新時代 新機遇 新挑戰(zhàn)

在黨和政府多年來的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校體育工作有了長足發(fā)展。當前，面對新時代，學(xué)校體育應(yīng)如何把握住機遇，破解什么樣的難題，這應(yīng)是當下學(xué)校體育工作所必須正面面對和準確回答的問題。

一、與體育直接相關(guān)的新時代特點

1.經(jīng)濟社會發(fā)展為學(xué)校體育奠定堅實基礎(chǔ)

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在天安門廣場向世界莊嚴宣告，中國已經(jīng)全面建成小康社會，同時正式開啟第二個百年奮斗目標，向社會主義現(xiàn)代化國家邁進。習(xí)近平總書記在九個“必須”的第二個“必須”中明確提出：“必須團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗。”美好生活是什么？習(xí)近平總書記指出了2個標志：一是人的全面發(fā)展;二是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

新時代社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，發(fā)展教育就有了充足的條件保障，回顧改革開放初期到現(xiàn)在，中國教育面臨的環(huán)境、所具備的條件、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)條件的改善與我國的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。新時代的社會經(jīng)濟發(fā)展為教育的騰飛、教育的優(yōu)先發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，同時教育的目標也更加明確，就是促進人的全面發(fā)展，承擔(dān)起“為黨育人”“為國育才”的使命和擔(dān)當。

因此，在謀劃教育發(fā)展，尤其是體育發(fā)展時，必須要與社會發(fā)展要求相結(jié)合，這是新時代最突出的特點。

2.對人的全面發(fā)展的要求達到了全新高度

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人的素質(zhì)也在不斷提升，經(jīng)濟社會發(fā)展水平越高，對人的素質(zhì)要求就越高。馬克思對共產(chǎn)主義社會關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的論述有2條，一是各盡所能、按需分配，這是對社會財富極大的豐富;二是人的素質(zhì)，就是以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本規(guī)則的社會形態(tài)，也就是經(jīng)濟社會發(fā)展到最高水平時，人的素質(zhì)也要達到最高水平。馬克思既給出了結(jié)果，也給出了過程，結(jié)果就是全面，過程就是自由。自由就是讓他自然而然地發(fā)展，這樣就會實現(xiàn)全面素質(zhì)的發(fā)展。這就是馬克思說的“自由王國”。在達到“自由王國”之前，我們還一直處在一個“必然王國”階段，“必然王國”就是我們會被自己制定的各項規(guī)章制度所束縛，這些規(guī)章制度一方面能夠促進社會有序發(fā)展，另一方面在某種程度上也制約了實現(xiàn)社會發(fā)展的各方面因素。而人的素質(zhì)如何能達到全面呢？那就需要社會上對人的全面素質(zhì)的要求一以貫之，在所有方面（含評價）都按照全面發(fā)展安排，所以在實現(xiàn)共產(chǎn)主義的過程中，我們就需要不斷地克服“必然王國”帶來的對人的全面素質(zhì)發(fā)展的束縛，不斷推進人的全面素質(zhì)發(fā)展。

中國進入新時代，人的全面發(fā)展已經(jīng)不僅是要培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人的問題了，而是上升到要培養(yǎng)能夠引領(lǐng)社會朝著共產(chǎn)主義方向發(fā)展的建設(shè)者和接班人。人才不僅僅要滿足這個時代的需要，還要求能夠引領(lǐng)未來，即對人才素質(zhì)的要求應(yīng)該是超前的，而且這個超前會更快、更強地帶動新時代經(jīng)濟社會的發(fā)展和人才培養(yǎng)的成效。這是人的全面發(fā)展成為新時代最突出的一個特點，也是我們要努力實現(xiàn)的目標。

3.百年未有之大變局的突出表現(xiàn)

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，我們要面對的是一個世界百年未有之大變局。教育在應(yīng)對世界百年未有之大變局和新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展達到全面小康水平時，我們對人的全面素質(zhì)的要求也達到了一個更高的水平。與應(yīng)對世界百年未有之大變局放在一起思考，我們能夠更加清晰地認識到，在人的全面素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)該更突出哪些方面。

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話中提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。為做好這項工作，他提出教育要在6個方面下功夫，這6個方面實際上就是習(xí)近平總書記對新時代人才規(guī)格的全面闡述，即堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。這6個方面的素質(zhì)恰好是人們應(yīng)對世界百年未有之大變局所必須具備的，沒有堅定的理想信念、厚重的愛國情懷、良好的品德修養(yǎng)、博大的知識見識、頑強的奮斗精神，則完全無法應(yīng)對世界百年未有之大變局。

中國的教育，特別在人才培養(yǎng)方面，必須面對世界百年未有之大變局帶給我們的挑戰(zhàn)。我們必須要拿出有效的應(yīng)對策略，在人才培養(yǎng)規(guī)格上更加重視愛國情懷、奮斗精神、團隊合作，這才是新時代最重要的一個特點。

二、新時代體育的價值

在新時代所要完成的人的全面發(fā)展和應(yīng)對世界百年未有之大變局的環(huán)境下，體育所具有的價值是什么？習(xí)近平總書記談中國發(fā)展體育事業(yè)、發(fā)展足球事業(yè)，首先是為了提高國民的健康素質(zhì)，即生命第一、健康第一;其次是為了弘揚國民愛國主義、集體主義精神和頑強拼搏的意志品質(zhì);最后是提高中國足球、提高中國體育的競技水平。我們要不要獲得世界冠軍？答案是肯定的。但在獲得世界冠軍前，首先是國民的健康、國民的愛國主義和集體主義。這是體育的價值，也是習(xí)近平總書記所強調(diào)的新時代體育的價值。

