王春萍 鄭 燁 段永彪
專業(yè)學(xué)位教育是我國學(xué)位與研究生教育中的重要組成部分,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一大批高層次、應(yīng)用型專門人才,對豐富和發(fā)展我國學(xué)位教育制度有著重要意義。[1-2]公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位是經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)設(shè)立的,旨在為政府部門及非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型公共管理專門人才的一種專業(yè)學(xué)位。2001年我國公共管理碩士開始招生,經(jīng)過20年的蓬勃發(fā)展,開設(shè)MPA專業(yè)學(xué)位教育的高校已由最初的24所試點院校發(fā)展為目前的244所。MPA碩士作為我國專業(yè)碩士學(xué)位里較早開辦的有著特定培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)位教育類型[3],在過去的十幾年里報考人數(shù)一直持續(xù)穩(wěn)定增長,而且各校招生規(guī)模也在不斷擴大,使其成為當(dāng)前各類專業(yè)學(xué)位教育里的“香餑餑”。但是在當(dāng)前MPA人才培養(yǎng)規(guī)模不斷壯大的同時,MPA人才培養(yǎng)質(zhì)量也越發(fā)令人擔(dān)憂,這集中體現(xiàn)在MPA專業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量等方面。
MPA專業(yè)學(xué)位論文是MPA專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的一個重要環(huán)節(jié),也是MPA教育成果的集中展現(xiàn)。[4]現(xiàn)有研究表明,當(dāng)前MPA學(xué)位論文中普遍存在一些問題,如論文選題切入點不當(dāng)[5]、研究內(nèi)容廣度和深度不夠[6]、理論基礎(chǔ)和研究方法不明確或選用有誤、學(xué)位論文質(zhì)量普遍偏低[7]等。造成這些問題的主要原因包括:MPA院校辦學(xué)水平參差不齊[8],培養(yǎng)單位只關(guān)注招生規(guī)模,而不重視學(xué)生質(zhì)量把控[9],部分院校缺乏系統(tǒng)化的論文寫作及研究方法訓(xùn)練方面的課程等。總之,提升MPA研究生的專業(yè)學(xué)位論文寫作水平和能力,確保較高質(zhì)量的學(xué)位論文成果產(chǎn)出,對提高MPA人才培養(yǎng)質(zhì)量,實現(xiàn)MPA教育培養(yǎng)目標(biāo)等具有重要的現(xiàn)實意義。
“全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文評選”是全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(以下簡稱“MPA教指委”)開展的一項旨在提高MPA教育質(zhì)量、擴大MPA社會影響力的重要活動。各MPA培養(yǎng)院校普遍認可全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文是MPA學(xué)位論文的先進榜樣,體現(xiàn)了MPA人才培養(yǎng)質(zhì)量的較高水平,因此通過對MPA優(yōu)秀學(xué)位論文進行深入研究和分析,能夠為提高當(dāng)前MPA研究生學(xué)位論文的整體質(zhì)量,提升MPA專業(yè)學(xué)位教育水平提供重要的參考?;诖?,本文以評選出的八屆全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文作為研究對象,主要采用描述性統(tǒng)計分析方法,從優(yōu)秀論文的高校分布、學(xué)科分布、選題類型、研究主題、研究方法、核心理論和內(nèi)容篇幅等多個維度進行分析,總結(jié)全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文存在的顯著特征,為今后各MPA培養(yǎng)院校提高研究生學(xué)位論文質(zhì)量等提供參考和借鑒。
研究生學(xué)位論文質(zhì)量是衡量研究生能否取得學(xué)位的重要環(huán)節(jié),也是研究生學(xué)術(shù)水平和科研能力的集中體現(xiàn)。圍繞學(xué)位論文特征展開的相關(guān)研究主要包括三個方面:
