夯實(shí)基礎(chǔ) 科學(xué)運(yùn)用
——訪“安全永無(wú)止境”公眾號(hào)創(chuàng)始人邵海燕

本刊記者 袁輝｜文

某德資企業(yè)中國(guó)區(qū)EHS 總監(jiān)、知名安全類公眾號(hào)“安全永無(wú)止境”創(chuàng)始人邵海燕

記者：企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，離不開(kāi)各類“安全資源”，您認(rèn)為，對(duì)于“安全資源”應(yīng)如何界定？

邵海燕：我認(rèn)為，可以借鑒質(zhì)量管理方面的概念，將資源界定為“人、機(jī)、物、料、法、環(huán)、測(cè)”，即人員、機(jī)器設(shè)備、物料、原料（能源）、組織給與的正確操作方法、創(chuàng)建的工作環(huán)境、對(duì)于符合性的檢測(cè)驗(yàn)證等等。

那么，按照這個(gè)思路，“安全資源”可以理解為：合格的人員（包括重視安全的領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員，以及經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且授權(quán)上崗的員工）、帶有安全保護(hù)裝置系統(tǒng)的機(jī)器設(shè)備、供給組織生產(chǎn)所需要的動(dòng)力（能源、資源）及各類物料、成熟的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、組織創(chuàng)造的安全且健康的工作環(huán)境，以及對(duì)其符合性的確認(rèn)。

上述這些方面都可以視為安全資源，每個(gè)元素都能夠影響企業(yè)的安全績(jī)效。

記者：您剛才提到，“安全資源”包括人員、機(jī)器設(shè)備、各類物料、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等等很多方面。那么您認(rèn)為，企業(yè)在統(tǒng)籌運(yùn)用各類“安全資源”的過(guò)程中，容易存在哪些問(wèn)題？

邵海燕：第一，缺乏安全資源。在實(shí)踐中，由于成本壓力、價(jià)值觀等因素，很多企業(yè)面臨的最大問(wèn)題往往是缺乏安全資源。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是安全資源不夠用。因此，要談統(tǒng)籌運(yùn)用，那企業(yè)要先確?！坝小卑踩Y源。如果企業(yè)連基本的安全資源都沒(méi)有，那顯然就談不上統(tǒng)籌運(yùn)用了。

第二，“用不好”或者“不用”。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)“有”安全資源用不好或者不用，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)人員缺乏相應(yīng)的知識(shí)和能力，或者一些安全資源本身設(shè)計(jì)得不夠人性化，導(dǎo)致員工選擇棄而不用。另外，當(dāng)企業(yè)有緊急生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，有時(shí)相關(guān)人員為了“走捷徑”，也可能會(huì)舍棄、甚至拆掉相應(yīng)的安全設(shè)施，致使安全資源被“浪費(fèi)”。

第三，缺乏溝通。雖然一般安全資源還算完備的企業(yè)，統(tǒng)籌運(yùn)用通常都做得不錯(cuò)，但有時(shí)會(huì)在內(nèi)部“溝通”層面存在問(wèn)題。比如，有些企業(yè)對(duì)于某些關(guān)鍵部位零部件施行了“零庫(kù)存”，那么相關(guān)設(shè)備一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就可能由于缺乏相應(yīng)的備品備件，使設(shè)備帶病運(yùn)行。表面上看，這是采購(gòu)部門的問(wèn)題，但仔細(xì)分析的話，我認(rèn)為這主要是由于企業(yè)內(nèi)部缺乏溝通。因?yàn)閺牟少?gòu)部門的角度來(lái)看，他們往往并不知道哪些部件是影響安全的關(guān)鍵部件。這就需要相應(yīng)的責(zé)任部門及時(shí)與采購(gòu)部門溝通，確保備品備件的“充足”。所以，企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用各類安全資源時(shí)，要特別注意溝通，甚至從某種意義上來(lái)說(shuō)，溝通也是一項(xiàng)非常重要的“安全資源”。

記者：您認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用各類“安全資源”而言，最主要的影響因素都有什么？

邵海燕：第一，安全資源的統(tǒng)籌運(yùn)用得好不好，在很大程度上并不是由基層員工決定的，而是由企業(yè)（組織）高層的價(jià)值觀、愿景、使命和行為方式?jīng)Q定的。

第二，就是相關(guān)人員的知識(shí)與能力。目前，有的企業(yè)，盡管有相應(yīng)的安全預(yù)算，卻由于人員的知識(shí)、能力不足，沒(méi)有將其合理地運(yùn)用到“刀刃”上。比如，有些企業(yè)為了做好受限空間作業(yè)管控，雖然購(gòu)買了氣體檢測(cè)儀，但由于選錯(cuò)型號(hào)、使用方式錯(cuò)誤等原因，致使相應(yīng)安全資源無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。

