佤族人力資本變動與人口發(fā)展研究（1990-2010）
——基于人口普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析

劉星明

（云南民族大學，云南昆明650504）

佤族是中國西南地區(qū)歷史文化悠久的世居少數(shù)民族，是云南省跨境民族之一，是中華人民共和國成立以前云南省獨有的少數(shù)民族， 也是中華人民共和國成立后的“直過民族”之一，[1]屬于我國南亞語系孟高棉語族佤德語支。其人口主要分布于瀾滄江以西和怒江以東的怒山山脈南段，此地慣稱阿佤山區(qū)。 阿佤山區(qū)跨越中緬邊境線，佤族人口主要分布在中國和緬甸境內，在泰國和老撾也有少量分布。[2]因國外佤族人口研究資料極少，如無特別說明，本文研究對象僅為中國境內的佤族人口。

佤族聚居的阿佤山區(qū)是云南省乃至中國通向東南亞和南亞的門戶， 是中國連接印度洋的重要陸上通道，也是“一帶一路”倡議的重要前沿陣地，發(fā)揮著云南省和中國與東南亞國家經濟、 社會和文化相互交流的橋梁和紐帶的作用。 佤族聚居的阿佤山區(qū)具有地理、文化、政治、國防等多重概念，促進佤族地區(qū)經濟社會發(fā)展， 不僅具有政治經濟的重大意義，而且也有國防建設的重大意義。[3]然而，阿佤山區(qū)集邊、山、少、窮于一體，中華人民共和國成立以來， 長期處于社會主義初級階段的低層次。[4]由于自然環(huán)境和社會歷史等原因，佤族地區(qū)全面建設小康社會存在著許多突出問題。此外，對于跨國民族而言，其民族內部關系、族際關系將對局部地區(qū)、接壤國關系產生影響。[5]因此，開展佤族人口綜合發(fā)展分析， 特別是在1990 年至2010年我國經濟社會快速發(fā)展變動的二十年間， 對佤族人力資本狀況和人口發(fā)展狀況進行分析， 有利于深入探究一段時期以來佤族地區(qū)經濟發(fā)展、社會發(fā)育狀況，以期提出相應的政策建言，彌合族際發(fā)展之差距。

一、數(shù)據(jù)來源和主要指標的計量方法

（一）數(shù)據(jù)來源

在民族人口的宏觀、中觀研究中，專門針對少數(shù)民族開展人口普查， 并由官方發(fā)布的人口普查數(shù)據(jù)是相對最全面、最權威的數(shù)據(jù)。 因此，如無特別說明， 本文所使用的人口數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司以及國家民族事務委員會經濟發(fā)展司編印的1990 年、2000 年和2010 年民族人口普查資料， 或根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析所得。 另外，本文還涉及全國人口、漢族人口等有關數(shù)據(jù)， 均來源于我國1953 年、1964 年、1982 年、1990 年、2000 年和 2010 年六次全國人口普查，相關數(shù)據(jù)是由官方發(fā)布的人口普查數(shù)據(jù)。

（二）主要指標的計量方法

就人力資本而言，舒爾茨認為，由教育、保健、人口遷移等投資形成的人的能力增長和平均壽命的延長，都是資本的一種形式。[6]為提高佤族人口人力資本和人口發(fā)展狀況研究的效度， 避免指標重復或過多，本文主要關注佤族人口規(guī)模及分布、年齡結構、文化水平、健康狀況和行業(yè)職業(yè)分布變動情況，重點選取人口負擔系數(shù)、每萬人擁有各種受教育程度人數(shù)、 育齡婦女生育存活子女占活產子女比重和行業(yè)職業(yè)分布占比四項具體指標，主要采用人口系數(shù)、 區(qū)位商法和人類發(fā)展指數(shù)三種計量方法，具體說明如下:

