產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)對策

王歡芳 陳 惠 賓 厚

(湖南工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，湖南 株洲 412007)

為應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的世界產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，國家工信部提出：“我國將立足制造強國戰(zhàn)略，牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端?！薄丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年形成若干具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造百余個特色鮮明、創(chuàng)新能力強的新興產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是從消費互聯(lián)網(wǎng)引申出的新概念，是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借力大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端以及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提升內(nèi)部效率和對外服務(wù)能力，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，經(jīng)過較長時間的培育與發(fā)展，將最終成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)學(xué)研式技術(shù)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)特征恰好與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高技術(shù)性、綜合效益好、與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三大要求有效對接，故集群式發(fā)展是實現(xiàn)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級的有效路徑。

《湖南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長16%，增加值超過7000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的重要支撐，加快長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地的建設(shè)，培育各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與集群，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)體系，推進新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和價值鏈高端延伸，形成創(chuàng)新經(jīng)濟集群發(fā)展的格局。此外，湖南省政府提出2020年數(shù)字經(jīng)濟增長15%以上，力爭到2025年，全省20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破20000億元，占全省工業(yè)產(chǎn)值比重達40%以上。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下探討湖南省戰(zhàn)略性新興虛擬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，一方面有助于深化研究產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新范式、豐富產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)理論，并為政府制定相關(guān)政策提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)具有一定的理論價值；另一方面，也有利于克服地理產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部不經(jīng)濟性，實現(xiàn)在某種程度上有效避免湖南省不同區(qū)域盲目過度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依據(jù)科學(xué)指導(dǎo)原則，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化形成湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)虛擬產(chǎn)業(yè)集群較快持續(xù)發(fā)展，進而使其成為促進湖南省經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展的新的增長極，具有一定的現(xiàn)實意義。

一、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群新的內(nèi)涵和特征

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下，運用文獻研究法和對比分析法重新界定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵和特征，旨在為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)提供一定的理論指導(dǎo)。

(一)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的新內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)4.0下新一代信息技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合的產(chǎn)物[1]。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)實現(xiàn)互聯(lián)互通，以新一代信息技術(shù)為動力實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，以云平臺為載體實現(xiàn)要素整合，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)力創(chuàng)新與升級，是一種數(shù)字化的生產(chǎn)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有全局性和長遠(yuǎn)性的重大引領(lǐng)帶動作用；作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式，產(chǎn)業(yè)集群可以分散創(chuàng)新風(fēng)險、降低創(chuàng)業(yè)成本、促進企業(yè)之間互補。隨著“新型工業(yè)化”時代的到來，企業(yè)集群經(jīng)歷了從地理集群到虛擬集群的演變過程。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群是以地緣關(guān)系為紐帶的具有相關(guān)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)組織或機構(gòu)，而虛擬產(chǎn)業(yè)集群突破地理范圍的限制[2]，是處于同一價值鏈或創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)的空間聚集，是各類要素如知識、數(shù)據(jù)、技術(shù)等高度集中的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織形式，其以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶[3]，以現(xiàn)代信息技術(shù)平臺為支撐，以高投入產(chǎn)出比為平臺建設(shè)目標(biāo)，以成員間各自的核心競爭力為基礎(chǔ)，以消費者需求為核心，以“組織接近”為主要特征，可實現(xiàn)全球范圍內(nèi)集群成員間的協(xié)同合作、資源互補、互利共贏、風(fēng)險共擔(dān)。

(二)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的新特征

相比傳統(tǒng)地域空間產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群具有以下一些新的特征：從集聚動力上看，地理集群是以參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、尋求園區(qū)合作為內(nèi)因，以自然資源稟賦、政府推動政策為外因；虛擬集群是以參與全球價值鏈、尋求更大合作空間、線上線下融合為內(nèi)因，以國際貿(mào)易環(huán)境的變化、新一代信息技術(shù)的應(yīng)用、傳統(tǒng)集聚的擁塞效應(yīng)、消費者的個性化需求為外因。從信息共享上看，地理集群是以地域空間為載體，實現(xiàn)有限隱性知識共享；虛擬集群是以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，實現(xiàn)海量信息及時共享。從合作創(chuàng)新上看，地理集群是有限集聚主體(不含消費者)間的一般合作創(chuàng)新；虛擬集群是大量集聚主體(包括消費者)間的集成合作創(chuàng)新。從共贏激勵上看，地理集群是利用分工降低生產(chǎn)成本；虛擬集群是利用信息降低交易成本。從信任監(jiān)督上看，地理集群及時監(jiān)控能力一般，違約透明度一般，違約成本一般；虛擬集群則及時監(jiān)控能力更強，違約透明度高，但違約成本也較高。從風(fēng)險控制上看，地理集群是依靠園區(qū)少量數(shù)據(jù)監(jiān)控；虛擬集群是依靠大數(shù)據(jù)、云平臺的及時監(jiān)控。從進入與退出上看，地理集群是地域空間上的進入與退出，穩(wěn)定性更強；虛擬集群是網(wǎng)絡(luò)平臺空間的進入與退出，靈活性更強(見表1)。

