增強政策性銀行服務(wù)“三農(nóng)”效能

邵德東/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

2020年，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，高水平履職和高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。各類貸款累放1166億元，跨越千億元大關(guān)，貸款余額達(dá)3590億元，凈增408億元，貸款累放、貸款余額和凈增額均創(chuàng)下歷史新高；獲得總行2020年度績效考評優(yōu)秀獎。全年發(fā)放扶貧貸款近100億元，投放額是上年3倍多，服務(wù)和帶動建檔立卡貧困人口2萬多人。投放夏收貸款超210億元，位列全系統(tǒng)第一；投放秋收貸款近120億元，同比增加10億元，支持企業(yè)收購糧食占社會商品量的70%以上。打響“長江行”服務(wù)品牌，全年投放長江大保護(hù)貸款近440億元，支持2021年世界園藝博覽會等重大項目200多個，貸款累放額、凈增額和余額連續(xù)兩年位居全系統(tǒng)首位。全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，投放貸款近28億元，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提檔升級；投放高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款超70億元，推動農(nóng)村土地集約高效利用；投放農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款近30億元，便利城鄉(xiāng)互通，推動城鄉(xiāng)融合；新增蘇北農(nóng)房改善貸款超90億元，繼續(xù)保持全省金融同業(yè)領(lǐng)先地位。本行服務(wù)鄉(xiāng)村振興、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ鳎群?次獲省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。圍繞產(chǎn)品模式、辦貸流程、科技支撐等方面堵點痛點，不斷深化改革，釋放治理效能，各級行推薦報送了35項經(jīng)營管理創(chuàng)新成果，其中12項獲評省行優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎。

2021年，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行以服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌新發(fā)展階段支農(nóng)業(yè)務(wù)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，做好履職服務(wù)、風(fēng)險防控、深化改革、強化管理等各項工作，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”職能作用，在服務(wù)江蘇“三農(nóng)”和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列。

立足新階段，服務(wù)新格局，推動服務(wù)江蘇鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)新成效。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌新發(fā)展階段支農(nóng)任務(wù)，全力保障國家糧食安全，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，積極打造糧食、農(nóng)地、水利和綠色銀行品牌。一是全力支持國家和區(qū)域發(fā)展重點。統(tǒng)籌支持長三角區(qū)域一體化等國家重點戰(zhàn)略。重點支持水利工程。積極服務(wù)美麗江蘇建設(shè)。主動服務(wù)江蘇區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是全力服務(wù)國家糧食安全。鞏固提升收購資金供應(yīng)主渠道地位。積極服務(wù)“藏糧于地、藏糧于技”。三是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊跟全省部署，支持富民強村幫促行動。強化考核督促，提升管理質(zhì)量。四是積極支持江蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快振興。立足區(qū)域特色優(yōu)化信貸投向。立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和優(yōu)質(zhì)市場主體擴(kuò)大支持效應(yīng)。立足雙循環(huán)格局拓展服務(wù)功能。五是以支持鄉(xiāng)村建設(shè)行動為重點助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深度聚焦農(nóng)房建設(shè)，深入推進(jìn)美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。

堅持合規(guī)經(jīng)營，有效防控風(fēng)險，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新基石。大力弘揚“合規(guī)為先、風(fēng)險為要、全面主動、審慎穩(wěn)健”的風(fēng)險合規(guī)文化，嚴(yán)格落實外部監(jiān)管要求，堅持履職發(fā)展和風(fēng)險防控相統(tǒng)一，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。一是大力提升依法合規(guī)經(jīng)營水平。堅守政策性銀行定位開展經(jīng)營，推進(jìn)全面依法治行。加強內(nèi)控合規(guī)體制建設(shè)。二是堅持把風(fēng)險防控放在更加重要的位置。持續(xù)優(yōu)化全面風(fēng)險管理體系，推行風(fēng)險防控主動式管理，抓牢抓實信用風(fēng)險管控。持續(xù)推進(jìn)不良貸款處置，統(tǒng)籌各類風(fēng)險防控。三是堅持夯實基礎(chǔ)管理。抓好信貸基礎(chǔ)管理。夯實財會運營管理基礎(chǔ)。推動檢查整改一體化。

堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，厚植政治優(yōu)勢，開拓江蘇分行全面從嚴(yán)治黨新局面。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為江蘇分行“兩高”發(fā)展提供堅強政治保障。一是堅定落實“講政治”的根本要求。堅持把“兩個維護(hù)”作為首要任務(wù)。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨和國家重大方針政策。二是堅持不懈建強基層堡壘。以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)支部建設(shè)，以更大力度推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合，以更實舉措釋放基層活力。三是大力推進(jìn)高素質(zhì)干部人才隊伍建設(shè)。打造“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造“業(yè)績實、能力強”的干部隊伍，打造“專業(yè)精、動力足”的人才隊伍。四是積極營造良好政治生態(tài)。□