Rabi Sankar Bosu
2021年10月15日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議在被譽為“春城”的云南昆明閉幕。本次大會于10月11日至15日在昆明召開,以“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為主題, 通過了《昆明宣言》,旨在推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”,扭轉(zhuǎn)當前生物多樣性喪失的局面,并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路。會議還制定了長期目標,確立“實現(xiàn)與自然和諧共處”2050年愿景。COP15第二階段會議將于明年四五月在昆明以線下的方式舉行。
十年來規(guī)模最大
COP15的線上和現(xiàn)場會議,展示了中國在生物多樣性保護及其他領域取得的成就,彰顯了中國對全球綠色發(fā)展合作的責任擔當。在為期五天的會議中,最值得關注的是中國展示了與生態(tài)保護有關的先進技術。本次大會是近十年來規(guī)模最大的聯(lián)合國生物多樣性大會。中國在本次大會上強調(diào)了推進共建地球生命共同體和建設生態(tài)文明的決心。這是習近平主席提出的倡議,旨在促進人與自然和諧共處,實現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展。
COP15大會給參會國家和組織提供了平臺,分享在生物多樣性保護以及建設生態(tài)文明方面的經(jīng)驗和理念,了解中國建設綠色清潔世界的愿景。中國館展覽是此次高級別會議的主要看點,不僅展示了珍稀動植物、花卉、外來植物、物種保護、園藝藝術、遺傳資源、公園等,還展現(xiàn)出中國追求綠色生活并與世界分享發(fā)展成果的意愿。
昆明COP15大會共有5000多人通過線上或線下的方式參加此次活動。聯(lián)合國秘書長古特雷斯、俄羅斯總統(tǒng)普京、埃及總統(tǒng)塞西、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、法國總統(tǒng)馬克龍、哥斯達黎加總統(tǒng)阿爾瓦拉多、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩、英國王儲查爾斯等以視頻方式出席。
昆明具有承辦大型生物多樣性活動的經(jīng)驗。1999年,以“人與自然·邁向21世紀”為主題的世界園藝博覽會在昆明成功舉辦,這也是中國舉辦的首屆A1類世界園藝博覽會。中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,而云南則是中國生物多樣性最豐富的省份,熱帶、亞熱帶植物種類繁多。
因此,中國成功舉辦COP15這樣的全球性生態(tài)會議也就不足為奇了。中國政府多年來一直高度關注生態(tài)環(huán)境問題。2021年10月12日下午,中國國家主席習近平以視頻方式出席COP15締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話。他指出,人與自然應和諧共生。我們要深懷對自然的敬畏之心,尊重自然、順應自然、保護自然,構建人與自然和諧共生的地球家園。“綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富,也是經(jīng)濟財富,關系經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧N覀円涌煨纬删G色發(fā)展方式,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏,構建經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的地球家園?!?/p>
習近平宣布中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)。這彰顯出中國在全球生物多樣性事業(yè)中的主導作用。習主席的講話體現(xiàn)出中國最高領導層建設美麗中國和美麗世界的決心。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪稱贊這次會議“非常成功”。她指出,中國要發(fā)揮領導作用,促進世界各國接受以行動為導向的“2020年后全球生物多樣性框架”。COP15的成功舉辦讓人們重拾信心,干勁十足,促進全球范圍內(nèi)的生物多樣性保護。
更加綠色的發(fā)展
中國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。中國的環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)絕不是烏托邦式的。推動生態(tài)文明建設體現(xiàn)在中國國家發(fā)展戰(zhàn)略和領導人的公開聲明中。2012年,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會首次提出建設“美麗中國”的愿景。2017年10月,習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上所作報告中強調(diào)加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。
一直以來,中國都踐行以綠色發(fā)展理念推進生態(tài)文明建設。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,中國打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中國在“十一五”規(guī)劃中提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,在“十二五”規(guī)劃中強調(diào)綠色發(fā)展。按照“十三五”規(guī)劃的時間表,中國2018年度環(huán)保目標全部完成,實現(xiàn)了天更藍、山更綠、水更清。盡管煤電仍是中國主要的能源來源,不少煤電廠和鋼鐵廠仍因為環(huán)保原因而關?;蚋脑?。2020年中國全國能源消費總量不超過50億噸標準煤。
中國致力于生態(tài)環(huán)境保護,將落實《巴黎協(xié)定》作為自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,采取果斷行動,取得了豐碩成果。2021年 10 月 22 日,習近平主席在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會。他的此次山東之行包括考察黃河入???。他指出,中國“十四五”期間對能源發(fā)展規(guī)劃,為實現(xiàn)到 2030年碳排放達峰的氣候目標奠定了基礎。習主席強調(diào),要落實好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。
2021年,中國印發(fā)了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》?!兑庖姟分赋?,到2025年,非化石能源消費比重達到20%左右;到2030年,這一比重達到25%左右,到2060年,這一比重達到80%以上。目前,中國人工林面積居世界第一,并力爭到2025年全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米。中國各級政府幾十年來一直走綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展之路,在環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間找到了平衡。
中國一直致力于保護天然棲息地里的瀕危動物,比如大熊貓、金絲猴、藏羚羊、丹頂鶴和東北虎。2017年12月31日,中國全面禁止象牙貿(mào)易,為世界樹立了野生動物保護的典范。近年來,中國花大力氣拯救瀕臨滅絕的東北虎。2010 年是中國農(nóng)歷虎年。中國與世界銀行以及多個非政府組織一道,通過了一項投入數(shù)百萬美元的聯(lián)合行動計劃——“中國野生虎恢復計劃”,促進對中國東北虎的保護。該項目不僅在中國是里程碑式事件,在世界范圍內(nèi)也具有重大意義。拯救中國虎國際基金會開展的華南虎野化項目也取得了可喜的成果。早在1993年,中國就禁止了一切虎骨及相關制品的貿(mào)易。
更美好的世界
當前,在世界范圍內(nèi)氣候災難頻發(fā)、環(huán)境惡化和空氣污染日益嚴重的背景下,COP15呼吁各國攜手控制溫室氣體排放,共建一個健康的地球。盡管印度采取了許多具體措施以應對氣候變化和開展生物多樣性保護,但在減排方面還需要下更多功夫,比如出行方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠色建筑、珍稀物種及其棲息地保護等方面。根據(jù)印度《2020-21年經(jīng)濟調(diào)查報告》,印度沒有實現(xiàn)其植被覆蓋目標。印度政府必須做出更多努力,才能實現(xiàn)其森林和樹木覆蓋率達到 33% 的長期目標。此外,盡管公眾意識不斷提高,但官方數(shù)據(jù)顯示,印度去年有超過100 只老虎死亡。在印度,殺戮大象或取走象牙會被判處三年以下有期徒刑。但在過去七年,還是有近500頭大象喪命于盜獵者之手。印度可以學習中國的生態(tài)保護紅線制度。該制度始于2011年,為保護自然、生態(tài)、生物多樣性提供了創(chuàng)新的解決方案。
中國是負責任的大國,在全球生物多樣性行動中發(fā)揮著領導作用。中國始終是可持續(xù)發(fā)展理念的堅定支持者和踐行者。通過推進美麗中國建設,中國將為全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出積極貢獻。同時,中國作為世界大國,在生態(tài)保護的全球治理中應承擔責任,為建設美麗世界貢獻力量。詩人蘇坎達·巴塔查亞曾經(jīng)說過:“我愿盡我所能,讓每一個孩子都能快樂地居住在地球家園。”世界各國應合力推動這一夢想成為現(xiàn)實。