表1 虛擬集聚和實體集聚的區(qū)別

二、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和問題

在對湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，重點從產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角出發(fā)來探討湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題，有助于衡量和提升其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力，為推動湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)虛擬集群的健康發(fā)展提供依據(jù)。

(一)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，湖南省重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、生物、新一代信息技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意6大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時在建設(shè)制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下，湖南省提出了工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，并始終以工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，不斷建鏈、強鏈、延鏈、補鏈。目前湖南省工程機械、軌道交通裝備等領(lǐng)域已處于世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段，電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域正處于規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段，這不僅提高了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚水平，更有效促進了湖南省實體經(jīng)濟的發(fā)展，如2019年湖南省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元，同比增長7.6%，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為29.3%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為8.6%。

“十二五”以來，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；⒏叨嘶?、集聚化、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展態(tài)勢，六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步推進湖南省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)一直是湖南龍頭型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前形成了具有領(lǐng)軍企業(yè)強、智能水平高等優(yōu)勢特點的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，如2019年我省裝備制造業(yè)增加值增長14.1%，比全部規(guī)模工業(yè)增速快5.8個百分點，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長4.2個百分點，增長貢獻率達50.9%。且近年湖南省高端裝備產(chǎn)業(yè)順應(yīng)制造業(yè)高端化、智能化、生態(tài)化的發(fā)展趨勢，加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推動高端裝備與信息技術(shù)融合，大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)，如2018年株洲國創(chuàng)獲批先進軌道交通裝備唯一的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；三一重工、中聯(lián)重科等國內(nèi)機械制造業(yè)領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型企業(yè)等立足市場需求，聚焦智能生產(chǎn)、柔性生產(chǎn)，建設(shè)最聰明的工廠，共建智能化的園區(qū)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。新材料產(chǎn)業(yè)順應(yīng)高性能化、多功能化、智能化、綠色化的發(fā)展趨勢，重點發(fā)展先進儲能材料等6大新材料，加強前沿材料布局，優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用環(huán)境建設(shè)，推動新材料融入高端制造供應(yīng)鏈。如博云新材，粉末冶金龍頭，專注服務(wù)于高端制造；時代新材發(fā)力風(fēng)電葉片智能制造，搶占“一帶一路”海外市場；寧鄉(xiāng)高新區(qū)匯聚先進儲能材料企業(yè)，形成以杉杉新能源、邦普循環(huán)、中鋰新材、中科星城、博信等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群。生物產(chǎn)業(yè)高度重視創(chuàng)新化發(fā)展，以建設(shè)健康湖南為契機，把握生命科學(xué)縱深發(fā)展、生物技術(shù)廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)交叉融合創(chuàng)新的新趨勢，培育高品質(zhì)專業(yè)化生物服務(wù)新業(yè)態(tài)，努力將生物經(jīng)濟打造成為繼信息經(jīng)濟后的重要新經(jīng)濟形態(tài)，如溢多利公司創(chuàng)建高端生物制造全鏈條智能化新模式；隆平高科搭建國內(nèi)生物技術(shù)平臺；華翔增量聚焦生物科技持續(xù)創(chuàng)新。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)較好地實現(xiàn)了數(shù)字化和智能化發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省戰(zhàn)略目標(biāo)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)體系，形成融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控、特色鮮明的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，為全面建成廣覆蓋、高性能、多內(nèi)容的“信息網(wǎng)”提供堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如湖南省打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)群體創(chuàng)新，2019年湖南省中小企業(yè)“上云”11.5萬家、“上平臺”5136家，培育“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)40家，形成了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、新媒體產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群等一批信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；湖南珞珈德毅依托智慧技術(shù)，建設(shè)智慧城市；長城信息加強自主創(chuàng)新，積極開展國際合作。綠色低碳產(chǎn)業(yè)較好地實現(xiàn)了創(chuàng)新化與生態(tài)化發(fā)展，充分把握“兩型”社會建設(shè)要求，以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點，促進節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，目前逐步形成了跨區(qū)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，2019年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值初步統(tǒng)計為2900億元左右，同比增長約11.5%；永清環(huán)保實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展；力合科技(湖南)致力打造“研究平臺+管理平臺”。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圍繞人民群眾對文化生活的新需求，加快形成以文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)為核心，以數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，并加強數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集成應(yīng)用和融合發(fā)展，培育多向交互融合的新型業(yè)態(tài)，如中南傳媒打造全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)平臺；馬欄山文化創(chuàng)意投資有限公司鑄“平臺+內(nèi)容+技術(shù)”三位一體促發(fā)展。

