高山風(fēng)電項目開發(fā)難點及應(yīng)對措施分析

鄭濤

摘 要：高山風(fēng)電項目工程是當前發(fā)展速度最快的新能源開發(fā)工程之一，工作人員利用先進的風(fēng)電開發(fā)技術(shù)，開展高山風(fēng)電開發(fā)項目工程，力求通過實踐和探索的方式，解決高山風(fēng)電電價補貼退坡、風(fēng)電消納、高山風(fēng)電場建設(shè)難度大等問題，達到區(qū)域環(huán)保標準，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和進步。本文基于對高山風(fēng)電項目開發(fā)工作重點和難點，提出解決高山風(fēng)電開發(fā)問題的具體措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：高山風(fēng)電開發(fā);重難點;應(yīng)對措施

中圖分類號：TB 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.13.084

0 引言

風(fēng)電項目工程在國家相關(guān)政策和制度的大力支持下呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，在國內(nèi)部分區(qū)域和領(lǐng)域進行實踐探索，但受到部分地區(qū)自然、氣候、經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素的影響，風(fēng)電項目開發(fā)工作難以開展，因此，國家加大對風(fēng)電開發(fā)工作的支持力度，完善風(fēng)電項目開發(fā)和實施要點，將相關(guān)經(jīng)驗融入高山風(fēng)電項目開發(fā)工作過程中，提高區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的能力。

1 高山風(fēng)電項目開發(fā)工作中重難點

風(fēng)電項目開發(fā)工程，是提升區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)能力的重要保障，符合區(qū)域社會建設(shè)工作的基本要求，相關(guān)工作人員在進行風(fēng)電項目開發(fā)過程中，將風(fēng)電項目工程設(shè)置在高山區(qū)域，利用高山的地理位置優(yōu)勢，為風(fēng)電項目開發(fā)工作提供便利條件，滿足區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的需求，對區(qū)域環(huán)境起到良好的保護作用，能夠最大限度地發(fā)揮風(fēng)電建設(shè)項目的作用，進一步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟效益與社會效益的同步發(fā)展。但就當前高山風(fēng)電項目開發(fā)工作效果而言，高山風(fēng)電項目開發(fā)過程中，存在諸多問題，影響高山風(fēng)電場的建設(shè)進程，不利于開發(fā)自然資源中的風(fēng)力及電力能源，限制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，制約區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)工作的順利開展，為此，筆者針對現(xiàn)階段我國高山風(fēng)電項目開發(fā)工作中的重難點展開分析，幫助和指導(dǎo)工程建設(shè)人員開展風(fēng)電開發(fā)工作。

1.1 高山風(fēng)電項目開發(fā)選址

風(fēng)電項目開發(fā)選址是進行高山風(fēng)電項目開發(fā)工程的重點工作，管理人員要加強對高山風(fēng)電項目開發(fā)相關(guān)知識的深入了解，掌握包括高山風(fēng)電項目開發(fā)技術(shù)、風(fēng)電開發(fā)管理等知識，根據(jù)高山風(fēng)電開發(fā)工作要求，制定完善的工程開發(fā)計劃，探究影響高山風(fēng)電項目開發(fā)的因素，加快落實項目工程選址工作，確保風(fēng)電開發(fā)工程順利進行。根據(jù)國內(nèi)外高山風(fēng)電工程建設(shè)項目的成功選址經(jīng)驗，項目建設(shè)人員綜合分析特定區(qū)域高山風(fēng)電項目工程建設(shè)的影響因素，考察高山風(fēng)能資源利用情況、交通運輸情況、高山地形地貌特征、氣候特點和自然災(zāi)害情況以及區(qū)域電網(wǎng)鋪設(shè)工作現(xiàn)狀等問題，將影響高山風(fēng)電項目工程建設(shè)的不確定性因素進行歸類，利用先進的技術(shù)手段和成功的建設(shè)經(jīng)驗，排除萬難，提高高山風(fēng)電場選址決策的科學(xué)性。在高山區(qū)域進行風(fēng)電開發(fā)工程，相較平原、海上風(fēng)電場的建設(shè)具有一定的難度，受高山海拔高度和風(fēng)力場等因素的影響，高山風(fēng)電場建設(shè)工程呈現(xiàn)出強烈的特殊性，以此，相關(guān)工程建設(shè)人員要對高山風(fēng)電場建設(shè)地址進行合理選擇，重點把握高山風(fēng)電場建設(shè)的各個階段，完善風(fēng)電場建設(shè)流程，提升高山風(fēng)力發(fā)電的效率和質(zhì)量。

