立足于“穩(wěn)”護(hù)航“三農(nóng)”發(fā)展

張 培/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省連云港市分行

農(nóng)發(fā)行江蘇省連云港市分行近年來堅(jiān)持“五穩(wěn)一統(tǒng)”工作總方針，凝心聚力，砥礪前行，為江蘇省分行“兩高”發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2017年以來，累計(jì)向“三農(nóng)”領(lǐng)域投放資金321億元，貸款規(guī)模由118億元增至306億元；2020年末，存款日均余額82.6億元。連續(xù)三年位居全省綜合績(jī)效考評(píng)前列，多次被市委市政府授予金融“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

堅(jiān)持穩(wěn)預(yù)期，以高水平履職來助推

連云港市地處江蘇經(jīng)濟(jì)“洼地”，2020年，受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)下行等多重因素疊加影響，外部發(fā)展面臨諸多困難。為此，全市堅(jiān)持以穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)重大工作部署落實(shí)到位。

聚焦國(guó)家糧食安全。積極應(yīng)對(duì)最低價(jià)收購(gòu)政策調(diào)整、去庫(kù)存速度加快等因素影響，秉持“三早”理念，密切銀政、銀企合作，構(gòu)建會(huì)商機(jī)制，分行先后5次召開聯(lián)席會(huì)議，狠抓政策落實(shí)。2020年，累放夏收貸款19.13億元，位列全省第四；累放秋收貸款8億元，完成省行秋糧任務(wù)的133%，糧食信貸市場(chǎng)占有率達(dá)80%。

聚焦國(guó)家及區(qū)域戰(zhàn)略。堅(jiān)持高層營(yíng)銷、系統(tǒng)謀劃，實(shí)行班子掛鉤參戰(zhàn)、項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)、成效掛牌督戰(zhàn)。業(yè)務(wù)拓展不為模式所困，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這一根本，以政策為先導(dǎo)，以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，確保高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)。一是服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)，突出產(chǎn)業(yè)惠民導(dǎo)向，擴(kuò)大水利、農(nóng)房、生態(tài)等領(lǐng)域支農(nóng)成效。2020年，累放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款44億元，位居全省第二。累放農(nóng)房貸款29億元，幫助近10萬農(nóng)民改善居住條件；推進(jìn)贛榆9億元農(nóng)創(chuàng)園項(xiàng)目落地，致力打造宜農(nóng)、宜居、宜業(yè)新樣板；支持灌南縣安全示范園區(qū)建設(shè)，賦能化工產(chǎn)業(yè)迭代提檔轉(zhuǎn)型升級(jí)，已實(shí)現(xiàn)投放8.5億元。二是服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，突出融入特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力自貿(mào)區(qū)、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)和“三園三區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)城市的先鋒和主力。圍繞港口、碼頭、物流優(yōu)選7個(gè)國(guó)家及省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投放24億元。牽頭促成三家政策性銀行首次合作，共同支持“一帶一路”國(guó)家綜合物流園建設(shè)，助力打造區(qū)域領(lǐng)先的現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。同時(shí)，7億元農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、6億元綜合保稅區(qū)等一大批優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的落地實(shí)施，為全行高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。三是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，突出綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)地銀行。積極探索“農(nóng)地+”支持路徑，3.55億元贛榆紫菜加工園項(xiàng)目成功落地，標(biāo)志著全市首個(gè)集體建設(shè)用地入市項(xiàng)目順利實(shí)施，預(yù)計(jì)帶動(dòng)近2萬農(nóng)民就業(yè)增收。此外，積極推動(dòng)本市全域土地綜合整治項(xiàng)目，已對(duì)接成熟項(xiàng)目3個(gè)，支持金額20億元。

聚焦民營(yíng)及小微企業(yè)。提高政治站位，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，力促暖企惠農(nóng)、紓困解難各項(xiàng)政策落地見效。一是按照“特事特辦、急事急辦”原則，審批應(yīng)急貸款13筆，投放3億元。成功向江蘇諾泰生物公司發(fā)放人行專項(xiàng)再貸款3000萬元，有力彰顯了“農(nóng)發(fā)行速度”；二是以“百行進(jìn)萬企、萬企聯(lián)萬村”等活動(dòng)為契機(jī)，拓寬支持范圍，累計(jì)申報(bào)小微企業(yè)貸款13筆，金額9200萬元，涵蓋中華老字號(hào)、生豬養(yǎng)殖等多個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)；三是落實(shí)利率優(yōu)惠、減費(fèi)讓利、延期還本付息等扶持政策，累計(jì)惠農(nóng)讓利超300萬元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持穩(wěn)經(jīng)營(yíng)，以精細(xì)化核算來提升