記者：您認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)如何解決或避免相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)，如何才能統(tǒng)籌運(yùn)用好各類“安全資源”？

邵海燕：首先，我認(rèn)為，安全資源統(tǒng)籌好的企業(yè)，必然有一個(gè)安全價(jià)值觀良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、擁有良好安全知識(shí)和素養(yǎng)的中層和認(rèn)真負(fù)責(zé)的屬地管理者。再加上務(wù)實(shí)的安全培訓(xùn)，那企業(yè)一定會(huì)把安全資源運(yùn)用好。

其次，想要運(yùn)用好各類安全資源，還需要良好制度的支撐。企業(yè)高層在設(shè)計(jì)制度框架和體系時(shí)，要充分考慮其效用，要更多地促進(jìn)人的積極性發(fā)揮，而不是一味地約束。良好的制度可以讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)更安全、高效，讓安全資源更好地發(fā)揮作用。關(guān)于資源利用，有一個(gè)比較好的例子，就是對(duì)于共享單車的管理。目前，某些大城市地鐵口旁，共享單車的停放總是雜亂無(wú)章，甚至還會(huì)給過(guò)往行人帶來(lái)隱患。而對(duì)于同樣的資源，上海市的共享單車則被管理得井井有條。這主要是因?yàn)樯虾Ｊ械墓蚕韱诬嚬芾韱挝辉谄銩PP 設(shè)計(jì)上有一條，大意是“如果您不能停放在指定的劃線區(qū)域，APP 會(huì)直接扣除這部分違停費(fèi)用”。顯然，幾乎沒(méi)人愿意為此多支出這筆費(fèi)用，于是大家?guī)缀醵及匆?guī)定擺放好再離開(kāi)。盡管，有個(gè)別人不在乎，仍然違停，但畢竟是極少數(shù)，從整體的角度看，這項(xiàng)管理可以說(shuō)是成功的。

同樣，對(duì)于安全資源的統(tǒng)籌運(yùn)用，也是一樣的道理，企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用科學(xué)的制度約束和鼓勵(lì)相關(guān)人員，進(jìn)而讓安全資源發(fā)揮更大的作用。

記者：請(qǐng)您從實(shí)踐角度，為企業(yè)提出一些具體的建議？

邵海燕：安全資源的運(yùn)用，最終目的是防止事故的發(fā)生。那么我認(rèn)為，在企業(yè)已經(jīng)具備各項(xiàng)安全資源的情況下，應(yīng)在制度設(shè)計(jì)上完善“不安全即停工”這一“法寶”。

人畢竟不是神，每個(gè)人都可能會(huì)犯錯(cuò)、失誤，因此企業(yè)需要在制度設(shè)計(jì)上完善“不安全就停工”這一“法寶”。這一“法寶”目前被廣泛應(yīng)用于諸如杜邦、GE（通用電氣）等很多安全績(jī)效良好的企業(yè)中。“不安全就停工”，顧名思義，即員工被賦予了一旦發(fā)現(xiàn)不安全，即可以停工的權(quán)力。當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)停工后，剩下的事情，則會(huì)由各相關(guān)職能部門一起來(lái)解決。

雖然我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所”。但不得不承認(rèn)，目前我國(guó)很多企業(yè)在這方面的制度設(shè)計(jì)，還缺乏可行性、可操作性。

如果企業(yè)能夠完善“不安全即停工”這一“法寶”，切實(shí)賦予普通員工“不安全即停工”的權(quán)力，相信很多事故都可以避免，同時(shí)，還能“倒逼”各部門盡責(zé)，進(jìn)而更好地配置與運(yùn)用各類安全資源。

記者：隨著科技的發(fā)展，目前大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化及VR、AR等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越普及，您認(rèn)為，這些對(duì)于企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用好各類“安全資源”會(huì)產(chǎn)生哪些影響？企業(yè)又應(yīng)如何在統(tǒng)籌運(yùn)用各類“安全資源”時(shí)利用好這些技術(shù)？

邵海燕：企業(yè)在發(fā)展到一定階段后，運(yùn)用這些數(shù)字化工具開(kāi)展各項(xiàng)工作，確實(shí)能夠助力企業(yè)極大地提高工作效率。如果基礎(chǔ)工作到位，那這些數(shù)字化工具則會(huì)讓企業(yè)如虎添翼，能夠有效促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的提升。

但如果連最基礎(chǔ)的安全管理都做不到位，那這些數(shù)字化的工具也無(wú)非就是個(gè)“高級(jí)記賬簿”而已。