以中國(guó)為方法的人權(quán)話語(yǔ)體系

以中國(guó)為方法的人權(quán)話語(yǔ)體系

中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授 王理萬

本文節(jié)選自《人權(quán)研究》2021年第1期

首先，中國(guó)人權(quán)傳統(tǒng)的“重新發(fā)現(xiàn)”是進(jìn)行“自我東方化”的起點(diǎn)。1991年《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書的發(fā)布，標(biāo)志著人權(quán)概念在中國(guó)獲得官方接納和認(rèn)可。其后很多學(xué)者開始致力于發(fā)掘中國(guó)傳統(tǒng)文化和新中國(guó)政治中的人權(quán)因素，這主要包括了三個(gè)方面的學(xué)術(shù)努力。（1）重新詮釋中國(guó)傳統(tǒng)文化/文明中的人權(quán)基因，特別是將儒家思想中的性善論、道德自律、民本思想等解釋為“儒家人權(quán)”。（2）致力于發(fā)掘新中國(guó)社會(huì)主義制度中的人權(quán)因素，即總結(jié)中國(guó)自1949 年以來的社會(huì)主義實(shí)踐對(duì)人權(quán)的促進(jìn)和保障。可以說新中國(guó)的社會(huì)主義實(shí)踐從民族革命和人權(quán)革命兩個(gè)面向保障了人權(quán)：一是實(shí)現(xiàn)了作為人權(quán)前提的主權(quán)獨(dú)立，二是促進(jìn)了人民的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利—二者合并起來就是追求社會(huì)主義的“人的解放”。而在許多其他第三世界國(guó)家，盡管可能完成了政治上的“去殖民化”，但是并未能提高人權(quán)保障水平，從而陷入了“失敗國(guó)家”的命運(yùn)。（3）中國(guó)改革開放40年的歷程促進(jìn)了人權(quán)的發(fā)展，而討論改革開放和中國(guó)人權(quán)發(fā)展的關(guān)系問題，也成了建構(gòu)中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)的重要內(nèi)容。無論用何種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)解釋中國(guó)改革開放何以成功，都建立在一個(gè)基本共識(shí)之上：改革開放促進(jìn)了中國(guó)人權(quán)的實(shí)質(zhì)進(jìn)步。改革賦予了人民更多的自主性，善用市場(chǎng)的力量配置資源，提高了人民的生活水準(zhǔn)，發(fā)展權(quán)被中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)廣泛推崇。這在2016 年中國(guó)政府發(fā)布的《發(fā)展權(quán)：中國(guó)的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)》白皮書中被表述為“中國(guó)立足基本國(guó)情，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持將人權(quán)的普遍性原則與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，既努力通過發(fā)展增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)，又努力通過保障人民的發(fā)展權(quán)，實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展”。上述關(guān)于新中國(guó)人權(quán)發(fā)展的論述，事實(shí)上是把人權(quán)話語(yǔ)嵌入到中國(guó)革命、建設(shè)和改革的成功經(jīng)驗(yàn)之中，使得人權(quán)話語(yǔ)進(jìn)入主流議程。

其次，中國(guó)在承認(rèn)人權(quán)的普遍性原則的前提下，更加強(qiáng)調(diào)人權(quán)實(shí)現(xiàn)道路的特殊性。自20 世紀(jì) 90 年代以來，中西方學(xué)者關(guān)于中國(guó)特色人權(quán)話語(yǔ)展開了系統(tǒng)討論，認(rèn)為中國(guó)人權(quán)在以下方面具有特殊性。（1）中國(guó)慎重對(duì)待人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系問題。這與中國(guó)自1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來受西方國(guó)家壓迫的歷史直接相關(guān)，把爭(zhēng)國(guó)權(quán)和爭(zhēng)人權(quán)連接起來。有學(xué)者將其描述為“救亡與啟蒙始終相互促進(jìn)，外爭(zhēng)國(guó)權(quán)與內(nèi)爭(zhēng)人權(quán)互為表里，爭(zhēng)國(guó)權(quán)即爭(zhēng)國(guó)人的集體人權(quán)”。（2）中國(guó)強(qiáng)調(diào)個(gè)體人權(quán)和集體人權(quán)的統(tǒng)一性—但此處的“集體權(quán)利”并不是壓迫性和依附性的，而是強(qiáng)調(diào)旨在為個(gè)體權(quán)利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件和基礎(chǔ)。（3）中國(guó)強(qiáng)調(diào)人權(quán)（權(quán)利）和社會(huì)責(zé)任（義務(wù)）并行。雖然權(quán)利本位已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，但是無論在立法還是在實(shí)踐層面上，均重視履行社會(huì)責(zé)任。“而在 20 世紀(jì)初，中國(guó)人接受西方個(gè)人權(quán)利觀念時(shí)，并沒有真正理解和接受自然權(quán)利觀，這樣，中國(guó)人在理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系時(shí)，無一例外地主張人有權(quán)利即有義務(wù)，甚至視盡義務(wù)是享有權(quán)利之前提?！保?）中國(guó)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利在實(shí)現(xiàn)方面的優(yōu)先性，這與西方國(guó)家把政治權(quán)利前置的思路有較大差異。

