厘清關(guān)系 重點突破

張金玲｜文

筆者認(rèn)為，想要系統(tǒng)地做好安全管理，企業(yè)可從梳理生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、厘清安全管理系統(tǒng)要素、重點突破3 方面入手。圖為某企業(yè)應(yīng)急演練現(xiàn)場。（圖片由龍鋼公司氣體防護(hù)中心提供）

筆者認(rèn)為，想要系統(tǒng)地做好安全管理，企業(yè)可從梳理生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、厘清安全管理系統(tǒng)要素、重點突破3 方面入手。

首先，梳理生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，涉及生產(chǎn)組織、工藝技術(shù)、設(shè)備管理、環(huán)境場所、人員管理、原材料采購、產(chǎn)品銷售、資金管理等等諸多子系統(tǒng)。所有的子系統(tǒng)都或多或少地與安全管理有一定的聯(lián)系。對此，企業(yè)一方面要把所有的系統(tǒng)都辨識出來；另一方面還要明確各個子系統(tǒng)與安全管理之間的關(guān)系。實際上，這也是建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程。

如果企業(yè)管理者對生產(chǎn)經(jīng)營有哪些系統(tǒng)都不了解，或者不清楚企業(yè)各個系統(tǒng)與安全管理之間的內(nèi)在關(guān)系，那落實安全生產(chǎn)責(zé)任制顯然就只能成為一句空話。因此，對于企業(yè)管理者而言，只有梳理出有關(guān)安全的系統(tǒng)都有哪些，以及與安全系統(tǒng)有什么樣的關(guān)系，才能為系統(tǒng)地做好安全管理奠定基礎(chǔ)。

其次，要厘清安全管理各個要素。安全管理工作是一個系統(tǒng)工程。比如，GB/T 33000—2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中明確提出的八大要素（目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)），以及每個要素所包含的豐富內(nèi)容，就構(gòu)成了一個非常完備的安全管理系統(tǒng)。任何一個要素的“單打獨(dú)斗”都無法滿足管理需求。對此，企業(yè)必須要充分認(rèn)識到每一個要素在安全管理中所起的特殊作用，將所有要素的作用疊加起來，互相支持、互相補(bǔ)位，才能達(dá)到整體推進(jìn)和提升的目的。同時，從一個較長周期來看，一個企業(yè)的安全管理或多或少都會出現(xiàn)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，就主要是由于各級人員受思想認(rèn)識或者其他客觀條件限制，沒有把安全資源進(jìn)行合理分配所致。因此，企業(yè)必須定期對安全管理系統(tǒng)的各種要素發(fā)展進(jìn)行評估，并對各要素動態(tài)分配現(xiàn)有安全資源。

最后，要重點突破。安全管理系統(tǒng)中，各個要素既自成體系，具備一定的獨(dú)立性，又具有“你中有我、我中有你”“互相交織、相互支援”的廣泛聯(lián)系性。對此，盡管企業(yè)在某個時期可能無法做到所有要素齊頭并進(jìn)，但卻可以通過對某一個或幾個要素的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，以點帶面，帶動其他相關(guān)要素共同發(fā)展。一方面，這可以突出重點工作的針對性，解決好目前存在的問題，另一方面通過帶動其他要素提升，還能夠發(fā)揮有限安全資源的作用，體現(xiàn)安全管理的經(jīng)濟(jì)性。