印度的生物多樣性：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

Sophia Chatterjee

全球生物多樣性在過(guò)去50年間中銳減，嚴(yán)重影響了人類(lèi)健康和福祉、社會(huì)韌性以及可持續(xù)發(fā)展。人類(lèi)呼吸的空氣、喝的水、吃的食物都依賴(lài)于生物多樣性。但也是因?yàn)槿祟?lèi)，生物多樣性陷入了危機(jī)。這對(duì)人類(lèi)的未來(lái)意味著什么？人類(lèi)能阻止這種趨勢(shì)嗎？

拯救地球是一個(gè)崇高的目標(biāo)，但它并非遙不可及。只要人人做出努力，實(shí)質(zhì)性的變化就會(huì)發(fā)生。聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，呼吁加強(qiáng)全球生物多樣性保護(hù)。會(huì)議于今年10月11-15日在中國(guó)云南省省會(huì)昆明市舉行。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，各國(guó)都在努力應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)地球家園。在這樣的背景下，中國(guó)舉辦COP15贏得了全球關(guān)注。

印度是世界公認(rèn)的生物多樣性大國(guó)之一，擁有世界上近8%的記錄物種，代表了全球34個(gè)已確定的生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)中的四個(gè)。印度陸地面積僅占世界的2.4%，卻是4.5萬(wàn)種植物和9.1萬(wàn)種動(dòng)物的棲息地。同時(shí)，印度也是全球17個(gè)超級(jí)生物多樣性國(guó)家之一。生物多樣性不僅是印度生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，還關(guān)乎印度人民的基本生計(jì)，因此生物多樣性保護(hù)是印度的必然選擇。

多重挑戰(zhàn)

世界上7.5%的哺乳動(dòng)物生活在印度，從這便可窺見(jiàn)印度豐富的生物多樣性。世界上12%的鳥(niǎo)類(lèi)、6%的爬行動(dòng)物、4.5%的兩棲動(dòng)物、12%左右的魚(yú)類(lèi)和6%的開(kāi)花植物都生活在印度。印度國(guó)家生物多樣性總局表示，印度是世界上為數(shù)不多的為保護(hù)規(guī)劃專(zhuān)門(mén)制定了生物地理分類(lèi)的國(guó)家之一。印度還繪制了生物多樣性分布地圖。印度有15個(gè)農(nóng)業(yè)氣候帶，在作物多樣化種植方面也表現(xiàn)不俗。此外，印度牲畜品種繁多，多樣性豐富。

近年來(lái)，盡管印度宣稱(chēng)自己的森林面積增加了，但縱觀有關(guān)生物多樣性的討論，總有一個(gè)問(wèn)題十分突出：印度為何對(duì)保護(hù)森林如此淡漠？森林火災(zāi)、部落搬遷以及為了大型建設(shè)項(xiàng)目而砍伐森林等都給生物多樣性和當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了威脅并敲響了警鐘。部分林區(qū)被開(kāi)發(fā)用于修建道路或水壩，或是開(kāi)展生態(tài)旅游，有時(shí)甚至一些森林保護(hù)區(qū)也難逃一劫。

在這種情況下，從昆蟲(chóng)、飛蛾到魚(yú)類(lèi)、老虎，從開(kāi)花植物到糧食作物，印度生物多樣性面臨著嚴(yán)重威脅。值得注意的是，生物多樣性保護(hù)計(jì)劃也受到氣候變化的影響。十多年來(lái)，各國(guó)一直努力通過(guò)擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)來(lái)保護(hù)生物多樣性。但一項(xiàng)新研究表明，各國(guó)建立保護(hù)區(qū)時(shí)，往往忽視了氣候變化帶來(lái)的長(zhǎng)期影響。