第一類是針對學(xué)位論文選題、結(jié)構(gòu)、方法和寫作等方面進行分析。一方面,圍繞MPA論文研究,孫莎莎等對我國9所高校的MPA學(xué)位論文選題特征進行了統(tǒng)計分析[10];郭小聰?shù)葟恼撐倪x題、研究視角和寫作三個環(huán)節(jié)論述了如何指導(dǎo)MPA學(xué)生完成學(xué)位論文[11];馮鋒等基于對全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文研究方法的統(tǒng)計分析,從選題、方法運用頻次、方法使用廣度和深度等幾個方面進行評價,并提出了MPA 培養(yǎng)策略的思考和建議。[12]另一方面,針對優(yōu)秀博士學(xué)位論文展開的相關(guān)研究中,孫偉等對1999—2013年全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文的地域分布、學(xué)科分布、培養(yǎng)單位分布及指導(dǎo)教師等情況進行了統(tǒng)計分析[13];高曉杰對2004—2014年“高等教育學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文”結(jié)構(gòu)特征等進行了分析。[14]
第二類是針對學(xué)位論文評價體系的相關(guān)研究。一方面,圍繞MPA學(xué)位論文,孫多勇等針對MPA學(xué)位論文評審中的標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰等問題,依據(jù)MPA專業(yè)學(xué)位研究生教育的特點,提出了一套評審指標(biāo)[15];鄭方輝等通過調(diào)查問卷形式對MPA學(xué)生選題意向進行統(tǒng)計分析,提出了MPA 碩士學(xué)位論文選題評價模型和指標(biāo)體系。[16]另一方面,針對其他學(xué)科的學(xué)位論文,李霞等以人文社科博士學(xué)位論文為研究對象,通過構(gòu)建和測量形式要素、實質(zhì)要素特征等評價指標(biāo)分析了人文社科博士學(xué)位論文的質(zhì)量特征[17];胡瑩等從宏觀背景、基本原則、程序保障、內(nèi)容特征等四個方面,對碩士專業(yè)學(xué)位論文評價指標(biāo)體系進行了梳理。[18]
第三類是針對學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫展開的相關(guān)研究。如邱明輝以CNKI中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫為例,基于用戶體驗的角度提出了數(shù)字圖書館設(shè)計中應(yīng)注意的問題[19];朱蘭芳針對學(xué)位論文審核中存在的問題,提出了學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)的思考和建議[20];楊奕虹等對國內(nèi)博士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫刊載的博士學(xué)位論文的被引狀況進行分析,全面了解當(dāng)前我國博士學(xué)位論文的整體學(xué)術(shù)影響力,并提出提高論文影響力的相關(guān)建議。[21]
總之,隨著近年來我國專業(yè)學(xué)位研究生教育的快速發(fā)展,教育部等對專業(yè)學(xué)位研究生論文的質(zhì)量也提出了更高要求。盡管當(dāng)前學(xué)者們圍繞MPA學(xué)位論文展開的研究逐漸增多,但是仍然缺乏圍繞全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文進行的深入分析。MPA專業(yè)學(xué)位碩士生由于日常工作繁忙,在學(xué)校進行專業(yè)學(xué)習(xí)的時間有限,加之自身理論基礎(chǔ)比較薄弱,對論文寫作缺乏系統(tǒng)認識和專業(yè)化訓(xùn)練,從而有相當(dāng)一部分學(xué)生在規(guī)定期限內(nèi)難以完成一篇高質(zhì)量的學(xué)位論文。因此本研究擬對歷屆100余篇全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文進行多維度分析,不僅可以幫助MPA研究生及時了解優(yōu)秀學(xué)位論文所具備的一些典型特征,起到優(yōu)秀論文的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,而且對于今后普遍提高MPA學(xué)位論文的質(zhì)量也具有重要的現(xiàn)實意義。