1.2 高山風(fēng)電項目開發(fā)過程

高山風(fēng)電項目開發(fā)工程施工期間，風(fēng)電能源開發(fā)人員要對該建設(shè)項目開發(fā)過程進行強化和完善，在具體工作過程中，將風(fēng)電項目開發(fā)難點分為兩個階段：一是項目開發(fā)前期;二是項目開發(fā)基建階段。

一方面，在風(fēng)電項目開發(fā)前期，由于高山風(fēng)電開發(fā)項目生命周期較長，稍有不慎就會對最終的開發(fā)效果產(chǎn)生巨大影響，因此，項目建設(shè)管理人員針對該區(qū)域自然保護范圍以及保護等級進行重新劃分，在建設(shè)風(fēng)電場期間，嚴格要求和規(guī)范建設(shè)人員工作行為，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護標準，將高山山地與生態(tài)保護列為項目工程建設(shè)過程中的重點保護對象，提高區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。高山風(fēng)電項目開發(fā)工作依托于區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)，為實現(xiàn)區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定、正常運行，風(fēng)電項目建設(shè)人員要與區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)人員形成合力，通過深入交流和溝通，將風(fēng)電項目與區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)進行有效連接，確保區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)搭建工程符合高山風(fēng)電項目開發(fā)標準，滿足高山風(fēng)電開發(fā)工作的具體要求，為實現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電創(chuàng)造條件。此外，風(fēng)電項目開發(fā)工作極易受到區(qū)域降水量的影響，一旦降水充足，區(qū)域內(nèi)部水電站數(shù)量劇增，造成高山風(fēng)電場項目難以就地消納，加之區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)薄弱，大規(guī)模的風(fēng)電無法實現(xiàn)消納和外送，影響區(qū)域電力資源的使用。風(fēng)電項目建設(shè)過程中，項目開發(fā)工作與區(qū)域環(huán)境保護工作產(chǎn)生嚴重的沖突，建設(shè)目標與保護目標存在較大矛盾，高山風(fēng)電場的建設(shè)與項目開發(fā)工程，影響高山地區(qū)生態(tài)平衡，造成高山生物多樣性減少，導(dǎo)致山區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，影響區(qū)域社會生態(tài)建設(shè)工作的開展。

另一方面，在高山風(fēng)電項目開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，項目建設(shè)與開發(fā)受外部環(huán)境影響嚴重，首先，山區(qū)氣候條件復(fù)雜多變，海拔高、氣溫低，對風(fēng)電場建設(shè)工作產(chǎn)生阻礙，同時高山氣候變化多端，不同季節(jié)會形成不同的氣候特征，風(fēng)電場項目工程施工難度較大，限制條件眾多，影響風(fēng)電項目開發(fā)工作進程;其次，高山風(fēng)電項目建設(shè)工程對區(qū)域交通運輸條件要求較高，因山區(qū)崎嶇不平的道路條件，風(fēng)電場建設(shè)工作難以開展，部分公路交通需要重建或新建，在此期間，區(qū)域交通管理部門要加強對高山風(fēng)電能源運輸?shù)缆氛系K進行清理，相關(guān)資金技術(shù)的投入劇增;再次，高山風(fēng)電項目開發(fā)過程中，會對區(qū)域生態(tài)造成影響，工程施工過程中，需要大量的土方開挖和土方回填，在覆蓋原始土層的同時容易出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象，嚴重還將出現(xiàn)泥石流，在區(qū)域環(huán)境保護和水土保持方面帶來風(fēng)險;最后，高山風(fēng)電項目開發(fā)機組設(shè)備在風(fēng)電資源開發(fā)利用中的關(guān)鍵，低風(fēng)速時高山風(fēng)電場對項目開發(fā)投資收益率與回報率較低，加之高山區(qū)域地形、氣候等外部環(huán)境和條件復(fù)雜多變，項目開發(fā)設(shè)備對平均風(fēng)速、風(fēng)能強度、極限風(fēng)速等方面要求較為嚴格，同時高山的海拔高度也會對風(fēng)電項目開發(fā)機組設(shè)備運行產(chǎn)生直接影響，給高山風(fēng)電項目開發(fā)工作帶來困難。

