鑒古知今 打造監(jiān)察文化靚麗名片

○ 羅小麗

“全國(guó)唯一以監(jiān)察文化為主題的公益性博物館”“全國(guó)現(xiàn)存規(guī)制最完善、體量最大、保存最完好的縣級(jí)察院”，舉辦了兩屆“清風(fēng)正氣”原創(chuàng)微電影展等活動(dòng)……還未走近，早有耳聞，是因?yàn)楸O(jiān)察文化博物館已聲名遠(yuǎn)播。終于，迎著三月的春風(fēng)，循著晉中市廉政文化建設(shè)“蓮香晉韻”的品牌風(fēng)采，滿懷期待地走進(jìn)了中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館。

平遙察院建于明正統(tǒng)年間，坐落于古城內(nèi)小察院街，是明清時(shí)期朝廷及省府派駐地方的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是山西巡按派駐衙署。主要建筑有衙署大門、東廡、西廡、穿堂、大堂、后堂、書吏房、庖廚房等，在御史生活區(qū)還有保存完好的元代窯洞建筑。據(jù)專家考證，平遙察院是全國(guó)現(xiàn)存規(guī)制最完善、體量最大、保存最完好的縣級(jí)察院，特別是縣衙和察院獨(dú)立分設(shè)，全國(guó)僅此一家，是十分難得的“寶貝”。

2017 年，國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作開展以來(lái)，先行先試成立的晉中市紀(jì)委監(jiān)委高度重視全市廉政文化建設(shè)。丁利軍書記指出，要充分挖掘梳理晉中廉吏廉文廉史，深度運(yùn)用本土廉政基因，就近就便用好晉中歷史文化、紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化資源，打造各具地域特色的廉政文化基地，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“蓮香晉韻”品牌。在丁利軍書記的指導(dǎo)推動(dòng)下，平遙縣委縣政府、平遙縣紀(jì)委監(jiān)委決定把依托平遙古察院建設(shè)中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館，作為貫徹落實(shí)省委在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面決策部署的實(shí)際行動(dòng)，讓這一稀缺資源察院古建“活起來(lái)”，發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值和作用。經(jīng)過(guò)一年半的精心籌劃，2018年9月19日，在察院原址上建成的中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館正式開館迎客。

穿過(guò)察院的門廳，迎面看到的是穿堂。在當(dāng)時(shí)，穿堂主要是當(dāng)差胥吏、衙役值班、接待地方官員和有訴求的百姓、受理舉報(bào)材料的地方。建成后的博物館在穿堂的布展內(nèi)容，從匡正君主過(guò)失的諫官制度、糾彈百官不法的監(jiān)察制度兩方面介紹中國(guó)監(jiān)察制度的歷史。從入門處的“監(jiān)”字雕塑造型，到陳列的登聞鼓、銅匭、華表、虎座鳳架鼓等實(shí)物藏品，不僅見證了古代言諫制度的演變歷程，而且生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)古代監(jiān)察制度的各種特色,以及在國(guó)家治理過(guò)程中所發(fā)揮的制度性保障作用。

穿堂后面分別是大堂和后堂。大堂即御史治事之堂，是當(dāng)時(shí)審理辦案的場(chǎng)所?，F(xiàn)在展示的是古代監(jiān)察法制，從夏朝制定懲治貪腐的法律“昏墨賊,殺”，到唐代制定《監(jiān)察六法》，再到清朝專門制定了中國(guó)古代最后、也是最完備、最具代表性的監(jiān)察法典——《欽定臺(tái)規(guī)》，以實(shí)物藏品、御史故事的方式介紹了古代兩千多年緣法而治的歷史演進(jìn)，展示了中國(guó)古代監(jiān)察立法的成就和以法懲貪獎(jiǎng)廉的成果。展廳陳列的藏品清代提籃式奉天誥命圣旨箱，是皇帝派出的御史、欽差存放圣旨的專用寶箱，用料講究，制作精良，兩條祥龍圍繞箱體正面的“奉天誥命”，代表皇室的尊嚴(yán)至高無(wú)上，也表示皇帝對(duì)御史欽差地位的肯定。還有，通過(guò)平遙磚雕的形式講述了薛融勸諫晉高祖罷修洛陽(yáng)宮殿的故事。薛融上書勸諫晉高祖，認(rèn)為天下叛亂未平，國(guó)家財(cái)力不足，待四海平定之時(shí)，再修繕被焚毀的宮殿，晉高祖采納了薛融的意見，并嘉獎(jiǎng)其勸諫有功，將其升遷為御史中丞，反映了古代御史勸諫在反腐倡廉、保證吏治清明中的重要作用。

