穩(wěn)中求進(jìn) 守正創(chuàng)新推動(dòng)民族宗教工作上新臺階
——湖北省恩施土家族苗族自治州2020 年民族宗教工作回眸

2020 年以來，湖北省恩施土家族苗族自治州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，守正創(chuàng)新，全州民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定，為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪三場硬仗作出了積極貢獻(xiàn)。

黨對民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)

恩施州委、州政府高度重視、高位推進(jìn)民族宗教工作，州委常委會(huì)、州政府常務(wù)會(huì)3 次專題研究民族宗教工作，繼續(xù)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建納入對縣市、州直單位年度目標(biāo)考核，對宗教工作實(shí)行“六納入”。州委進(jìn)一步完善了“616”對口幫扶工作機(jī)制，明確將“616”辦公室歸口設(shè)置在民宗部門，將“616”工作納入鄉(xiāng)村振興年度考核。州委、州政府中心組深入學(xué)習(xí)了新修訂《湖北省宗教事務(wù)條例》，州政府將巴東縣爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣納入了2020 年政府工作報(bào)告進(jìn)行安排部署，全州宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會(huì)議壓實(shí)工作責(zé)任。

2020 年12 月，恩施州委七屆九次全會(huì)再次決定將創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)納入“一谷、兩基地、三示范區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展戰(zhàn)略。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

恩施市、巴東縣成功創(chuàng)建成為第八批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，實(shí)現(xiàn)了“十三五”期間全州8 縣市全部成功創(chuàng)建，居全國自治州之首（全國120 個(gè)自治縣僅有46 個(gè)被命名）。

新創(chuàng)建省級示范單位33 個(gè)，居全省市州之首。深入推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建，把中小學(xué)作為鑄牢中華民族共同體意識的重要陣地，教育系統(tǒng)創(chuàng)建觸角逐步由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村、由中小學(xué)向高職高專、由公立向民辦延伸；電力系統(tǒng)立足服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各族群眾，創(chuàng)建觸角逐級延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。深入推進(jìn)創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理緊密結(jié)合，涌現(xiàn)出利川市柏楊鎮(zhèn)永興社區(qū)等新的創(chuàng)建典型。深入推進(jìn)創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展，啟動(dòng)“示范創(chuàng)建工作項(xiàng)目化管理”，形成學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村三個(gè)可復(fù)制、可借鑒的創(chuàng)建項(xiàng)目成果，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面。

加強(qiáng)外來少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員服務(wù)管理，指導(dǎo)督促各縣市宣講政策、貼心服務(wù)、依法管理，幫助106 名少數(shù)民族群眾在疫情防控期間共渡難關(guān)，督導(dǎo)宣恩縣做好197 名外來少數(shù)民族務(wù)工人員管理服務(wù)。加強(qiáng)民族文化傳承基地建設(shè)，將26 個(gè)項(xiàng)目列入全州首批建設(shè)范圍。

圍繞中心服務(wù)大局持續(xù)發(fā)力

聚焦脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)“616”對口支援工程等差別化政策落實(shí)落地，全年完成幫扶項(xiàng)目456 個(gè)，到位資金75.99 億元，積極配合省民宗委爭取省委、省政府出臺新一輪支持幫扶民族地區(qū)政策。

少數(shù)民族特色村寨提檔升級，指導(dǎo)縣市建立完善全州少數(shù)民族特色村寨數(shù)據(jù)庫，爭取省民宗委安排資金160 萬元，由華中科技大學(xué)為巴東涼傘坡、咸豐蛇盤溪等8 個(gè)特色村寨編制村莊規(guī)劃，承辦了全省民族地區(qū)特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展培訓(xùn)班。

助力疫情防控，積極引導(dǎo)全州宗教界捐款捐物120 余萬元，落實(shí)《湖北統(tǒng)一戰(zhàn)線助力民族地區(qū)疫后重振 加快發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。積極抗洪救災(zāi)，全委黨員干部聞“汛”而動(dòng)，做好本單位災(zāi)后重建并積極下沉社區(qū)參與搶險(xiǎn)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，委領(lǐng)導(dǎo)先后4 批次到八縣市20 余家企業(yè)開展走訪調(diào)研，宣傳疫后重振相關(guān)支持政策，下半年積極到企業(yè)開展回訪，督促縣市及時(shí)撥付民貿(mào)貼息貸款引導(dǎo)資金。

建立民族成份變更集中審核機(jī)制，將民族成份變更業(yè)務(wù)由法定30 日優(yōu)化為即報(bào)即批，將近3 萬高考生民族成份審核時(shí)間由15 天縮短為2 天。

湖北省恩施州巴東縣高位推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作

湖北省恩施州民宗委干部參觀紅色教育基地，重溫入黨誓詞

維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，全州各級黨委、政府深入開展新修訂《湖北省宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，將其納入黨組（黨委）中心組、支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，邀請省民宗委相關(guān)人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門主要負(fù)責(zé)人帶頭到黨校進(jìn)行宣講，恩施、利川、鶴峰、來鳳等地將《條例》印發(fā)單行本予以發(fā)放，營造學(xué)習(xí)《條例》的濃厚氛圍。

壓實(shí)主體責(zé)任，督促縣市進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村兩級責(zé)任制，鞏固中央宗教工作督查“回頭看”反饋意見整改成果，州、縣人大開展全州宗教工作專項(xiàng)視察，對全州宗教工作成效表示滿意。

加強(qiáng)場所管理，在宗教活動(dòng)場所持續(xù)開展“四進(jìn)”活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。開展了宗教活動(dòng)場所安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，拍攝了消防宣傳片發(fā)到宗教場所進(jìn)行滾動(dòng)播放，提升消防安全意識。打擊境外滲透，與有關(guān)部門聯(lián)合做好境外宗教滲透和非法宗教活動(dòng)的打擊，切實(shí)維護(hù)好宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

不斷加強(qiáng)民宗系統(tǒng)自身建設(shè)

始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握民族宗教工作正確的政治方向。認(rèn)真配合州委開展第十四輪政治巡察，深入查找問題，立行立改。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移把民宗系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)為基層減負(fù)，考核督查、會(huì)議文件進(jìn)一步精簡壓縮。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，維護(hù)好全州民族宗教領(lǐng)域意識形態(tài)安全穩(wěn)定。

2021 年是“十四五”開局之年，恩施州民宗系統(tǒng)將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以高度的政治自覺和責(zé)任使命，努力做好民族宗教工作，為全省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)民宗部門力量。