1.人口系數(shù)。 人口系數(shù)是度量人口年齡結構，特別是判斷年輕型、 成年型或老年型人口類型的重要指標， 包括兒童少年人口系數(shù)、 老年人口系數(shù)、老少比、少年負擔系數(shù)、老年負擔系數(shù)、總擔系數(shù)等。兒童少年人口系數(shù)指0-14 歲人口數(shù)占總人口數(shù)的比重；老年人口系數(shù)指65 歲及以上人口數(shù)占總人口數(shù)的比重；老少比指65 歲及以上人口數(shù)占0-14 歲人口數(shù)的比重； 少年負擔系數(shù)指0-14歲人口數(shù)占15-64 歲人口數(shù)的比重； 老年負擔系數(shù)指65 歲及以上人口數(shù)占15-64 歲人口數(shù)的比重； 總負擔系數(shù)指0-14 歲和65 歲及以上人口數(shù)占15-64 歲人口數(shù)的比重。根據(jù)聯(lián)合國在《人口老齡化及其社會經濟影響》 研究報告中確定的人口年齡結構類型國際通用標準，[7]兒童少年人口系數(shù)為40%以上屬年輕型人口類型，30%-40%屬成年型，30%以下屬老年型； 老年人口系數(shù)為5%以下屬年輕型人口類型，5%-10%屬成年型，10%以上屬老年型；老少比為15%以下屬年輕型人口類型，15%-30%屬成年型，30%以上屬老年型。

2.區(qū)位商法。 區(qū)位商的計量方法排除因群體規(guī)模不同對統(tǒng)計結果可能造成的影響， 便于對不同區(qū)域不同群體開展比較研究。[8]以佤族人口生育健康為例，其區(qū)位商公式可設定為:

公式中N1為佤族人口平均存活子女數(shù)，N0為佤族人口平均活產子女數(shù)，A1為全國平均存活子女數(shù)，A0為全國平均活產子女數(shù)。區(qū)位商如果大于1，可認為佤族人口平均存活子女數(shù)高于全國平均水平；如果等于1，則與全國平均存活子女數(shù)持平；如果小于1， 則佤族人口平均存活子女數(shù)低于全國平均水平，與1 的差距越大，說明與全國平均水平的差距也越大。

3.人類發(fā)展指數(shù)。 人類發(fā)展指數(shù)（Human Development Index） 是由聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP） 提出的作為特定國家地區(qū)經濟社會發(fā)展水平的綜合衡量指標，主要采用“預期壽命”“成人識字率”和“國民生產總值”三個指標來測量人口發(fā)展狀況。[9]本文考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性和研究需要，在借鑒聯(lián)合國“人類發(fā)展指數(shù)”的基礎上，主要采用“大學生人數(shù)”“人口平均存活子女數(shù)”和“第三產業(yè)就業(yè)分布” 三項指標來綜合評價佤族人口發(fā)展狀況，構建佤族人類發(fā)展指數(shù)。[10]其公式可設定為:

二、佤族人口規(guī)模及地域分布變動

根據(jù)我國歷次人口普查資料顯示，1953 年全國第一次人口普查（以下簡稱“一普”，依此類推）佤族人口28.62 萬人，到2010 年“六普”，全國佤族人口增長至42.97 萬人，總人口凈增14.35 萬人。

1990 年至 2010 年的“四普”至“六普”期間，全國佤族人口從35.18 萬人增長至42.97 萬人，是佤族人口低速增長時期， 特別是2000 年至2010年“五普”至“六普”期間，佤族人口僅增長3.31 萬人，年均增長率僅為0.83%。 相比較而言，“一普”至“二普”期間，由于受邊民外遷、糧食減產、中緬劃界等多種因素影響， 佤族人口由28.62 萬人減少到 20.02 萬人，人口凈減 8.6 萬人；“二普”至“四普”期間，佤族人口呈快速增長態(tài)勢，從20.02 萬人增長至35.18 萬人，其中“二普”至“三普”以及“三普”至“四普”期間，年均增長率為2.42%和2.34%， 高于全國2.09%和1.50%的年均增長率，但低于全國少數(shù)民族年均3.94%和3.90%的增長率。 總體上看，自1953 年至2010 年，佤族人口年均增長率僅為0.75%，在云南15 個特有民族中比排名第一的阿昌族低了近2 個百分點， 排名倒數(shù)第二，僅高于景頗族。