后堂又稱柏香堂，是御史會(huì)見地方官員、研究公務(wù)、查閱案卷的場(chǎng)所。現(xiàn)在布展的內(nèi)容是中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，探索中國(guó)特色監(jiān)察之路的發(fā)展歷程。其中，有收集的珍貴史料晉冀魯豫邊區(qū)懲治貪污暫行辦法、陜甘寧邊區(qū)施政綱要和中國(guó)共產(chǎn)黨黨章等，展示了中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)古今中外監(jiān)察制度利弊得失的基礎(chǔ)上，對(duì)權(quán)力制約體制的新探索，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國(guó)最科學(xué)的治理制度。除了這三大布展主題之外，還分別在東西皂吏房、御史院等地方展出了巡視法規(guī)和制度、山西監(jiān)察專案、御史文化和禮儀、監(jiān)察名人館等主題，共有7 大板塊13 個(gè)展廳。

博物館陳展內(nèi)容既用628 件實(shí)物說(shuō)話，也用大量的御史故事說(shuō)話，既展示了中國(guó)古代監(jiān)察制度，也展示了中國(guó)特色監(jiān)督制度，成為人們汲取優(yōu)秀廉政文化、監(jiān)察文化“基因”，增強(qiáng)“不想腐”自覺的重要陣地。博物館還配建“察院驛”主題郵局、“鏡鑒堂”書店、“創(chuàng)意軒”文創(chuàng)商店、監(jiān)察文化主題公園等附屬項(xiàng)目，構(gòu)成了弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀監(jiān)察文化的一方人文舞臺(tái)和文化地標(biāo)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)正氣、樹立新風(fēng)，由山西省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部、晉中市紀(jì)委監(jiān)委等部門牽頭，依托監(jiān)察文化博物館這塊金字招牌，先后舉辦了三屆“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展、兩屆“清風(fēng)正氣”原創(chuàng)微電影展、兩屆中國(guó)優(yōu)秀監(jiān)察文化座談會(huì)、晉中非遺文化進(jìn)察院、平遙中國(guó)年“清風(fēng)賀歲”、紅色老電影展、世界讀書日“清廉方正”讀書等一系列傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律的特色活動(dòng)，營(yíng)造了“周周有看點(diǎn)、月月有亮點(diǎn)、季季有熱點(diǎn)”的良好氛圍。近期正在組織開展的“察院中的黨史”，將成為全縣黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要載體和陣地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，開館以來(lái)，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的單位或團(tuán)體821 個(gè)，共接待黨員、干部、群眾及游客48 萬(wàn)人次進(jìn)館學(xué)習(xí)監(jiān)察文化，開展主題黨日活動(dòng)，或者進(jìn)館聆聽監(jiān)察故事、鑒賞監(jiān)察文物、弘揚(yáng)監(jiān)察文化，以文化人、成風(fēng)化俗的教化作用持續(xù)顯現(xiàn)。

“察院為黨員干部提供了一個(gè)開展廉政教育、警示教育的好平臺(tái)，每年我們會(huì)組織全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)察院接受教育，觀看‘清風(fēng)正氣’攝影展和部分微電影展作品，引導(dǎo)黨員干部踐行初心使命，筑牢‘不想’的思想防線。”平遙縣古陶鎮(zhèn)黨委書記冀成柱說(shuō)。這些廉政文化活動(dòng)主題鮮明、寓意深刻，對(duì)進(jìn)一步傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉政文化、監(jiān)察文化、紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、家風(fēng)文化，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，具有良好的政治效果和社會(huì)效果。在正向的監(jiān)察廉潔文化熏陶和持續(xù)釋放的“不敢腐”嚴(yán)厲震懾下，全縣的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)進(jìn)一步向好，涉紀(jì)信訪量逐年下降，相信組織、主動(dòng)投案的也在增加。

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。監(jiān)察制度產(chǎn)生于中華民族文化土壤之上，經(jīng)過(guò)悠久的歷史發(fā)展過(guò)程，形成了完整的制度和嚴(yán)密的法律規(guī)范，其中不僅蘊(yùn)含著中國(guó)古代監(jiān)察法制“揚(yáng)清激濁”的價(jià)值精髓，而且涌現(xiàn)出一代又一代秉持清正剛直、嫉惡如仇、賢良方正的監(jiān)察官。因此，繼承、弘揚(yáng)博大精深的中國(guó)優(yōu)秀監(jiān)察文化，搭建廣大黨員、干部、公民接受廉政監(jiān)察文化教育的舞臺(tái)，必將有利于一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制，有利于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，有利于鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。作為晉中市“一縣一品”廉政文化教育基地的龍頭，中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館必將成為堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要平臺(tái)和“活標(biāo)本”。下一步，將在建成中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館的基礎(chǔ)上，依托古城內(nèi)古陶衛(wèi)生院舊址，配套建設(shè)博物館學(xué)術(shù)交流中心，作為中國(guó)（平遙）監(jiān)察文化博物館的配套與延伸，承擔(dān)會(huì)議、研討、培訓(xùn)、接待、高峰論壇等功能，打造以博物館引領(lǐng)、交流中心反哺的“一館一中心”相互依托模式，致力于打造全國(guó)響亮的監(jiān)察文化靚麗名片。