本研究所使用的數(shù)據(jù)來源于全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會官方網(wǎng)站。MPA教指委自2005年首次評選全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文以來,至今共評選了八屆,累計選出全國公共管理碩士優(yōu)秀學(xué)位論文105篇(不含提名獎)。在2005年進行的第一屆共評選出23篇,2007年、2008年進行的第二屆、第三屆分別評選出10篇、11篇優(yōu)秀論文,2011年、2013年進行了第四屆、第五屆評選,優(yōu)秀論文數(shù)量分別為6篇、5篇,2015年、2017年、2019年評選了第六屆、第七屆和第八屆公共管理碩士優(yōu)秀學(xué)位論文,數(shù)量分別為18篇、20篇、12篇。其中,由于第一屆優(yōu)秀論文中的《軍人職業(yè)安全研究與思考》無法獲取,在此將其剔除,選擇其余的104篇論文作為本文的研究樣本。從2005年到2019年,歷屆獲獎?wù)撐谋壤?0%以下,說明全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的質(zhì)量較高,代表了一批優(yōu)秀的學(xué)位論文成果。
通過對優(yōu)秀論文所在的高校、學(xué)科、論文自身內(nèi)容等幾大要素進行分析,能夠比較全面地把握MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的特點。借鑒已有研究的分析梳理,本文將從高校分布、學(xué)科分布、選題類型、研究主題、研究方法、核心理論和內(nèi)容篇幅等七個方面系統(tǒng)分析MPA優(yōu)秀學(xué)位論文具備的特征,從而凝練出提升論文質(zhì)量的研究啟示,如圖1所示。本文主要采用的研究方法是描述性統(tǒng)計分析,通過對MPA學(xué)位論文的七個方面特征進行深入描述和分析總結(jié),以揭示當(dāng)前MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的典型特征。
圖1 全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文研究框架
為了客觀地了解全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的高校分布情況,本文將培養(yǎng)單位分為“985工程”建設(shè)高校、“211工程”建設(shè)高校、其他高校等三個維度進行統(tǒng)計,其中其他高校是指非“985工程”、非“211工程”建設(shè)高校。本研究總結(jié)了八屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文所在的高校分布狀況。如表1所示,全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文分布在42所高校,其中以“985工程”建設(shè)高校數(shù)量居多,共有29所,占比達到69%,而“211工程”建設(shè)高校數(shù)量為8所,占比為19%,其他高校數(shù)量最少,共5所,占比12%。這一結(jié)果表明MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的高校分布存在明顯差異,“985工程”建設(shè)高校和“211工程”建設(shè)高校在優(yōu)秀學(xué)位論文產(chǎn)出方面具有較大優(yōu)勢,MPA論文質(zhì)量相對較高。
表1 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文所在高校分布
進一步地,我們對榮獲優(yōu)秀論文數(shù)量最多的高校進行統(tǒng)計,并得到了八屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文中數(shù)量排名前16的高校,見圖2。
圖2 主要高校獲得MPA優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量排名