表1 1990年、2000年、2010年佤族在全國?。▍^(qū)）市的人口分布變動情況 （單位:人）

民族人口的地域分布變動反映了一個民族的空間變化， 更反映了一個民族人口遷徙和人口流動狀態(tài)，[11]佤族人口分布同樣如此。 由表1 可見，1990 年，佤族人口主要集中在云南省，在全國其他地區(qū)呈零星分布狀態(tài)， 云南省佤族人口占全國佤族人口的98.85%。 至2010 年，佤族人口呈擴散狀態(tài)， 分布在千人以上的省級行政區(qū)有10 個，云南省佤族人口占全國佤族人口的93.28%，其次是山東省、廣東省、浙江省，分別占全國佤族人口的1.31%、1.10%、0.70%。 從佤族人口擴散的增長幅度來看， 上海市和江蘇省增幅最大， 其次是廣東省、浙江省和福建省等沿海發(fā)達?。▍^(qū)）市，增幅最小的是青海、寧夏、西藏等內地欠發(fā)達?。▍^(qū)）。 由此推論， 中華人民共和國成立后到20 世紀90 年代的40 多年期間，佤族人口在全國?。▍^(qū)）市零星分布，但絕大部分人口集中在云南省，未向全國擴散。 1990 年至2010 年的20 年間，佤族人口向全國快速擴散， 且擴散地區(qū)主要是東部沿海的經濟發(fā)達省（區(qū)）市。總體而言，佤族人口傳統(tǒng)的地域分布格局無較大變化， 在全國范圍內呈現(xiàn)“零星分布、主體集居”狀態(tài)，人口生存區(qū)域固化程度較高。

三、佤族人口人力資本變動剖析

（一）佤族人口系數(shù)變動

根據(jù)表2 統(tǒng)計的全國人口和佤族人口2000年和2010 年的兒童少年人口系數(shù)、 老年人口系數(shù)、老少比、少年負擔系數(shù)、老年負擔系數(shù)和總負擔系數(shù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，佤族人口人力資本具有如下特征:

從人口老齡化情況看， 佤族尚未進入老齡化社會。 按照人口老齡化劃分的國際標準，當60 歲及以上的人口占社會人口總數(shù)的10%，以及65 歲及以上人口占總人口的7%，即標志著該社會進入老齡化。[12]根據(jù)表2 分析，佤族2000 年老年人口系數(shù)為3.95%，2010 年為5.53%，老年人口系數(shù)均低于老齡化社會的國際標準，而全國2000 年老年人口系數(shù)為7.10%，2010 年為8.92%， 這就說明，自2000 年至2010 年全國人口老齡化的10 年間，佤族尚未進入老齡化社會。

從人口負擔系數(shù)看， 佤族人口負擔系數(shù)呈下降趨勢。 根據(jù)表2 分析，佤族2000 年少年負擔系數(shù)為44.18%，至2010 年下降至26.58%，大幅下降了17.60%；老年負擔系數(shù)則從2000 年的5.93%上升至2010 年的7.41%，上升幅度并不大；總負擔系數(shù)從 2010 年的 50.12%下降至 2010 年的34.00%，大幅下降了16.12%。 由此可見，佤族平均每個成年人所負擔的少年兒童數(shù)量， 以及共同負擔少年兒童和老年人的總數(shù)量都在明顯下降，但他們所負擔的老年人數(shù)量略有上升。這就說明，成年人撫養(yǎng)子女的負擔在減輕， 而贍養(yǎng)老人的負擔在逐步加重。

從人口年齡結構類型看， 佤族人口處于成年型階段。 根據(jù)表2 和表3 分析，在2000 年和2010年全國人口均處于老年型人口時期， 按照兒童少年人口系數(shù)的國際通用標準， 佤族人口經歷了由成年型向老年型的過渡階段； 按照老年人口系數(shù)的國際通用標準， 佤族人口經歷了由年輕型向成年型的過渡階段；按照老少比的國際通用標準，佤族人口同樣經歷了由年輕型向成年型的過渡階段。由此可見，在2000 年到2010 年的10 年間，佤族人口經歷了由年輕型向成年型的過渡時期，佤族人口處于成年型。 研究指出，“我國人口類型從年輕型向成年型變化開始于20 世紀60 年代中期； 到1990 年已完全轉變?yōu)槌赡晷腿丝陬愋停?000 年前后，我國人口類型已經明顯轉變?yōu)槔夏晷腿丝陬愋汀?”[13]“21 世紀的中國將進入一個不可逆轉的老齡社會?！盵14]對照佤族人口年齡結構轉變過程來看，在2000 年后，全國開始邁入老齡化社會的起始階段， 佤族人口類型則經歷了由年輕型向成年型過渡的階段。

據(jù)此認為， 在 1990 年至2010 年的20 年間，佤族人口長期處于年輕型和成年型階段， 佤族社會處于“人口紅利期”?？傮w上看，佤族人口年齡結構轉變過程并未與全國同步， 較之全國人口在1990 年已完全轉變?yōu)槌赡晷停?并于2000 年開始進入老年型而言， 佤族人口年齡結構轉變至少比全國晚20 年以上。

