廣東省堅(jiān)持“破堵、擴(kuò)容、提質(zhì)、創(chuàng)新” 全力推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展

廣東省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把學(xué)前教育作為重要的民生工程和推進(jìn)教育“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵、建高地”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從規(guī)劃用地、資金投入、學(xué)位建設(shè)、師資隊(duì)伍、保教質(zhì)量等方面統(tǒng)籌施策，積極構(gòu)建廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

聚力資源破堵，保障建設(shè)用地和財(cái)政投入。以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地根據(jù)適齡兒童入學(xué)需求保障幼兒園建設(shè)用地和項(xiàng)目建設(shè)。按照住宅小區(qū)配套幼兒園同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用的“四同步”原則，深入開展配套園治理，指導(dǎo)各地聚焦城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改，全省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理完成率達(dá)93.64%。積極爭(zhēng)取中央學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，逐年增加省財(cái)政學(xué)前教育專項(xiàng)資金預(yù)算額度，全省學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)從2017年的85.20億元增長(zhǎng)到2019年的125.06億元，年均增長(zhǎng)21.15%，高于全省地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增幅8個(gè)百分點(diǎn)以上。建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園生均撥款制度，2020年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到400元，比2019年提高100元。

聚力學(xué)位擴(kuò)容，著力增加普惠性資源。優(yōu)先利用街道騰退空間、中小學(xué)布局調(diào)整的空余用地、省追加的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地等富余公共資源舉辦公辦幼兒園。加強(qiáng)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心園和村級(jí)園建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公辦幼兒園事業(yè)單位登記管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，破解村（居）集體辦幼兒園事業(yè)單位登記難問(wèn)題。全省建成1所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)95%以上，建成規(guī)范化村級(jí)幼兒園的行政村比例達(dá)80%以上。積極扶持普惠性民辦幼兒園，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。指導(dǎo)各地將公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)列為民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)，積極通過(guò)新建和改擴(kuò)建公辦園、擴(kuò)班增容、小區(qū)配套園治理、公辦園回購(gòu)轉(zhuǎn)制等多種途徑增加供給。2020年，通過(guò)新建、小區(qū)配套幼兒園治理新增公辦園515所，改擴(kuò)建公辦園625所，回收回購(gòu)和轉(zhuǎn)制新增公辦園1590所，認(rèn)定扶持普惠性民辦幼兒園9864所。

聚力辦學(xué)提質(zhì)，不斷提升保教水平。建立常規(guī)化教研工作機(jī)制，指導(dǎo)各地市和縣區(qū)健全學(xué)前教育教研員隊(duì)伍和教研責(zé)任區(qū)制度，切實(shí)指導(dǎo)幼兒園落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引（試行）》，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園與其他幼兒園結(jié)對(duì)幫扶，推廣有價(jià)值的實(shí)驗(yàn)研究成果。啟動(dòng)“學(xué)前教育科學(xué)保教示范工程”，編制廣東省學(xué)前教育“新課程”資源體系框架，對(duì)照框架分層分類開展示范性項(xiàng)目培育，2020年全省立項(xiàng)培育7個(gè)市縣科學(xué)保教示范項(xiàng)目和127個(gè)幼兒園科學(xué)保教示范項(xiàng)目。開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。通過(guò)自查摸排、全面整改和專項(xiàng)督查，對(duì)全省幼兒園、小學(xué)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)治理，促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教。

聚力機(jī)制創(chuàng)新，健全學(xué)前教育支撐體系。拓寬合格幼兒教師培養(yǎng)渠道，2016年以來(lái)新設(shè)置湛江幼兒師范專科學(xué)校等3所幼兒師范?？茖W(xué)校，嘉應(yīng)學(xué)院等10所高校新設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。完善“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東西北地區(qū)教師政策，將幼兒園納入政策實(shí)施范圍。完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策，實(shí)施對(duì)象擴(kuò)大到農(nóng)村公辦園在編在崗教職工，2018年達(dá)到每人月均不低于1000元。通過(guò)生均撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，推進(jìn)解決公辦幼兒園非在編教師、國(guó)有企事業(yè)單位和集體辦幼兒園教師工資待遇問(wèn)題，支持有條件的地方對(duì)長(zhǎng)期保育人員發(fā)放從教補(bǔ)助。深化幼兒園教師職稱制度改革，單獨(dú)制定教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確將幼師高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例提高至8%，在特級(jí)教師和南粵優(yōu)秀教師評(píng)選中向幼兒園教師傾斜。大力實(shí)施“強(qiáng)師工程”，分層分級(jí)分類開展幼兒園教師、園長(zhǎng)培訓(xùn)。設(shè)立廣東省學(xué)前教育師資培訓(xùn)中心，成立廣東省學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會(huì)和廣東省學(xué)前教育教師發(fā)展聯(lián)盟，建立健全教育行政主導(dǎo)與專業(yè)學(xué)術(shù)支持相結(jié)合的工作機(jī)制，服務(wù)幼兒園教師專業(yè)發(fā)展。

（來(lái)源? ? 教育部 ）