如圖2所示,清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)和中國人民大學(xué)獲得MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的數(shù)量最多,均為7篇。其次,西安交通大學(xué)獲得數(shù)量為6篇,浙江大學(xué)為5篇,國防科技大學(xué)和中山大學(xué)均為4篇,大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等八所高校均為3篇??傮w來看,獲得全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量較多的培養(yǎng)單位均為“985工程”建設(shè)高校,且大多數(shù)都是首批24所MPA招生院校和具有公共管理一級學(xué)科博士點的高校。此外,根據(jù)MPA教指委發(fā)布的全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文評選通知中的相關(guān)規(guī)定,“曾獲得優(yōu)秀論文獎(包括提名獎)的培養(yǎng)單位,可以在此基礎(chǔ)上增加推薦1篇論文”,所以在下一屆推薦中,上屆獲獎高校在評選中獲獎的概率也會更大,表現(xiàn)出一定的獲獎連續(xù)性。
根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會和國家教育委員會聯(lián)合下發(fā)的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》,公共管理下設(shè)二級學(xué)科分為五類,分別為行政管理、社會保障、土地資源管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟與管理。本文基于這五個類別進行統(tǒng)計,得出公共管理一級學(xué)科下設(shè)的各二級學(xué)科中MPA優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量情況。從表2中可以看出,所有獲獎?wù)撐闹行姓芾矸较虻恼撐淖疃?,?5篇,占比62.5%;其次是社會保障方向有16篇,占比15.38%;土地資源管理和社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理分別為11篇、10篇,占比分別為10.58%和9.62%;教育經(jīng)濟與管理方向的數(shù)量最少,共2篇,占比1.92%??傊?,全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文在學(xué)科分布上還是以傳統(tǒng)的行政管理和社會保障學(xué)科為主。
表2 公共管理各二級學(xué)科所獲MPA優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量
根據(jù)MPA教指委最新頒布的《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位論文類型與撰寫指導(dǎo)性意見(試行)》,MPA學(xué)位論文的選題及撰寫可分為案例分析型論文、調(diào)研報告型論文、問題研究型論文、政策分析型論文四種類型。其中,案例分析型論文主要通過完整的案例描述,運用公共管理相關(guān)理論與方法對案例進行分析;調(diào)研報告型論文是運用定性或定量研究方法,以公共管理實踐中某項工作、某個問題或事件為研究對象,對全部情況和材料進行分析研究,形成相關(guān)的調(diào)研報告,揭示規(guī)律并提出建議;問題研究型論文是指運用公共管理相關(guān)理論和方法對具有理論價值或?qū)嵺`意義的現(xiàn)實問題進行研究,進而提出可行性解決方案和政策建議;政策分析型論文是基于政策的制定、執(zhí)行、評估、監(jiān)控、終結(jié)、變遷以及政策內(nèi)容等進行的研究?;谝陨戏诸愐螅疚膶PA優(yōu)秀學(xué)位論文進行分類,并得到學(xué)位論文選題類型特征分布情況,見表3。
表3 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的選題類型分布
由表3可知,MPA優(yōu)秀學(xué)位論文中問題研究型論文數(shù)量最多,共63篇,占比60.58%;其次是案例分析型論文,共28篇,占比26.92%;政策分析型論文數(shù)量較少,共9篇,占比8.65%;調(diào)研報告型論文數(shù)量最少,為4篇,占比3.85%。這也進一步說明了MPA學(xué)位論文需要把實踐問題上升為理論問題,強調(diào)以明確的問題導(dǎo)向來開展相關(guān)研究。
MPA專業(yè)學(xué)位論文的關(guān)鍵詞能夠反映出論文的研究主題和研究內(nèi)容。本文通過對MPA優(yōu)秀學(xué)位論文關(guān)鍵詞的梳理和分類,最終將104篇學(xué)位論文歸屬到15個研究主題領(lǐng)域。八屆優(yōu)秀MPA學(xué)位論文的研究主題領(lǐng)域劃分情況如表4所示。
