國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)探索與思考

孫彥軍

摘要：本文介紹了國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義，并結(jié)合當前國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的不足，提出了國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效路徑，國有企業(yè)要全面加強黨的領(lǐng)導，結(jié)合自身企業(yè)特點，從廉潔物質(zhì)文化、廉潔行為文化、廉潔制度文化以及廉潔精神文化等四個方面全面搭建國有企業(yè)廉潔文化體系，不斷豐富國有企業(yè)廉潔文化內(nèi)涵，努力將廉潔文化提升為企業(yè)文化的重要組成部分。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);廉潔文化;建設(shè)

廉潔文化建設(shè)是我國社會主義先進文化建設(shè)的重要組成部分，深入開展好廉潔文化建設(shè)，需要全社會的廣泛參與。習近平總書記曾指出，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚。作為新時代中國特色社會主義支柱的國有企業(yè)，則是廉潔文化建設(shè)上的重要一環(huán)，國有企業(yè)掌握國民經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用，所以國有企業(yè)有義務(wù)，更有責任建設(shè)好自身的廉潔文化。

一、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

1.國有企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)是全面從嚴治黨的必然要求

黨的十八大以來，黨中央將全面從嚴治黨提高到了前所未有的高度。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出，黨風廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上，要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨，國企當然不能例外。國有企業(yè)要堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，守住自身的“根”和“魂”，必須要加強自身廉潔文化建設(shè)。

2.國有企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)是參與市場競爭的必然要求

在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下，各類市場經(jīng)濟主體法律地位平等，公平的參與市場競爭，國有企業(yè)也不例外。而一個企業(yè)自身廉潔與否，內(nèi)部是否存在腐敗，將會在很大程度上影響團隊的凝聚力進而影響企業(yè)的市場競爭力。如果一個企業(yè)內(nèi)部腐敗嚴重，團隊也必然人心渙散，整個企業(yè)將嚴重缺乏市場競爭力，最終將被市場淘汰出局。國有企業(yè)承擔著國有資產(chǎn)保值增值的重擔，只有大力開展廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用，激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，才能不斷提升國有企業(yè)的凝聚力和競爭力，進而實現(xiàn)國有資產(chǎn)做大做強的目標。

二、當前國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問題

1.廉潔文化建設(shè)形式較為單一

當前，國有企業(yè)在廉潔文化建設(shè)上，普遍能夠做到將廉潔口號上墻，發(fā)放一些相關(guān)學習書籍，關(guān)鍵時間節(jié)點組織觀看幾部警示教育片等常規(guī)動作。但除了這些常見的方式之外，部分國有企業(yè)就很少再組織開展其他種形式的廉潔文化宣傳活動。整體來看宣廉倡廉的形式較為單一，企業(yè)內(nèi)部員工廉潔自律的意識不強，廉潔從業(yè)的文化氛圍不濃厚，廉潔文化的宣傳效果大打折扣。主要原因在于未能有效挖掘廉潔文化宣傳載體，不知道該如何進一步加強廉潔文化的宣傳與教育。

2.廉潔文化建設(shè)缺乏自身企業(yè)特點

國有企業(yè)開展的各項工作都應(yīng)當服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展大局，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展，同樣國有企業(yè)的廉潔文化也應(yīng)當圍繞自身企業(yè)的發(fā)展進行宣傳。但當前，存在部分國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)相似度較高，千篇一律，脫離于自身企業(yè)。究其原因，就是未充分挖掘與提煉本行業(yè)、本企業(yè)自身特點，而是采取照搬照抄的方式將其他企業(yè)的廉潔文化植入到自身企業(yè)當中，從而缺乏自身特色，廉潔文化的開展索然無味。

3.廉潔文化建設(shè)不成體系

國有企業(yè)中的企業(yè)文化與廉潔文化是什么樣的關(guān)系，又應(yīng)當如何協(xié)調(diào)。部分國有企業(yè)在處理二者的關(guān)系上陷入困惑，不知道該如何解決。其實國有企業(yè)成熟的企業(yè)文化應(yīng)當包括廉潔文化，把廉潔文化作為企業(yè)文化中的一部分或者其中的一個子系統(tǒng)來看待是比較恰當?shù)?，相?yīng)作為企業(yè)文化子系統(tǒng)的廉潔文化也應(yīng)當有自身的目標、口號、理念以及價值觀等相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)自身實際，逐漸形成具有本企業(yè)特色的多層級的廉潔文化體系。

