他過硬的專業(yè)技能和管理協(xié)調(diào)能力，為他在治水、管水一線的工作提供了極大幫助;經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)、同事和書本學(xué)習(xí)，也讓他少走了不少彎路。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。2020年9月初，惠州沙河河口溶解氧出現(xiàn)偏低問題。在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)領(lǐng)下，黃勇祥依托執(zhí)法支隊組建強化督導(dǎo)幫扶專班下沉一線，增派第三方技術(shù)機構(gòu)蹲守幫扶，短時間內(nèi)破解難題，9月底沙河溶解氧濃度恢復(fù)正常。一年來，黃勇祥通過實干苦干，實現(xiàn)了從技術(shù)崗到行政崗的成功轉(zhuǎn)型，贏得單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可。

抓系統(tǒng)謀劃，對標(biāo)對表促落實。為持續(xù)改善全市河流水質(zhì)，2020年黃勇祥牽頭制定了《惠州市2020年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，督促和指導(dǎo)各縣區(qū)制定攻堅戰(zhàn)實施方案，對標(biāo)對表逐條逐項落實攻堅任務(wù)。針對飲用水源地環(huán)境問題，黃勇祥創(chuàng)新工作思路，提出編制飲用水源地評估報告的理念，并邀請中國環(huán)境科學(xué)研究院專家進(jìn)行授課，指導(dǎo)惠州市飲用水源地環(huán)境整治工作，探尋治理良方。

“黃勇祥總是沖在前面牽頭治水，對工作不遺余力。”同事這樣評價他。水質(zhì)改善是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。作為惠州治水主戰(zhàn)場的一員，黃勇祥默默奉獻(xiàn)著自己的光與火。

2020年底，他成為廣東“污染防治攻堅戰(zhàn)典型案例和優(yōu)秀事例”征集宣傳活動“最美基層環(huán)保人”候選人，被省生態(tài)環(huán)境廳評為重點國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅工作表現(xiàn)突出個人。