1.3 高山風(fēng)電項目開發(fā)管理

高山風(fēng)電項目開發(fā)工作開展過程中，項目開發(fā)管理是影響風(fēng)電開發(fā)的重點內(nèi)容，造成風(fēng)電項目開發(fā)相關(guān)工作難以開展，影響區(qū)域風(fēng)電能源開發(fā)與利用的效率和質(zhì)量，項目開發(fā)管理方面的難度集中體現(xiàn)在以下三個方面：其一，項目工程建設(shè)難度大、工程施工強度高，因高山風(fēng)電項目工程施工周期較短，工程建設(shè)流程繁復(fù)，項目建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，參建單位較多，工程施工人員不得不進入高強度的施工狀態(tài)，影響工程項目管理效果;其二，建設(shè)工程施工隊伍專業(yè)技術(shù)水平低下，工程施工技術(shù)、項目工程設(shè)計、工程監(jiān)督執(zhí)行以及工程參建隊伍專業(yè)程度等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不利于高山風(fēng)電項目工程開發(fā)管理工作的順利開展;其三，工程項目開發(fā)安全管理問題突出，高山風(fēng)電項目工程施工期間，包含大量吊裝作業(yè)、用電作業(yè)以及高空作業(yè)項目，在開展具體工程施工工作過程中，存在較為明顯突出的安全隱患，加之工程施工人員作業(yè)行為不規(guī)范，項目施工防護措施不健全，施工用機械設(shè)備安全性能低等問題，對風(fēng)電項目開發(fā)管理工作帶來嚴重的管理壓力，影響風(fēng)電項目開發(fā)工作的實際開展進度。

2 解決高山風(fēng)電項目開發(fā)難點的具體措施

2.1 建立高山風(fēng)電場評價指標體系

高山風(fēng)電項目開發(fā)工作中，合理選擇風(fēng)電場位置是關(guān)鍵，項目建設(shè)人員針對高山風(fēng)電場選址問題展開研究和分析，通過建立高山風(fēng)電場評價指標體系的方式，綜合考慮高山區(qū)域建設(shè)風(fēng)電場的影響因素，同時利用現(xiàn)代化技術(shù)方式，對風(fēng)電場建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行記錄，指導(dǎo)項目建設(shè)人員開展風(fēng)電場建設(shè)工作。

首先，建設(shè)人員要明確風(fēng)電場選址評價指標，根據(jù)評價體系將指標分為特殊性評價指標和一般性評價指標兩種，其中特殊性評價指標包括高山自然保護區(qū)、軍事禁區(qū)、區(qū)域氣象災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆以及文物古跡等，一般性評價指標是指高山區(qū)域風(fēng)能資源狀況、風(fēng)電項目開發(fā)裝機規(guī)模、山區(qū)地形地質(zhì)條件、土地利用狀況、區(qū)域電網(wǎng)接入條件等，建設(shè)人員通過明確風(fēng)電場選址的評價指標，分析不同風(fēng)電場建設(shè)位置的優(yōu)劣性，進而實現(xiàn)對風(fēng)電項目開發(fā)效果的有效控制。