表2 2000年、2010年全國和佤族人口系數(shù)變動情況（單位:%）

（二）佤族人口受教育程度變動

佤族地區(qū)教育事業(yè)自改革開放之后發(fā)展極為迅速，國家對滄源佤族自治縣、西盟佤族自治縣等佤族地區(qū)的少數(shù)民族小學生實行免學費、雜費、書費的“三免”政策，大大提高了學生入學率。[15]由于佤族地區(qū)教育事業(yè)的快速發(fā)展，佤族人口的受教育程度明顯提升。 據(jù)表3 分析，1990 年至2010年，從每萬人擁有各種受教育程度人數(shù)看，達到小學教育程度人口增長0.8 倍； 達到初中教育程度人口增長2 倍；達到中專及高中教育程度人口增長2.1 倍。 而達到大學及以上教育程度的人口增長十分迅速， 從1990 年至2010 年的20 年間增長了近15 倍。 這是改革開放以來全國教育水平快速發(fā)展的必然結果，更得益于佤族地區(qū)不同層次、不同形式和不同規(guī)模的教育形式帶來的佤族人口受教育程度的顯著增長。

表3 1990年、2000年、2010年佤族每萬人擁有各種受教育程度人數(shù)變動情況（單位:人）

雖然佤族人口受教育程度快速增長已成為不爭事實， 但相較于全國人口的平均受教育程度而言，佤族人口大幅落后。 根據(jù)2010 年人口普查資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國每萬人擁有受教育程度中，大學及以上教育程度人數(shù)為838 人， 是佤族人口的3.6 倍； 高中及中專教育程度人數(shù)為1403 人，是佤族人口的3.4 倍； 初中教育程度人數(shù)為3879人， 是佤族人口的2 倍。 從人均受教育年限看，2010 年佤族人均受教育年限為6.6 年， 而全國人均受教育年限為8.9 年， 佤族人均受教育年限低于全國平均水平。 并且佤族人口中受教育程度的構成不合理，60%以上的人口僅受初中及小學教育；文盲和半文盲人數(shù)盡管20 年間減少了一半以上， 但2010 年每萬人中仍有1278 人為文盲和半文盲；受高等教育的人口數(shù)量盡管快速增長，但所占比重仍然較低。

從表4 反映的每萬人擁有大學及以上教育程度的區(qū)位商變動情況看，若橫向比較，佤族接受高等教育人口數(shù)在20 年間大幅增長，每萬人擁有大學及以上教育程度人數(shù)增幅較大；若縱向比較，佤族每萬人擁有大學及以上教育程度人數(shù)不僅與漢族有較大差距， 與全國少數(shù)民族平均水平也有較大差距。研究認為，受教育程度尤其是受高等教育程度，與職業(yè)分布和收入高低有較大關聯(lián)。[16]佤族人口總體上較低的高等教育占比， 意味著其人力資本存量較低， 在競爭日趨激烈的就業(yè)市場中將處于不利地位。在市場經濟條件下，由于教育水平的落后、 勞動者素質不高導致佤族這一“直過民族”社會封閉保守、平均主義、安于現(xiàn)狀、不善經營等特點較為突出，[17]也成了佤族地區(qū)發(fā)展商品經濟、市場經濟很難跨越的鴻溝和障礙。

表4 1990年、2000年、2010年漢族、少數(shù)民族總體和佤族擁有大學及以上教育程度人口的區(qū)位商變動情況

（三）佤族人口健康水平變動

在人口研究中，0 歲兒童的死亡率是衡量人口健康水平的主要指標。 本文考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性， 主要以育齡婦女生育存活子女數(shù)占活產子女數(shù)的比重來衡量佤族人口的健康水平。