4.廉潔文化效果有待進一步提升

當前，部分國有企業(yè)在開展完廉潔文化活動后，在企業(yè)層面，未能形成較為濃厚的廉潔氛圍，在員工層面，廉潔從業(yè)意識也未得到明顯提升。究其原因，一是開展頻率較低，未能形成持續(xù)的示范效應(yīng)，導致員工廉潔“免疫力”逐漸降低;二是針對性不強，不敢直面問題，從而對員工警示作用不夠強烈，廉潔文化活動的效果就會大打折扣。

三、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑

針對當前國有企業(yè)在廉潔文化建設(shè)上存在的不足，國有企業(yè)應(yīng)立足自身企業(yè)實際，深入挖掘與提煉本企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵與特點，打造具有本企業(yè)特色的廉潔文化品牌，努力將廉潔文化提升為企業(yè)文化的重要組成部分。

1.全面加強黨的領(lǐng)導

國有企業(yè)大力開展廉潔文化建設(shè)，是深入貫徹全面從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是“三不”一體推進的必然要求。要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要論述，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。國有企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)，要全面加強黨的領(lǐng)導，國有企業(yè)各級黨組織在廉潔文化建設(shè)上，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，通過正面引導與反面警示引導廣大黨員廉潔從業(yè)，廉潔自律;國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要以身作則，嚴于律己，帶頭做表率，努力發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，堅決抵制腐敗行為的發(fā)生，以自身的正能量影響身邊人。

2.搭建好廉潔文化框架

結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)特色、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍及工作實際，在充分論證，廣泛研究的基礎(chǔ)上，確定本企業(yè)廉潔文化的目標、口號、理念以及行為規(guī)范等上層框架，相關(guān)內(nèi)容的確定既要符合廉潔文化宣傳的工作要求，同時也要具有自身企業(yè)特色，體現(xiàn)企業(yè)特點。

3.構(gòu)建好廉潔文化體系

廉潔文化體系的構(gòu)建是廉潔文化建設(shè)的重點內(nèi)容。廉潔文化的框架與體系就如同一顆大樹的“樹干”與“枝葉”。廉潔文化體系在內(nèi)容上可以分為4個方面，即廉潔物質(zhì)文化、廉潔行為文化、廉潔制度文化、廉潔精神文化。這4個方面共同構(gòu)成了廉潔文化的主要內(nèi)容，國有企業(yè)日常開展的廉潔文化宣傳活動，主要是圍繞這4個方面進行。

（1）廉潔物質(zhì)文化，主要體現(xiàn)為實物，具體是通過公司環(huán)境布置、具體實物來宣傳展示本企業(yè)的廉潔文化。如建設(shè)廉政文化示范點、編寫廉政漫畫手冊、發(fā)放廉潔擺臺、廉潔書簽等具體實物。

（2）廉潔行為文化，主要是通過做好“規(guī)定動作”“創(chuàng)新動作”來宣傳展示本企業(yè)的廉潔文化。如組織開展廉政考試、定期填寫廉政檔案、組織參觀廉政警示教育基地、觀看廉政警示教育片、簽訂自身廉潔自律承諾書、與合作單位簽署廉政共建公約等具體行動。

（3）廉潔制度文化，主要是通過制度約束來宣傳展示本企業(yè)的廉潔文化。如制定相關(guān)問責辦法、廉潔警示教育管理辦法、禮品禮金登記上繳辦法、婚喪嫁娶報備規(guī)定等具體制度。

（4）廉潔精神文化，主要是通過開展豐富多彩的活動來宣傳展示本企業(yè)的廉潔文化，如征文比賽、書畫比賽、攝影比賽、知識競賽、演講比賽、朗誦比賽、讀書分享會、專題講座等廣大員工喜聞樂見的具體活動。

4.推動廉潔文化入腦入心入行

深入挖掘與提煉本企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵與特點，將本企業(yè)的廉潔文化框架與廉潔文化體系有效融合，從而最終形成具有本企業(yè)特色、本企業(yè)風格的廉潔文化。深入開展具有企業(yè)特色的廉潔文化活動，讓本企業(yè)員工在廣泛參與廉潔文化活動的過程中不斷提升自身的廉潔意識，筑牢自身的思想防線，真正實現(xiàn)廉潔文化由入眼到入腦入心入行的轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)語

綜上，國有企業(yè)加強廉潔文化建設(shè)是全面從嚴治黨的必然要求，也是企業(yè)提升自身凝聚力、競爭力，參與市場競爭的必然要求。針對當前部分國有企業(yè)在廉潔文化建設(shè)過程中存在的不足，要找準癥結(jié)所在，堅持在全面加強黨的領(lǐng)導下，立足企業(yè)自身實際，搭建好具有本企業(yè)自身特點廉潔文化體系，運用多種形式的宣廉倡廉載體，開展好國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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