其次，高山風(fēng)電場建設(shè)人員要優(yōu)化選址方法，通過多種方式對高山建立風(fēng)電場的可行性進行綜合分析，排除不符合選址標準的區(qū)域，同時建設(shè)人員可以采用多樣化選址方法，提升高山風(fēng)電場選址的科學(xué)性。項目建設(shè)人員可以采取層次分析法進行科學(xué)選址，對高山區(qū)域一般性選址評價指標進行綜合分析，主要的分析步驟如下：第一步，建立層次分析結(jié)構(gòu)模型，根據(jù)高山風(fēng)電場項目建設(shè)目標以及相關(guān)建設(shè)數(shù)據(jù)信息、參數(shù)等，建立起完善的風(fēng)電選址層次分析模型，為高山風(fēng)電場選址工作提供切實可行的方案和計劃;第二步，構(gòu)建判斷矩陣，建設(shè)人員根據(jù)層次分析結(jié)構(gòu)模型中影響因素和相關(guān)指標元素進行比較分析，以量化結(jié)構(gòu)進行對比，根據(jù)比較結(jié)果得出具體的判斷矩陣;第三步，計算各元素的權(quán)重系數(shù)，針對判斷矩陣中的數(shù)據(jù)，求出各元素的幾何平均值，接著對同層次元素進行比較，對矩陣的一致性進行判斷和檢驗;第四步，建設(shè)人員要對備選風(fēng)電場各項指標進行評分，通過加權(quán)求和法對備選風(fēng)電場總分值進行評價，進而選擇合適的地點作為高山風(fēng)電場的建設(shè)位置。

2.2 落實高山風(fēng)電項目開發(fā)前期工作

高山風(fēng)電項目開發(fā)工作人員開展相關(guān)工作期間，要不斷強化風(fēng)電項目建設(shè)和管理手段，提高風(fēng)電項目工程施工的效率和質(zhì)量，轉(zhuǎn)變項目開發(fā)管理觀念，形成良好的風(fēng)電項目開發(fā)格局，提升風(fēng)能電能的實際使用效率。

首先，高山風(fēng)電項目開發(fā)研究人員要加強對項目開發(fā)方案的設(shè)計，在電價退坡下行的背景下，高山風(fēng)電項目建設(shè)工程施工中要注重對區(qū)域環(huán)境保護工程建設(shè)，相關(guān)建設(shè)項目要以高山風(fēng)電項目建設(shè)問題為核心，以經(jīng)濟效益和社會效益為導(dǎo)向，制定和實施多種項目優(yōu)化設(shè)計方案和項目實施措施，提升項目開發(fā)方案設(shè)計工作的可行性與合理性，使得高山風(fēng)電項目開發(fā)工程符合并滿足區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作要求;其次，項目建設(shè)人員要加強對高山風(fēng)能資源的評估，不斷落實項目工程頂層設(shè)計工作，針對高山風(fēng)速等問題進行評估，根據(jù)評估數(shù)據(jù)結(jié)果選擇合適的設(shè)備機型，提高風(fēng)電開發(fā)設(shè)備對高山環(huán)境的適應(yīng)性。

2.3 強化高山風(fēng)電項目開發(fā)管理

高山風(fēng)電項目開發(fā)工作開展過程中，相關(guān)管理人員要提升自身的管理能力和水平，優(yōu)化風(fēng)電項目工程管理手段，完善和落實項目開發(fā)管理規(guī)章制度，確保高山風(fēng)電項目開發(fā)工作順利進行。與此同時，區(qū)域電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人員也要強化自身的管理手段，推動建立區(qū)域風(fēng)電網(wǎng)絡(luò)并行系統(tǒng)，利用風(fēng)電并網(wǎng)調(diào)度運行技術(shù)，緩解風(fēng)電系統(tǒng)調(diào)度壓力，在一定程度上解決風(fēng)電消納問題，提升高山風(fēng)電項目開發(fā)管理工作的效果。

3 結(jié)束語

當前，我國部分地區(qū)風(fēng)電項目開發(fā)工作與區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)展水平出現(xiàn)不相適應(yīng)的局面，為解決矛盾、緩解區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)的運行壓力，高山風(fēng)電工程建設(shè)人員通過科學(xué)選址、優(yōu)化管理方式、落實項目開發(fā)工作流程等方式，重點關(guān)注高山風(fēng)電項目開發(fā)過程中的重點和難點工程，提高項目開發(fā)管理水平，為我國風(fēng)電工程建設(shè)工作提供寶貴經(jīng)驗。

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