自20 世紀50 年代以來， 佤族人口再生產類型實現(xiàn)了從“高出生、高死亡、高增長”到“高出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變。[18]過去落后的“產婦半蹲半站式分娩”[19]的生育方式已經成為歷史。中華人民共和國成立以來， 佤族地區(qū)醫(yī)療條件逐漸改善，滄源佤族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣等縣份先后創(chuàng)立了“愛嬰醫(yī)院”、婦幼保健院等，佤族地區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了衛(wèi)生院，大多數(shù)行政村也建立了衛(wèi)生室并配備了衛(wèi)生員，佤族地區(qū)形成了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系。[20]隨著經濟發(fā)展，醫(yī)療條件的不斷改善，大大提高了出生嬰兒的存活率。 從表5可見， 在全國育齡婦女生育存活子女數(shù)占活產子女數(shù)比重持續(xù)小幅增長的背景下， 佤族育齡婦女生育存活子女數(shù)占活產子女數(shù)的比重從1990 年的73.54%大幅上升至2010 年的92.37%， 增長了近19 個百分點，嬰兒存活率的大幅提高，說明了佤族人口健康水平的巨大提高。 但與漢族和少數(shù)民族總體平均水平相比，2010 年佤族育齡婦女生育存活率仍然低了6.49 和6.33 個百分點，差距仍然較為明顯。

表5 1990年、2000年、2010年漢族、少數(shù)民族總體和佤族育齡婦女生育存活子女數(shù)占活產子女數(shù)的比重及區(qū)位商變動情況

（四）佤族人口行業(yè)職業(yè)變動

職業(yè)結構狀況是分析社會族群分層的一個重要切入點。[21]比較各族群勞動力的產業(yè)和職業(yè)結構時， 可以大致判斷出一個族群的發(fā)展與現(xiàn)代化程度。[22]本文參照《國際標準職業(yè)分類》，將佤族就業(yè)人口劃分為七大類。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，可計算出不同職業(yè)人群占比， 由此可見佤族就業(yè)人口的行業(yè)職業(yè)變動特征。

根據(jù)表6 顯示，1990 年佤族人口從事農、林、牧、 漁、 水利生產人員的比重高達95.8%， 盡管2010 年下降至75.9%， 但相較全國48.4%的人口從事第一產業(yè)而言， 佤族從事農業(yè)生產的人口比重較高。 在2010 年佤族各職業(yè)人口中，排名前三位的分別是農、林、牧、漁、水利生產人員，生產、運輸設備操作人員及有關人員和商業(yè)、服務人員，這些占佤族就業(yè)人口95%以上的人員絕大部分從事的是體力勞動， 集中在勞動密集型行業(yè)。 據(jù)此認為， 佤族從事農業(yè)生產和勞動密集型行業(yè)人口比重較高。 從 1990 年、2000 年和 2010 年三次人口普查情況看， 佤族從事專業(yè)技術的人口比重僅為1.1%、2.2%和2.8%， 與西方發(fā)達國家15%的比重相較，差距明顯，這就反映了佤族人口中專業(yè)技術人才匱乏的問題。 另外，1990 年到 2010 年，佤族人口中專業(yè)技術人員，辦事人員，商業(yè)、服務人員和生產、 運輸設備操作人員這四類職業(yè)就業(yè)人口比重都有不同程度提高，國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人和農、林、牧、漁、水利生產人員這兩類職業(yè)就業(yè)人口比重有不同程度下降。 但總體上看，職業(yè)構成并未發(fā)生根本性變化。

表6 1990年、2000年、2010年佤族就業(yè)人口的職業(yè)構成占總人口比重的變動情況（單位:%）

如果把佤族人口就業(yè)的產業(yè)構成與全國人口就業(yè)的產業(yè)構成比較，根據(jù)2010 年全國人口普查資料分析，全國從事第一、第二和第三產業(yè)人口比重分別為48.4%、24.2%和27.5%， 而佤族從事第一、第二和第三產業(yè)人口比重分別為78.1%、9.8%和12.1%。 這就說明佤族大量就業(yè)人口滯留在農業(yè)；而在第二產業(yè)就業(yè)人口中，又集中在制造業(yè)，新型工業(yè)行業(yè)就業(yè)人口極少； 第三產業(yè)就業(yè)的人口也都集中在交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，與現(xiàn)代經濟發(fā)展關聯(lián)密切的其他行業(yè)較少。 從表7分析可見，1990 年和2000 年，佤族從事第三產業(yè)人口的比重與全國漢族和少數(shù)民族平均水平相比差距巨大，至2010 年雖大幅增長，但差距仍然較大。 如果從區(qū)位商看，從1990 年至2000 年，佤族從事第三產業(yè)人口比重的區(qū)位商甚至還呈現(xiàn)了下降趨勢， 這也在一定程度上說明了佤族人口的行業(yè)流動不暢，行業(yè)職業(yè)結構固化趨勢明顯。