表4 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文研究主題所屬領(lǐng)域及論文數(shù)量統(tǒng)計
從表4中可以看出,歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的研究主題存在較大差異,每一屆優(yōu)秀論文的研究主題關(guān)注度都不相同。其中,第一屆論文的研究主題以公共交通管理、資源與環(huán)境管理、市場監(jiān)管與規(guī)制、公共部門人力資源與績效管理這四個領(lǐng)域的論文數(shù)量居多,均為3篇;第二屆獲獎?wù)撐难芯恐黝}較多的領(lǐng)域為資源與環(huán)境管理、城鎮(zhèn)化建設(shè)與管理、財政稅收等;第三屆、第四屆和第六屆研究主題較多的領(lǐng)域為公共部門人力資源與績效管理;第五屆、第七屆研究主題領(lǐng)域最多的是市場監(jiān)管與規(guī)制,而第八屆獲獎?wù)撐闹醒芯恐黝}領(lǐng)域最多的是財政稅收。這也反映出這些研究主題是近年來MPA學(xué)位論文所關(guān)注的熱點研究領(lǐng)域。
進一步地,我們對八屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的研究主題分布情況進行了統(tǒng)計,結(jié)果如圖3所示。從圖3可以看出,在104篇獲獎?wù)撐闹?,研究主題涉及最多的領(lǐng)域為公共部門人力資源與績效管理、市場監(jiān)管與規(guī)制、財政稅收,這三個領(lǐng)域的論文數(shù)量均為15篇,合計占到了所有獲獎?wù)撐臄?shù)量的1/3以上,其次涉及較多的研究主題領(lǐng)域為資源與環(huán)境管理、城鎮(zhèn)化建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村人口治理,論文數(shù)分別為11篇、10篇和7篇,而對于行政文化與公共管理教育、公共危機管理等研究主題領(lǐng)域的論文數(shù)量最少,均為1篇。
圖3 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文研究主題分布
有學(xué)者指出,公共管理研究范式中涉及的方法大致可以分為兩類:一是形式理論(formal theory),即規(guī)范研究(normative research);另一類是實證研究(empirical research),可以分為定性研究(qualitative research)、定量研究(quantitative research)。[22]結(jié)合MPA學(xué)位論文的特點和社會科學(xué)研究方法的分類,本文將學(xué)位論文中涉及的研究方法分為四類,即理論研究方法、定性研究方法、定量研究方法和混合研究方法。其中,理論研究方法是指運用相關(guān)理論從方法論角度對研究問題進行分析的研究方法;定性研究方法是指通過邏輯演繹和大量的歷史事實,以文獻為分析基礎(chǔ),根據(jù)一定理論和經(jīng)驗對所研究的事物進行描述和闡釋,主要以個案分析、文本分析、民族志和扎根理論為主[23];定量研究方法是指運用數(shù)理模型、統(tǒng)計分析等技術(shù)進行因果推斷和解釋的方法,主要以數(shù)據(jù)分析和模型構(gòu)建為主[24];混合研究方法是指將定量研究和定性研究的元素相結(jié)合,在保證方法協(xié)作性的前提下,達到對研究問題更具廣度和深度的分析。[25]通過對歷屆優(yōu)秀MPA學(xué)位論文中采用的研究方法進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),八屆獲獎?wù)撐闹羞\用定量研究方法的最多,共有62篇論文,占比59.62%;其次是定性研究方法,共31篇,占比29.81%;運用純粹理論研究方法和混合研究方法的論文較少,分別為7篇、4篇,占比分別為6.73%和3.85%,見表5。
表5 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文研究方法比較