基于此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較大地促進了湖南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟中高速增長，但要緩解湖南省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，加快建設(shè)制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省，獲得全球價值鏈的中高端攀升，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群在國際化、創(chuàng)新化、數(shù)字化、智能化、生態(tài)化發(fā)展方面仍需努力。

(二)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群存在問題

湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)有政策體系和體制機制尚未適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，制約了新技術(shù)的應(yīng)用、新業(yè)態(tài)的培育和新模式的推廣。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)主要存在以下問題：

一是“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動不足。目前湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖呈現(xiàn)出集聚態(tài)勢初成，特色優(yōu)勢漸顯的發(fā)展現(xiàn)狀，具體表現(xiàn)為環(huán)長株潭城市群作為主要集聚區(qū)，長沙市智能成套裝備產(chǎn)業(yè)集群、株洲市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、文化湘軍品牌集群等都取得了一定程度的發(fā)展，湘南地區(qū)和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)形成了生物育種、生物制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)特色集群等。但因地理限制，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群不僅無法實現(xiàn)海量信息數(shù)據(jù)及時共享，知識外溢性一般，也無法保證集聚主體間有效的線上線下融合，進而影響了虛擬空間下大量集聚主體間的集成合作創(chuàng)新，最終不利于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不利于實現(xiàn)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的國際化、創(chuàng)新化、數(shù)字化、智能化、生態(tài)化。

二是虛擬集聚平臺缺乏。目前湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍是以參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、尋求園區(qū)合作為內(nèi)因，以自然資源稟賦、政府推動政策為外因的傳統(tǒng)地理集聚，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域性強，塊狀經(jīng)濟明顯。在大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展與應(yīng)用的背景以及湖南省建設(shè)制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省的發(fā)展目標(biāo)下，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、高效、有序、創(chuàng)新的虛擬集聚平臺，一定程度上影響了區(qū)域間的聯(lián)動創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同融合，不利于構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系，難以實現(xiàn)疫情等重大公共危機發(fā)生時的立體響應(yīng)機制，增加了企業(yè)在逆境中向上發(fā)展的難度，影響了湖南省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三是虛擬集聚運行機制缺少。湖南省雖已作為制造業(yè)大省，初步形成了工程機械、軌道交通、中小航空發(fā)動機、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)自身競爭力不斷增強，具備建設(shè)制造強省的良好基礎(chǔ)，隨著這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)集群集聚優(yōu)勢將日益凸顯。但湖南省工業(yè)的重化工、資源型特征比較突出，化工、鋼鐵、冶金有色等傳統(tǒng)重化工業(yè)比重較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量仍不大，且新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式和法規(guī)體系建設(shè)相對滯后，還不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級的要求。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用以及消費者需求的個性化、多樣化，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)虛擬集聚運行機制的空白一定程度上延緩了產(chǎn)業(yè)集聚模式的創(chuàng)新(地理集聚-虛擬集聚)，阻礙了構(gòu)建運行高效、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)支撐體系，抑制了產(chǎn)業(yè)虛擬集聚強大的無地域邊界、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合、集成合作創(chuàng)新等效應(yīng)的發(fā)揮，不利于全面營造促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，進而不利于促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的虛擬轉(zhuǎn)型，最終削弱了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的帶動能力。