表7 1990年、2000年、2010年漢族、少數(shù)民族總體和佤族從事第三產業(yè)人口比重及區(qū)位商變動情況

據(jù)此我們認為，從1990 年至2010 年的20 年間，佤族從事農業(yè)人口居多，從事第二和第三產業(yè)的傳統(tǒng)行業(yè)人口雖然有不同程度增長， 但并未從根本上改變人口就業(yè)結構， 從事人口密集型行業(yè)的體力勞動者占絕大多數(shù)， 人口行業(yè)職業(yè)結構固化日趨嚴重。

四、佤族人類發(fā)展指數(shù)分析

依據(jù)上文漢族、 少數(shù)民族總體和佤族擁有大學及以上教育程度人口、 育齡婦女活產子女數(shù)占存活子女數(shù)的比重和從事第三產業(yè)人口比重的區(qū)位商，按照人類發(fā)展指數(shù)的計量方法，可計算得出以上人類發(fā)展指數(shù)。

表8 1990年、2000年、2010年漢族、少數(shù)民族總體和佤族人類發(fā)展指數(shù)變動情況

根據(jù)表8 分析， 橫向比較看， 從 1990 年至2010 年的20 年間，漢族人類發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升，少數(shù)民族總體則出現(xiàn)小幅波動， 佤族人類發(fā)展指數(shù)在1990 年至 2000 年間小幅上升，2000 年至2010 年間大幅上升。 但縱向比較看，1990 年漢族人類發(fā)展指數(shù)是佤族的近3 倍， 佤族人類發(fā)展指數(shù)甚至還不到少數(shù)民族總體平均值的一半，2010年雖有大幅上升， 但漢族人類發(fā)展指數(shù)仍是佤族的2 倍多， 佤族人類發(fā)展指數(shù)與全國少數(shù)民族總體的平均值仍有較大差距。

馬克思強調，“人口是全部社會生產行為的基礎和主體”。[23]人口人力資本從本質上講是一個發(fā)展問題。 人口發(fā)展和人力資本對經濟增長的貢獻度毋庸置疑， 根據(jù)舒爾茨運用教育資本儲量分析方法推算人力資本增長對經濟的貢獻， 其結論是“美國28 年間教育水平提高所引致的人力資本增長對經濟的貢獻是33%”。[24]通過上文對佤族人口1990 年至2010 年年間人口人力資本關鍵指標變動和人類發(fā)展指數(shù)變動的分析，筆者認為:佤族雖然處于“人口紅利期”，但人口增速緩慢，人口流動遲滯，人口生存區(qū)域固化，大量勞動力集中在第一產業(yè)， 行業(yè)職業(yè)結構固化， 人口健康水平總體不高， 尤其是教育水平落后等多重因素影響導致人類發(fā)展指數(shù)偏低， 與全國和少數(shù)民族總體平均值均有較大差距， 這都成為佤族人力資本和人口發(fā)展的主要短板。

結 論

如何提高佤族人口人力資本質量？ 如何推進佤族社會現(xiàn)代化進程？ 這是當前擺在我們面前必須面對的重要課題。佤族集聚的阿佤山地區(qū)，其經濟結構、文化特征與內地仍存在較大差異，由于人口地理分布的固化將直接影響佤族與漢族和其他民族的交往。 民族間交流、交往、融合是社會和諧的基礎，通過引導加快佤族人口向經濟發(fā)達地區(qū)合理流動， 有利于促進佤族與其他民族間的交流交往和融合，克服其地理分布的“惰性”。以上分析可見，自1990 年至2010 年的20 年間，部分佤族青壯年勞動力從第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)轉移，大力加強處于“人口紅利期”的佤族青壯年人口短期培訓和職業(yè)教育力度， 可以充分挖掘佤族青壯年人口的人力資源，并直接轉化為現(xiàn)實生產力，從而提升業(yè)務技能和人口素質。更為重要的是，要從全面提升佤族人口素質的戰(zhàn)略高度來不斷優(yōu)化佤族人口的文化結構，“人口素質高低決定經濟社會發(fā)展程度”，[25]且帕累托的廣義精英循環(huán)論告訴我們，“社會領域的優(yōu)秀人物不能成功地向上流動，他們往往會走上反對現(xiàn)有社會結構的道路”。[26]要全面提升佤族人口的素質， 需要繼續(xù)不斷優(yōu)化佤族地區(qū)的教育結構， 特別是大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，培養(yǎng)更多佤族精英，保持優(yōu)秀人才的社會流動性，從而提升佤族人力資本質量，促進佤族人口發(fā)展。