蔡元培先生有一句名言：“完全人格，首在體育。”體育為什么能健全人格？是因為體育的價值。體育的價值在于競技，它要求人們在約定的時間、地點，按照相同的規(guī)則，發(fā)揮自己最大的潛力爭奪錦標。勝者固然可喜，但敗者不應(yīng)氣餒，勝者不驕、敗者不餒，屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)，才是對青年人身心發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，也是促進青年人身心和諧發(fā)展的有效舉措。所以，體育，特別是競技體育，能夠帶來的是整個年輕一代的身心和諧、整個社會的進步和世界的和平。遵守規(guī)則、尊重對手、尊重隊友、各司其職、奮力拼搏、勝不驕敗不餒，這才是體育的價值。

三、學(xué)校體育面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1.轉(zhuǎn)變觀念看學(xué)校體育

無論是體育教育工作者，還是體育教育研究者，抑或是校長、縣長，首先要實現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要真正認識到在人的全面發(fā)展中，體育是不可或缺的。學(xué)校體育是教育的基石。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》提出“教會、勤練、常賽”。要教會學(xué)生運動技能特長，要組織經(jīng)常性的訓(xùn)練、全員參與的競賽，這是實現(xiàn)體育價值的必由之路，我們必須堅定不移地推進。不做這樣的改革，新時代對中國教育提出的要求就無法實現(xiàn)，就難以完成教學(xué)改革，就難以完成習(xí)近平總書記交給我們的中國教育使命。

“雙減”政策被很多人看作是學(xué)校體育的“福利”，而實際上則是有喜有憂。喜的是學(xué)校體育終于在校外培訓(xùn)中留了一席之地，憂的是“雙減”政策后，有人說“學(xué)校體育開展了這么多年，居然連學(xué)科都不是”，深思之，似乎也有些道理。作為“五育”中的體育有課程標準，但是有教學(xué)標準嗎？有教學(xué)效果、教學(xué)成效的標準嗎？教和沒教有什么不同嗎？教得好和教得差有什么不同嗎？學(xué)了和沒學(xué)有區(qū)別嗎？如果沒有區(qū)別的話，那它怎么是學(xué)科？這些都是引發(fā)諸多思考的問題，也是轉(zhuǎn)變觀念亟待解決的問題。

2.改善條件，完善師資、場地設(shè)施

我國已全面建成小康社會，但是目前還有些學(xué)校沒有體育教師，沒有體育場地。日本從明治維新以后，學(xué)校體育就成為了他們最重要的課程。時至今日，日本從幼兒園到大專院校的學(xué)校所有建筑面積中，體育場館的建筑面積占到36%～50%。我們在實現(xiàn)第二個百年目標的過程中，能否像日本一樣，在學(xué)校有三至五成的體育場館，能否像語文、數(shù)學(xué)、外語一樣，要教師有教師、要場地有場地、要儀器有儀器、要經(jīng)費有經(jīng)費。要實現(xiàn)上述目標，就要轉(zhuǎn)變思想觀念，這個觀念的轉(zhuǎn)變需要專家們的呼吁與鼓勵。

3.有關(guān)體育評價的作用

關(guān)于體育評價，首先要調(diào)動社會、政府和教育利益相關(guān)方的積極性，要把體育作為教育的基礎(chǔ)和“磨刀石”，應(yīng)該把體育的辦學(xué)條件、教學(xué)水平以及學(xué)生的體育素養(yǎng)作為核心指標看待，而不應(yīng)該僅把它當作是一個可有可無的學(xué)科。只有這樣，才能從根本上調(diào)動政府和學(xué)校，在辦學(xué)條件的改善、師資隊伍建設(shè)及教學(xué)與學(xué)科建設(shè)方面，真正把它當作一個重要的問題看待。

我國自1985年開始進行大學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，至今已有36年，然而，最近幾年大學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)仍一直保持穩(wěn)定下滑的趨勢。雖然有一些高校明文規(guī)定“體質(zhì)健康不達標不能畢業(yè)”，但目前看來，這一條規(guī)定并不能貫徹落實。這引起了學(xué)校校長和書記的高度重視。評價和激勵要首先從體質(zhì)達標的角度實施，要把它變成一個不得不重視的問題。北京市在每年各區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康抽測完成后，都進行排名，市長要對排在倒數(shù)5所學(xué)校所在區(qū)的區(qū)長進行談話，排在前面的進行獎勵。通過這些措施，較好地提高了校長、區(qū)長的積極性，取得了良好的效果。

4.提升學(xué)生的全面素質(zhì)

前面講到“自由王國”和“必然王國”，評價如果變成了全面，就會從“必然王國”走進“自由王國”。新時代對教育提出的要求就是要構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)體系，要構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的體系，即要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。目前，我們的評價還較片面，要構(gòu)建全面培養(yǎng)體系，就應(yīng)下大力氣構(gòu)建全面評價體系。

分數(shù)只是對教育內(nèi)容、知識、學(xué)生掌握程度的一個標記，所以體育要加分，本身就破除“唯分數(shù)論”了。這個問題需要專家們進行引導(dǎo)，不應(yīng)再用應(yīng)試教育的方式推進素質(zhì)教育，推進德育、推進智育、推進體育、推進美育、推進勞育了，每一育在評價體系中應(yīng)該如何編排、組織、實施，最后如何評價，這才是值得我們研究的問題。

（王登峰司長在“2021年中國教育科學(xué)論壇·新時代學(xué)校體育美育的機遇與挑戰(zhàn)分論壇”上的講話）