在上述研究方法分類的基礎(chǔ)上,本文對獲獎?wù)撐乃捎玫奈⒂^層面的具體化技術(shù)工具進行了梳理和詞頻分析,從而得到MPA優(yōu)秀學(xué)位論文采用的技術(shù)工具頻次分布,見圖4。從圖4中可以看出,MPA優(yōu)秀學(xué)位論文中定量研究方法和定性研究方法均有適用,定量研究技術(shù)包括描述性統(tǒng)計分析、回歸分析、因子分析和其他統(tǒng)計分析方法等。定性研究技術(shù)包括訪談法、案例研究、文獻(文本)分析等。所有方法中運用最多的是描述性統(tǒng)計分析,使用頻次達49次。其次,統(tǒng)計分析、訪談法、案例研究、問卷調(diào)查分析和文獻(文本)分析使用頻次也非常多?;貧w分析、因子分析、德爾菲法和方差分析分別用到10次、6次、5次和4次。此外,經(jīng)濟計量分析等方法也有所運用,但使用頻次較少??傮w來看,MPA優(yōu)秀學(xué)位論文中采用的具體技術(shù)工具呈現(xiàn)多元化特點,并且量化研究的相關(guān)技術(shù)工具運用較多。
圖4 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文中采用的具體技術(shù)工具①
通過對獲獎?wù)撐乃玫降木唧w理論進行梳理,根據(jù)具體理論的歸屬領(lǐng)域?qū)⑵淇偨Y(jié)為6個維度,分別為公共經(jīng)濟相關(guān)理論、組織行為和人力資源相關(guān)理論、政府治理相關(guān)理論、社會治理與公共危機相關(guān)理論、公共政策相關(guān)理論和城市與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論。表6是歸納總結(jié)的歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文用到的核心理論及理論歸屬狀況。
從表6可以得出,在歷屆獲獎?wù)撐闹泄步?jīng)濟相關(guān)理論運用得最多,共出現(xiàn)了46次,其中公共產(chǎn)品理論(7次)、公共選擇理論(5次)、委托代理理論(3次)、外部性理論(3次)等運用較多。其次,組織行為和人力資源相關(guān)理論出現(xiàn)了35次,具體理論包括激勵理論(3次)、滿意度理論(3次)、人力資本理論(3次)等。再次,政府治理相關(guān)理論共出現(xiàn)31次,其中具體理論出現(xiàn)較多的有新公共管理理論(6次)、公共治理理論(5次)、新公共服務(wù)理論(4次)、企業(yè)家政府理論(2次)等。最后,社會治理與公共危機相關(guān)理論、公共政策相關(guān)理論和城市與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論出現(xiàn)次數(shù)均在15次以下,其中風(fēng)險管理理論(3次)、網(wǎng)絡(luò)傳播理論(2次)、社會網(wǎng)絡(luò)理論(2次)、政策工具理論(2次)、支持聯(lián)盟理論(2次)、制度變遷理論(2次)等出現(xiàn)次數(shù)也較多??傊琈PA優(yōu)秀學(xué)位論文所用到的核心理論較為多元,且所涉及的理論歸屬廣泛,主要聚焦在公共經(jīng)濟、組織行為與人力資源管理、政府治理等三大方面。
表6 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文中的核心理論梳理
學(xué)位論文的篇幅在一定程度上反映了學(xué)位論文的質(zhì)量。本研究對歷屆優(yōu)秀MPA專業(yè)學(xué)位論文的內(nèi)容篇幅進行統(tǒng)計整理,以把握當(dāng)前優(yōu)秀MPA學(xué)位論文的平均篇幅長度,具體結(jié)果如圖5所示。
圖5 歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的內(nèi)容篇幅
從圖5可以看出,八屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的平均篇幅為77頁,第三屆、第四屆、第七屆和第八屆的論文平均篇幅均超過了歷屆的平均值。此外,通過梳理每篇獲獎?wù)撐钠蟀l(fā)現(xiàn),MPA優(yōu)秀學(xué)位論文篇幅在60—70頁之間的占比數(shù)量最多,其次是50—60頁和70—80頁,100頁以上及50頁以下的論文占比數(shù)量最少。總之,近年來MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的篇幅整體上呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。
本研究以2005—2019年間全國MPA教指委評選出的八屆共104篇MPA優(yōu)秀學(xué)位論文作為研究對象,主要采用描述性統(tǒng)計分析的方法,從優(yōu)秀論文的高校分布特征、學(xué)科分布特征、選題類型特征、研究主題特征、研究方法特征、核心理論特征以及內(nèi)容篇幅特征等七個方面進行了全面深入的分析,梳理出MPA優(yōu)秀學(xué)位論文所具備的典型特點。本文得出的主要結(jié)論包括以下幾個方面。