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，多渠道籌集資金。以存貸款一體化營(yíng)銷為抓手，打好支農(nóng)資金籌集組合拳。一是創(chuàng)新籌資模式。完善市縣行上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用好財(cái)政非稅收入收繳系統(tǒng)，深度挖掘存款來源。2020年末非貸客戶164戶，較年初增加70戶，合規(guī)引存63億元。贛榆支行在全系統(tǒng)率先進(jìn)行多級(jí)賬戶試點(diǎn)，開立351個(gè)非稅子賬戶，引存3.63億元；二是創(chuàng)新服務(wù)手段。緊密高層對(duì)接，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，市縣行堅(jiān)持做到與各級(jí)政府及重點(diǎn)企業(yè)勤聯(lián)系、多溝通，環(huán)環(huán)相扣，用心服務(wù)，全行財(cái)政性存款穩(wěn)中有升。灌云、灌南支行主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，財(cái)政性存款余額近15億元，占當(dāng)?shù)刎?cái)政存款總額60%以上；三是創(chuàng)新流量管理。緊盯企業(yè)發(fā)債資金、臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金以及各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，全方位、立體化、多渠道跟蹤對(duì)接，僅2020年12月就營(yíng)銷方洋集團(tuán)、新海連集團(tuán)、創(chuàng)聯(lián)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)流量資金近10億元，為日均存款高位運(yùn)行提供了有力支撐。

深化精準(zhǔn)對(duì)接，“鏈＋”客戶群建設(shè)。牢樹“以客戶為中心”理念，黨委帶頭，高層先行，多管齊下，激發(fā)“鏈”式效應(yīng)。一是鎖定項(xiàng)目鏈找客戶。主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委等政府部門，獲取項(xiàng)目主體清單，有的放矢，開展針對(duì)性營(yíng)銷。通過建好儲(chǔ)備庫(kù)，把重點(diǎn)項(xiàng)目、重要客戶抓在手上。2020年，新增貸款客戶24戶，增幅43%。二是緊盯貸款鏈穩(wěn)客戶。以貸款發(fā)放為契機(jī)，持續(xù)向承貸主體的子、母公司等集團(tuán)成員發(fā)力，成功營(yíng)銷關(guān)聯(lián)企業(yè)37家，入選省行白名單客戶39家；三是延伸支付鏈留客戶。堅(jiān)持資金支付到哪里，客戶就營(yíng)銷到哪里，協(xié)調(diào)糧食企業(yè)在分行開立對(duì)公結(jié)算賬戶，僅此項(xiàng)就新增糧食庫(kù)點(diǎn)企業(yè)12家，有效留存優(yōu)質(zhì)客戶。

優(yōu)化資源配置，夯實(shí)核算基礎(chǔ)。堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧，在降低貸款利率、減免收費(fèi)、大幅讓利于農(nóng)的情況下，各項(xiàng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)費(fèi)用有保有壓，成本管控集約高效。財(cái)務(wù)資源持續(xù)向業(yè)務(wù)傾斜，按照“2233”模式將營(yíng)業(yè)費(fèi)用與業(yè)務(wù)發(fā)展掛鉤，充分體現(xiàn)按“績(jī)”分配導(dǎo)向；財(cái)務(wù)資源持續(xù)向基層傾斜，把有限的資金用在刀刃上，機(jī)關(guān)公用費(fèi)用占比同比下降5%，全行主要經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)位居全省前列。

堅(jiān)持穩(wěn)管理，以合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控來保障

2020年，分行經(jīng)歷了總行基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期貸款專項(xiàng)審計(jì)和省行黨委巡察等一系列大考，經(jīng)受住了考驗(yàn)。一是合規(guī)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌整合外部監(jiān)管、行內(nèi)巡察等監(jiān)督資源，全面梳理檢查發(fā)現(xiàn)問題，緊盯不放、深挖源頭、跟蹤落實(shí)，確保整改質(zhì)量。對(duì)總行基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期貸款專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況實(shí)行按周通報(bào)，扎實(shí)推動(dòng)省行黨委巡察反饋的32個(gè)問題全部整改到位。二是信貸管理規(guī)范有力。創(chuàng)新建立“三聯(lián)動(dòng)、兩互動(dòng)、一貫穿”工作機(jī)制，信用審批保質(zhì)保量，放款監(jiān)督高效有序。按季進(jìn)行貸后展評(píng)，逐家過堂，明確標(biāo)準(zhǔn)，樹立典型，著力解決貸后管理流于形式問題。三是風(fēng)險(xiǎn)防控全面有效。深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立底線思維，嚴(yán)防死守“四無”局面。建立風(fēng)險(xiǎn)清單，按月逐項(xiàng)梳理，堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)。建立風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)機(jī)制，狠抓民營(yíng)及重點(diǎn)企業(yè)貸款管理，將可能風(fēng)險(xiǎn)貸款排除在外；對(duì)即將發(fā)放的貸款，假設(shè)貸款違約，列舉處置措施；對(duì)存量貸款，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)排查，提早謀劃，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，防患于未然。建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)采取“一事一策、一企一策”等方式，牢牢堅(jiān)守合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)底線?！?/p>