迫在眉睫

印度已采取了多項(xiàng)生物多樣性保護(hù)措施，建了103個(gè)國(guó)家公園、510個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、50個(gè)老虎保護(hù)區(qū)、18個(gè)生物圈保護(hù)區(qū)、3個(gè)自然保護(hù)區(qū)和2個(gè)社區(qū)保護(hù)地。印度制定了《國(guó)家生物多樣性行動(dòng)計(jì)劃》。2002年，印度通過(guò)了《生物多樣性法案》，目的是保護(hù)生物多樣性和普及相關(guān)知識(shí)。印度國(guó)內(nèi)形成了三級(jí)體系來(lái)規(guī)范落實(shí)該法案。建立制度框架的目的是保護(hù)印度的生物多樣性和普及相關(guān)知識(shí)，促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用，并確保生物資源使用所產(chǎn)生的利益由其保護(hù)者公平分享。

印度各邦政府也相繼出臺(tái)了保護(hù)野生動(dòng)物行動(dòng)計(jì)劃。例如，哈里亞納邦生物多樣性委員會(huì)已著手制定一項(xiàng)生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)是保護(hù)該邦的生物多樣性，為未來(lái)十年儲(chǔ)備生物資源。該計(jì)劃將提供指導(dǎo)，減少對(duì)生物多樣性的負(fù)面影響，主要通過(guò)景觀干預(yù)促進(jìn)生物多樣性的恢復(fù)和保護(hù)。哈里亞納邦政府和委員會(huì)一直與當(dāng)?shù)刂铝τ谏锒鄻有员Ｗo(hù)的個(gè)人和非政府組織積極協(xié)調(diào)，以加快上述進(jìn)程。

著手行動(dòng)

給大自然其所需的空間和保護(hù)是人類(lèi)能做的唯一正確的事。建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)是明智之舉，目前世界上大約15%的陸地面積和7%的海洋面積被列為保護(hù)區(qū)。但出于多種原因，實(shí)現(xiàn)保護(hù)目標(biāo)的步伐仍然緩慢。在全球各個(gè)地方，生物多樣性都在繼續(xù)下降。在過(guò)去三年間，印度因?yàn)殚_(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)失去了 36500 公頃的林地。印度中部正在擴(kuò)建6號(hào)和7號(hào)國(guó)道，這一項(xiàng)目破壞了至少包括朋奇—坎哈走廊在內(nèi)的6 條重要的“老虎走廊”。受河流互通項(xiàng)目影響，潘納老虎保護(hù)區(qū)部分區(qū)域沉入水中。另外，縮小老虎保護(hù)區(qū)用于采礦和水電項(xiàng)目，也給生物多樣性保護(hù)帶來(lái)了諸多困難。

盡管增長(zhǎng)緩慢，但2015至2017 年印度森林和樹(shù)木綠化面積增加了1% （約8021平方千米），這鼓舞了人們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。印度政府為保護(hù)生物多樣性和資源采取了很多措施，包括調(diào)查編制保護(hù)目錄、分類(lèi)驗(yàn)證、針對(duì)受威脅動(dòng)植物進(jìn)行評(píng)估、評(píng)估森林覆蓋率以建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)用于規(guī)劃和監(jiān)測(cè)；形成涵蓋國(guó)家公園、野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和社區(qū)保護(hù)地的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃生物圈保護(hù)區(qū)用以保護(hù)具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)；實(shí)施以物種為導(dǎo)向的保護(hù)項(xiàng)目，比如老虎保護(hù)和大象保護(hù)項(xiàng)目；為保護(hù)工作提供支持等。

印度政府根據(jù)中央財(cái)政安排向各邦和聯(lián)邦屬地提供資金支持，推進(jìn)包括野生動(dòng)物棲息地綜合發(fā)展計(jì)劃、老虎和大象保護(hù)計(jì)劃，以更好地保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地。制訂森林管理方案以推進(jìn)森林管護(hù)工作。此外，針對(duì)特定藥用植物保護(hù)區(qū)（主要是森林地區(qū)）中的珍稀和受威脅藥用植物，政府也打好保護(hù)生物多樣性的“硬仗”