第一,從高校分布特征來看,全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文共分布在42所高校,其中“985工程”和“211工程”建設(shè)高校在優(yōu)秀學(xué)位論文產(chǎn)出方面具有較大優(yōu)勢,MPA論文質(zhì)量相對較高。而且獲得優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量較多的培養(yǎng)單位均為“985工程”建設(shè)高校,且大多都是全國首批24所MPA招生院校和具有公共管理一級學(xué)科博士點的知名高校。
第二,從學(xué)科分布特征來看,行政管理學(xué)科方向的優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量最多,其次是社會保障學(xué)科方向,這兩個學(xué)科方向論文數(shù)量占比高達78%左右,而土地資源管理和社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科方向論文數(shù)量較少,教育經(jīng)濟與管理方向的論文數(shù)量最少。這說明MPA優(yōu)秀學(xué)位論文在學(xué)科分布上還是以傳統(tǒng)的行政管理和社會保障學(xué)科為主。
第三,從選題類型特征來看,優(yōu)秀學(xué)位論文中以問題研究型論文為主,其次是案例分析型論文,而政策分析型論文和調(diào)研報告型論文數(shù)量較少。這說明MPA學(xué)位論文強調(diào)把實踐問題上升為理論問題,以明確的問題導(dǎo)向來開展相關(guān)研究。
第四,從研究主題特征來看,歷屆全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的研究主題存在較大差異,每一屆優(yōu)秀論文的研究主題關(guān)注度都不相同。整體上看,研究主題涉及最多的領(lǐng)域分別為公共部門人力資源與績效管理、市場監(jiān)管與規(guī)制、財政稅收等。
第五,從研究方法特征來看,優(yōu)秀學(xué)位論文中運用到的定量研究方法最多,其次是定性研究方法,而純粹理論研究方法和混合研究方法的論文數(shù)量較少。在具體的技術(shù)工具中,運用最多的是描述性統(tǒng)計分析,其次是訪談法、案例研究、問卷調(diào)查分析和文獻(文本)分析等。這說明優(yōu)秀學(xué)位論文采用的技術(shù)工具多元,并且以量化研究工具居多。
第六,從核心理論特征來看,歷屆優(yōu)秀學(xué)位論文中運用公共經(jīng)濟相關(guān)理論的文章最多,其次是組織行為和人力資源相關(guān)理論以及政府治理相關(guān)理論,而社會治理與公共危機相關(guān)理論等運用得相對較少。這反映出MPA優(yōu)秀學(xué)位論文所用到的核心理論較為多元,且所涉及的理論歸屬廣泛,但主要聚焦在公共經(jīng)濟等三個方面。
第七,從內(nèi)容篇幅特征來看,在歷屆優(yōu)秀MPA學(xué)位論文中,第三屆、第四屆、第七屆和第八屆的論文平均篇幅均超過了歷屆的平均值77頁,并且近年來MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的篇幅整體上呈現(xiàn)逐年上升趨勢。
根據(jù)本文的主要研究發(fā)現(xiàn),并結(jié)合MPA專業(yè)學(xué)位教育的特點,本研究主要從提高MPA專業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量方面提出以下幾點實踐啟示:
首先,繼續(xù)推進全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文評選工作。全國MPA優(yōu)秀學(xué)位論文代表了MPA人才培養(yǎng)質(zhì)量的較高水平,可以起到良好的榜樣示范作用。通過優(yōu)秀論文的評選有利于加強校際乃至地區(qū)之間的交流,形成良好的互動競爭關(guān)系。在學(xué)術(shù)交流過程中可以向?qū)嵙^強的MPA培養(yǎng)單位“取經(jīng)”,有利于全面提升MPA學(xué)位論文的質(zhì)量。
其次,充分發(fā)揮MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的示范引領(lǐng)作用,進而普遍提高MPA研究生學(xué)位論文質(zhì)量。一篇優(yōu)秀學(xué)位論文的產(chǎn)生,不僅需要MPA研究生自身的努力和辛勤付出,也需要所在院校和導(dǎo)師等諸多因素的共同影響,因此今后在提升MPA學(xué)位論文質(zhì)量方面提出如下建議。