然而上述關(guān)于中國(guó)人權(quán)特殊性的話語(yǔ)很容易陷入“自我東方化”的困境。（1）把西方學(xué)界基于“東方主義”的表述視為關(guān)于中國(guó)問題的客觀描述，固化了自我認(rèn)識(shí)和發(fā)展的模式，即從“他指”變成“自認(rèn)”。（2）在論述中國(guó)人權(quán)的特征時(shí)，很容易陷入“絕對(duì)主義”的誤區(qū)，將一些本該兼容的范疇人為地對(duì)立起來，這點(diǎn)在西方學(xué)者關(guān)于中國(guó)人權(quán)的論述中尤為明顯。反而是中國(guó)多數(shù)學(xué)者基于“辯證法”和“歷史唯物主義”，在盡力試圖調(diào)和概念之間的緊張關(guān)系。（3）在辨析人權(quán)話語(yǔ)時(shí)，不能忽視中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)體系的斷裂性和連續(xù)性的問題，即新中國(guó)成立前后的人權(quán)話語(yǔ)、改革開放前后的人權(quán)話語(yǔ)的內(nèi)在差異性，其中既存在前后承繼性，也存在一定的斷裂和否定，從而推動(dòng)中國(guó)人權(quán)話語(yǔ)不斷走向成熟。

后疫情時(shí)代東亞經(jīng)濟(jì)共同體構(gòu)建方略

韓國(guó)江南大學(xué)國(guó)際研究生院特聘教授 李學(xué)成

本文節(jié)選自《國(guó)外社會(huì)科學(xué)前沿》2021年第3期

后冷戰(zhàn)時(shí)期，尤其是后疫情時(shí)代，促進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義：

第一，后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)加緊在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局，但受疫情的影響，美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾越發(fā)激烈，無暇顧及東亞區(qū)域。但是拜登執(zhí)政后會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)東亞區(qū)域戰(zhàn)略布局，尤其是會(huì)加強(qiáng)美日韓軍事同盟關(guān)系，拜登顯然不同于特朗普。對(duì)此，中國(guó)政府要有足夠的認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。東亞經(jīng)濟(jì)一體化，將給中國(guó)帶來市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)的同時(shí)，發(fā)揮中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步吸引全球跨國(guó)公司布局中國(guó)，這樣不僅有利于引進(jìn)外資更有利于引進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第二，到 2019 年年底，中國(guó)GDP（14.3 萬億美元）在東亞已遠(yuǎn)超其他國(guó)家，占東亞總 GDP（24.23萬億美元）的59%，是日本的近三倍（5.1萬億美元）、韓國(guó)的近 8.5倍（1.69 萬億美元）、東盟的4.5倍多（3.14 萬億美元），是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)與東亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，不僅有利于中國(guó)發(fā)揮勞動(dòng)力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而且有利于東亞國(guó)家優(yōu)先占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，東亞各國(guó)跨國(guó)公司在全球生產(chǎn)布局，配置生產(chǎn)要素，都將居于有利地緣優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是世界第一大制造業(yè)國(guó)，鋼鐵產(chǎn)量占全球的50% 以上，家電生產(chǎn)占全球 40% 以上，汽車生產(chǎn)和銷售都占全球30% 左右。實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，不僅有利于東亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)生產(chǎn)要素的資源整合，而且東亞各國(guó)可以優(yōu)先參與到規(guī)模生產(chǎn)鏈中，充分發(fā)揮各國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

第三，中國(guó)是世界第一出口大國(guó)，又是第一貨物進(jìn)口大國(guó)。實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，建立與東亞各國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)，不僅有利于中國(guó)商品出口東亞各國(guó)，而且有利于東亞各國(guó)商品源源不斷進(jìn)口到中國(guó)。近年來，在上海舉辦的中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)，進(jìn)一步加大了中國(guó)進(jìn)口外國(guó)商品的力度和規(guī)模。東亞各國(guó)正可利用這一有利機(jī)會(huì)向中國(guó)出口本國(guó)商品。中國(guó)也要利用這一商機(jī)在給予東亞各國(guó)好處實(shí)惠的同時(shí)，加強(qiáng)與東亞各國(guó)的外交關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)互惠換取政治利益。尤其是要增強(qiáng)與韓國(guó)、日本的政治互信，逐步游離美日韓軍事同盟，為早日實(shí)現(xiàn)中日韓經(jīng)濟(jì)一體化掃清障礙。

第四，中國(guó)通過東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，不僅能夠鞏固和完善原有的睦鄰友好關(guān)系，而且通過區(qū)域一體化合作機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域國(guó)家政治上經(jīng)常對(duì)話，協(xié)調(diào)政策立場(chǎng)，保持密切溝通，避免不必要的糾紛與摩擦，消除區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間矛盾與政治焦慮，增加共識(shí)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間的合作共贏。東亞各國(guó)亦可以借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政體穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、睦鄰友好，消除大國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的干預(yù)。中國(guó)正是經(jīng)濟(jì)騰飛期，未來十年左右的時(shí)間對(duì)中國(guó)極其重要，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供較好的區(qū)域政治環(huán)境，使中國(guó)能夠集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興鋪平道路。

第五，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，將大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化必將引起區(qū)域國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)之間的相互投資，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，將大大改善和消除投資與貿(mào)易壁壘，減少投資障礙。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，必將促進(jìn)成員國(guó)的跨境投資便利化和貿(mào)易自由化。這樣即可帶動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家日本與韓國(guó)的區(qū)域內(nèi)投資，減輕中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中的投資負(fù)擔(dān)，進(jìn)而加強(qiáng)中日韓在東亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作，為早日實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化搭建平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

全球化不會(huì)因美國(guó)的政治而終結(jié)。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正是全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)。