四是平臺型企業(yè)不足。湖南省雖擁有一些大型平臺型企業(yè)，如三一重工、中聯(lián)重科，也在不斷優(yōu)化中小企業(yè)“上云上平臺”生態(tài)，著力培育一些平臺型企業(yè)，但由于工業(yè)基礎(chǔ)不強，湖南工業(yè)經(jīng)濟尚處于加速轉(zhuǎn)型的升級過程中，主要體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力有待加強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次有待提高、兩化深度融合有待提升等。具體而言，湖南省企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新投入比重較低[4]，高端實驗等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺缺乏，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)能過剩壓力仍較大，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)對制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的緊迫性和重要性認(rèn)識不夠，多數(shù)地區(qū)和行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用仍處于初級或局部應(yīng)用為主階段，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)偏滯后等，這都在一定程度上造成了湖南省平臺型企業(yè)的不足。這既使得湖南省無法有效弱化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域性特征，進而無法實現(xiàn)全球視域下集聚主體數(shù)量的大規(guī)模增加以及成本降低等優(yōu)勢，又不利于有效促進湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參與全球價值鏈的競爭，增強區(qū)域及全球的競爭力。

三、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對策

分析產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，從政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個層面提出助力產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興虛擬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的相關(guān)對策，推動建設(shè)美麗富饒幸福新湖南。

(一)政府層面

1.頂層設(shè)計和基礎(chǔ)托底相結(jié)合

頂層設(shè)計指的是湖南省政府應(yīng)認(rèn)識到建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)集群對于打造制造強省與網(wǎng)絡(luò)強省、振興實體經(jīng)濟、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換步伐，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進價值鏈向中高端延伸的重要意義[5]，大力加強頂層制度設(shè)計，不斷培育和調(diào)整與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的政策體系和體制機制，建立彰顯優(yōu)勢和協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展體系、多元平衡和安全高效的全面開放體系、資源節(jié)約和環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，縮小湖南省各區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距，促進新技術(shù)的應(yīng)用、新業(yè)態(tài)的培育和新模式的推廣?；A(chǔ)托底指的是湖南省政府應(yīng)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供政策、金融、人才、技術(shù)、法律以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位的支持。比如，既應(yīng)加大政策扶持力度，加強創(chuàng)新投入，緩解湖南省醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新投入不足、創(chuàng)新能力不強的局面，也應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集群平臺化發(fā)展的法律法規(guī)，發(fā)揮長沙、株洲、衡陽創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)示范作用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)并加強網(wǎng)絡(luò)治理[6]，創(chuàng)建促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長的生態(tài)環(huán)境，吸引更多有合作需求的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的空間集聚，加快數(shù)字化智能化生態(tài)化轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的壯大。

2.要素集成和機制保障相結(jié)合

要素集成指的是湖南省政府應(yīng)基于對不同區(qū)域間的自然稟賦、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新能力的充分考量，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以滿足人民對美好生活的需要為核心，以工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，以堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)為目標(biāo)，充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)知識、技術(shù)、信息、人才、數(shù)據(jù)等高端要素快速發(fā)展和集成優(yōu)化，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)，不斷提高高端產(chǎn)業(yè)的比重，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新效應(yīng)，推動建設(shè)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群[7]，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時湖南省政府還應(yīng)加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機制建設(shè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的動力機制、信息共享機制、合作創(chuàng)新機制、共贏激勵機制、信任監(jiān)督機制、風(fēng)險控制機制、進入與退出機制七大運行機制，發(fā)揮促進集群中企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的機制保障作用，推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)層面