第一,提升公共管理學(xué)科建設(shè)質(zhì)量。優(yōu)秀的學(xué)科發(fā)展環(huán)境是造就MPA優(yōu)秀論文的重要因素之一,本研究的結(jié)果發(fā)現(xiàn)國內(nèi)具有公共管理一級學(xué)科博士點以及“985工程”和“211工程”建設(shè)院校產(chǎn)出的優(yōu)秀論文數(shù)量更多,也更有利于形成優(yōu)秀論文產(chǎn)出和人才培養(yǎng)的“馬太效應(yīng)”。因此,在當(dāng)前公共管理專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模不斷擴大的背景下,各高校應(yīng)高度重視公共管理學(xué)科建設(shè)質(zhì)量,夯實人才梯隊建設(shè)、加速高質(zhì)量論文及科研成果培育,以及高水平實驗室和學(xué)科平臺建設(shè)等,通過不斷夯實學(xué)科建設(shè),提升MPA研究生的人才培養(yǎng)和論文質(zhì)量。
第二,嚴把MPA學(xué)位論文質(zhì)量關(guān)。各MPA研究生培養(yǎng)單位應(yīng)開設(shè)高質(zhì)量的研究方法和學(xué)位論文寫作相關(guān)課程,通過翔實的授課內(nèi)容讓MPA研究生掌握論文基本寫作規(guī)范要求,以及常用的研究方法。同時,在MPA研究生論文開題、中期答辯、預(yù)評審(盲評)及論文答辯等各個環(huán)節(jié)嚴控論文質(zhì)量,設(shè)置靈活的末位淘汰制度和論文跟蹤制度,并對不符合要求的論文給出詳細的評審意見。此外建議各培養(yǎng)院校積極組織學(xué)習(xí)歷屆MPA優(yōu)秀學(xué)位論文,讓MPA研究生了解和把握公共管理專業(yè)學(xué)位論文的特色和寫作范式。
第三,強化MPA導(dǎo)師的激勵機制。當(dāng)前大多數(shù)院校在MPA學(xué)位論文質(zhì)量方面設(shè)置了嚴格的導(dǎo)師問責(zé)制,但缺乏對導(dǎo)師的現(xiàn)實激勵,從而導(dǎo)致大多數(shù)導(dǎo)師抱有MPA學(xué)位論文“只求通過,不求優(yōu)秀”的心態(tài),實踐中也缺乏對學(xué)生論文的有力指導(dǎo)。因此建議對論文指導(dǎo)質(zhì)量較高以及獲得校級以上優(yōu)秀學(xué)位論文的導(dǎo)師進行績效獎勵,同時增加研究生指導(dǎo)名額,并積極宣傳優(yōu)秀指導(dǎo)經(jīng)驗,真正激發(fā)導(dǎo)師對MPA研究生的指導(dǎo)熱情和學(xué)術(shù)關(guān)懷。
第四,真正落實MPA師生互選機制。當(dāng)前大多數(shù)培養(yǎng)院校都制定了專業(yè)學(xué)位研究生和導(dǎo)師雙向選擇辦法,然而現(xiàn)實中由于MPA研究生招生規(guī)模不斷擴大,生師比結(jié)構(gòu)失衡,從而導(dǎo)致師生雙選機制落實難度較大,這就造成了現(xiàn)實中導(dǎo)師研究方向和學(xué)生關(guān)注方向出現(xiàn)不匹配的狀況,從而也會影響學(xué)位論文質(zhì)量。因此建議在MPA研究生培養(yǎng)過程中積極落實導(dǎo)師和研究生雙向選擇機制,在尊重雙方意愿的前提下,充分發(fā)揮導(dǎo)師和研究生各自的積極性,實現(xiàn)導(dǎo)師學(xué)術(shù)專長和研究生工作實際及興趣的統(tǒng)一,努力提高MPA研究生論文質(zhì)量。
本文研究的不足主要包括兩個方面:一是本文主要從高校分布、學(xué)科分布、選題類型、研究主題、研究方法、核心理論及內(nèi)容篇幅等七個外在特征進行分析,對于MPA優(yōu)秀學(xué)位論文的理論創(chuàng)新、政策建議可行性等內(nèi)在特征的分析還有待進一步挖掘。二是本文主要是基于描述性分析,缺乏對MPA優(yōu)秀學(xué)位論文質(zhì)量影響因素及形成過程的深入探索,未能提煉出優(yōu)秀學(xué)位論文的形成規(guī)律。因此,未來研究需要從上述兩方面進行深耕,以期發(fā)現(xiàn)更有價值的信息,明確制約MPA學(xué)位論文水平提升的關(guān)鍵因素。
注釋
①微觀層面的具體技術(shù)工具源于歷屆優(yōu)秀論文中作者所使用的研究方法,如MPA論文中明確提到運用描述性統(tǒng)計分析、統(tǒng)計分析、訪談法、問卷調(diào)查、資料查閱法等方法,本文僅對優(yōu)秀論文中運用的具體技術(shù)工具進行歸納,然后進行了詞頻分析。