K12教育回歸公共物品屬性

對(duì)于K12教培行業(yè)的整治，將引發(fā)兩種影響：其一、K12教育回歸“公共物品”的屬性、K12教育要改變其目前的單一化模式。

關(guān)于公共物品理論，目前多以保羅·薩繆爾森（Paul?A.?Samuelson）在1954年、1955年分別發(fā)表的《公共支出的純粹理論》和《公共支出理論的圖式探討》為基礎(chǔ)。公共物品主要分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品兩類。前者主要是國防、國家安全等;后者包括教育、醫(yī)療、道路等。

相比純公共物品，現(xiàn)實(shí)生活中的準(zhǔn)公共物具有明顯的排他性。要獲得該物品，只能依靠付費(fèi)，由此引起消費(fèi)的“擁擠”，如高速公路、醫(yī)療、教育（含K12的付費(fèi)教培）等。

對(duì)于K12教育培訓(xùn)行業(yè)來說，正是由于消費(fèi)“擁擠”的存在，于是進(jìn)入者增多，資本也會(huì)大量涌入，這是社會(huì)需求所決定的。但是，由于私人資本往往具有經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的存在，因此追求最大利益就取代了社會(huì)利益，由此背離教育作為公共物品的本質(zhì)。

當(dāng)教育被議價(jià)，失去公平性之后，K12教育培訓(xùn)也由最初的正外部性迅速轉(zhuǎn)向負(fù)外部性。

“雙減”政策后，此前的那種通過非正常手段獲取“成績提分資源”的行為，將不復(fù)存在，一批無法升入高中或大學(xué)的學(xué)生會(huì)因無法通過選拔考，被轉(zhuǎn)入到職業(yè)教育。

可是，為什么大部分家庭排斥職業(yè)教育呢？原因是，職業(yè)教育沒有得到相應(yīng)的社會(huì)地位。

職業(yè)教育地位低下的問題，亟待解決。去年，教育部等九部門發(fā)布《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020?2023年）》，以及今年10月12日國家印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的地位和未來：堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位;到2035年職業(yè)教育整體水平要進(jìn)入世界前列。

對(duì)職業(yè)教育和學(xué)歷教育同等地位的提出和強(qiáng)調(diào)，是對(duì)當(dāng)下K12教育中的社會(huì)焦慮以及種種“擁擠”問題的徹底解決。

將這一解決方案對(duì)標(biāo)德國的“雙軌制教育”。在德國，職業(yè)培訓(xùn)由政府和企業(yè)進(jìn)行深度合作，這是德國職業(yè)教育的基礎(chǔ)。德國政府在職業(yè)培訓(xùn)方面每年投入約200億歐元（折人民幣約1500億元），其中德國企業(yè)貢獻(xiàn)了約85%的費(fèi)用。每年畢業(yè)的職業(yè)學(xué)生多被“包分配”，而且由于他們?cè)谛Ｆ陂g已經(jīng)獲得了技能，因此德國企業(yè)對(duì)于自己出資培養(yǎng)的職業(yè)學(xué)生，給出的入職機(jī)會(huì)、薪酬、崗位地位甚至高于招募的大學(xué)生。如此，帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感。

中國制造和德國制造的最大差距，其實(shí)是在制造型人才梯隊(duì)的供給數(shù)量和穩(wěn)定性上的差別。而德國“雙軌制教育”是否被成功借鑒，很大程度是取決于我們自己的認(rèn)知和認(rèn)同。

成才、用人，是一個(gè)雙向的維度。需要國家、家庭、企業(yè)共同作用。