近年來(lái)，印度高度重視生物多樣性保護(hù)，注重保護(hù)和養(yǎng)護(hù)整體環(huán)境和生物多樣性。印度制定了了瀕危物種名單，啟動(dòng)了“老虎計(jì)劃”和“犀牛計(jì)劃”等多個(gè)項(xiàng)目。此外，印度在不同地區(qū)也設(shè)立了多個(gè)國(guó)家公園和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。

印度人珍視自然和生物多樣性。得益于嚴(yán)格的保護(hù)和管理，近年來(lái)印度的獅子數(shù)量有所回升，從2015年的520只增加到2020年的674只。據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度現(xiàn)在擁有2967只野生老虎，占世界總量的三分之二。20世紀(jì)初期，獨(dú)角犀牛曾經(jīng)在印度瀕臨滅絕，如今其數(shù)量已經(jīng)增長(zhǎng)到3700 頭。印度打算在未來(lái)十年內(nèi)將野生老虎的數(shù)量增加到4000只，增幅超過(guò)30%。此舉旨在保護(hù)森林的同時(shí)提高保護(hù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益。幾十年來(lái)，印度在物種和環(huán)境保護(hù)方面采取了一系列措施，但打造一個(gè)更美麗和生物多樣性更豐富的印度需要人們付出更多努力。

2021年1月，印度政府發(fā)布了一份評(píng)估報(bào)告，對(duì)其近150個(gè)國(guó)家公園和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的管理有效性進(jìn)行了評(píng)定。這被認(rèn)為是改善野生動(dòng)物保護(hù)的重要舉措，且被越來(lái)越多的政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)用以認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)管理系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)。然而，印度人口占全球總數(shù)的17%，其國(guó)土面積僅占全球2.4%。在這一背景下，印度政府在物種保護(hù)方面還有更多工作要做。根據(jù)印度提交的關(guān)于履行《生物多樣性公約》第六次國(guó)家報(bào)告，印度很多野生動(dòng)物被列入極危、瀕危和受威脅物種清單，并且近些年清單上的物種仍在逐年增加。

該報(bào)告稱(chēng)：“被列入紅色名錄物種的增加表明生物多樣性和野外棲息地面臨嚴(yán)重壓力?！苯刂?2020年 3月，印度共有688 種動(dòng)物和428 種植物在國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的極危、瀕危和易危分類(lèi)中，而 2014年為646種，2009年為 413種。

此外，頻發(fā)的森林火災(zāi)和不斷升高的氣溫也給印度的生物多樣性保護(hù)帶來(lái)了壓力。今年6月發(fā)布的《2021年印度環(huán)境狀況報(bào)告》稱(chēng)，該國(guó)四個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)的面積已經(jīng)減少了90%。報(bào)告稱(chēng)：“自2021年初以來(lái)，印度森林火災(zāi)急劇增加。森林火災(zāi)受之前季風(fēng)季節(jié)的溫度和降雨因素影響較大。”毫無(wú)疑問(wèn)，生物多樣性喪失和氣候變化正在以前所未有的速度發(fā)生，威脅著人類(lèi)的生存。地球面臨著重重危機(jī)，希望包括印度、中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的世界主要國(guó)家能夠化解這場(chǎng)危機(jī)。富于活力和多樣性的自然生態(tài)系統(tǒng)是人類(lèi)福祉和繁榮的基礎(chǔ)。

中國(guó)近年來(lái)在脫貧攻堅(jiān)、控制污染、防治荒漠化、植樹(shù)造林、制定環(huán)境法案、提高公民環(huán)保意識(shí)等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。為促進(jìn)生物多樣性保護(hù)，印度和中國(guó)應(yīng)該攜手合作，加強(qiáng)交流和相互了解。這不僅有利于亞洲，也有利于全世界。

本文作者Sophia Chatterjee為印度德里大學(xué)教授。