1.建設(shè)虛擬集聚平臺

建設(shè)虛擬集聚平臺是推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實現(xiàn)國際化、創(chuàng)新化、數(shù)字化、智能化、生態(tài)化的重要前提。虛擬集聚平臺的建設(shè)可有效促進各類要素資源空間集聚，實現(xiàn)知識、技術(shù)等高質(zhì)量生產(chǎn)要素全球、實時、敏捷的交互，為充分挖掘、分析、利用、集成數(shù)據(jù)創(chuàng)造條件，提高資源配置的效率和效益，提升虛擬產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力[8][9]。湖南省產(chǎn)業(yè)虛擬集聚平臺應(yīng)以高端開放包容、資源創(chuàng)新集聚為建設(shè)方向，不斷加強核心技術(shù)研發(fā)和集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，既要最大程度地利用已有虛擬集聚平臺，又要努力開發(fā)高端化虛擬集聚平臺，積極發(fā)揮平臺引領(lǐng)發(fā)展、支撐創(chuàng)新的作用，從而提高湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新水平。湖南省產(chǎn)業(yè)虛擬集聚平臺的建設(shè)為充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟平臺的正向生態(tài)價值，推動產(chǎn)業(yè)間通過虛擬平臺實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，進而為彌補集群中企業(yè)在某一價值鏈環(huán)節(jié)上的不足創(chuàng)造了條件，推動了我省中小企業(yè)“上云上平臺”計劃的實施，推進了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.構(gòu)建虛擬創(chuàng)新聯(lián)盟

建立虛擬創(chuàng)新聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的重要推動力。湖南省應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為依托，以多層次、系統(tǒng)化的云服務(wù)體系為支撐，結(jié)合經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及區(qū)域特色等，集聚融合技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等高端創(chuàng)新要素，推動體制創(chuàng)新與分享經(jīng)濟，加快建立包含相關(guān)政府部門、大量相關(guān)企業(yè)、高校等科研機構(gòu)、消費者、金融等中介服務(wù)機構(gòu)多個主體要素的虛擬創(chuàng)新聯(lián)盟，形成以“上云”標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈，打造創(chuàng)新協(xié)同、合作共贏、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。湖南省虛擬創(chuàng)新聯(lián)盟的建立有助于促進產(chǎn)業(yè)模式變革，發(fā)揮各市州實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的積極性和主動性，推進全域創(chuàng)新，進而推動湖南省經(jīng)濟內(nèi)涵式增長。

(三)企業(yè)層面

1.打造平臺型企業(yè)

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下平臺型企業(yè)的建設(shè)立足消費者需求[10]，為服務(wù)型企業(yè)實現(xiàn)服務(wù)平臺化提供了可能，進一步完善了產(chǎn)業(yè)價值鏈和生態(tài)鏈。湖南省平臺型企業(yè)的打造需要政府加大政策扶持力度，提供金融、科技、人才等全方位支持，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。其次，平臺型企業(yè)始于供需雙方某種需求的有效連接，海量的用戶數(shù)據(jù)是平臺得以快速成長的關(guān)鍵，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)應(yīng)以消費者個性、多樣化需求為出發(fā)點，樹立“用戶至上的平臺思維”，打通需求側(cè)和供給側(cè)，解決信息不對稱和資源配置錯位問題，增強用戶粘度，從而提高企業(yè)競爭力，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為順利打造平臺型企業(yè)創(chuàng)造可能。另外，湖南省要積極發(fā)揮共贏激勵機制、信任監(jiān)督機制、風(fēng)險控制機制等平臺管理機制對平臺利益相關(guān)者收獲價值增值的保障作用，保證平臺發(fā)展的有序性、穩(wěn)定性、持久性，促進平臺型企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，進而培育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群，助力湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攀升全球價值鏈。

2.堅持協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角下湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)堅持協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展[11]，一定程度上有助于加快打造湖南省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動建設(shè)制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省，決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)首先應(yīng)積極響應(yīng)國家政策，樹立全球視野，創(chuàng)新利用樹根互聯(lián)“根云”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進信息化和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，提高企業(yè)智能化、信息化成果的轉(zhuǎn)化率；其次應(yīng)增強“主人翁意識”，以三一重工、華菱鋼鐵等龍頭企業(yè)為發(fā)展標(biāo)桿，打造自身優(yōu)勢品牌，推動形成以點帶面的良好示范效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、生態(tài)化、創(chuàng)新化方向發(fā)展；最后應(yīng)從湖南省這一中部內(nèi)陸省份的區(qū)域現(xiàn)狀出發(fā)，創(chuàng)新人才吸納方式，加快產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)，不僅應(yīng)在選、用、育才上用心，更要在人才挽留上下足功夫，促進高端人才要素集聚，強化產(chǎn)業(yè)鏈人才支撐，提高人才效應(yīng)對企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的貢獻，從而提升湖南省虛擬產(chǎn)業(yè)集群競爭力，持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力和新引擎。