新時(shí)期高職院校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作現(xiàn)狀及提升策略研究

摘要：高職院校黨外知識(shí)分子是黨思想政治工作對(duì)象的重要組成部分。在當(dāng)前內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜的形勢(shì)下，對(duì)這一群體開展思想政治引導(dǎo)工作的必要性愈發(fā)凸顯。高職院校黨外知識(shí)分子由于其社會(huì)角色較為特殊、構(gòu)成較為復(fù)雜，因此對(duì)其開展思想政治工作需要從其現(xiàn)狀入手，分析其群體思想狀況的特點(diǎn)及成因，并提出行之有效的思想政治引導(dǎo)工作的提升策略。

關(guān)鍵詞：黨外知識(shí)分子;思想政治;現(xiàn)狀分析;提升策略

黨和國家目前處于新時(shí)期的發(fā)展過程，這體現(xiàn)為國內(nèi)國際環(huán)境的日趨復(fù)雜、深化改革工作難度的逐漸增加，以及黨對(duì)全社會(huì)各個(gè)階層持續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的迫切需求。習(xí)總書記在會(huì)議中對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了重要指示，要求將對(duì)黨外知識(shí)分子的思想政治工作的重要性提升至基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的高度，從相關(guān)責(zé)任、方式方法、思想動(dòng)態(tài)等方面，對(duì)黨外知識(shí)分子的思想政治工作進(jìn)行全局性的把握。[1]黨外知識(shí)分子多數(shù)就職于高職院校，這一群體的思想政治引導(dǎo)工作開展的方式和效果，不僅影響著這一群體自身的思想政治動(dòng)態(tài)，也對(duì)科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)工作的方向和質(zhì)量造成了直接影響，在某種程度上也決定著黨和國家在高職院校的思想陣地建設(shè)工作能否順利開展。[2]然而，針對(duì)新時(shí)期形勢(shì)下的思想政治引導(dǎo)工作的理論和方法，目前依舊略顯匱乏，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前高職院校黨外知識(shí)分子的思想現(xiàn)狀和社會(huì)角色。因此，探討高職院校黨外知識(shí)分子在新時(shí)期背景下的思想政治動(dòng)態(tài)及其引導(dǎo)工作現(xiàn)狀，并針對(duì)性提出相關(guān)提升策略，進(jìn)而能夠形成一套行之有效的思想政治引導(dǎo)工作的理論和方法，是當(dāng)前思想政治引導(dǎo)工作最為關(guān)鍵的問題所在。

一、新時(shí)期背景下高職院校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的現(xiàn)狀

（一）高職院校黨外知識(shí)分子的構(gòu)成及其思想政治狀況

高職院校是知識(shí)分子集中程度較高的地方，而由于知識(shí)分子隊(duì)伍中民主黨派成員的廣泛存在，以及不同領(lǐng)域知識(shí)分子在各類不同民主黨派的聚集特點(diǎn)，導(dǎo)致高職院校知識(shí)分子隊(duì)伍中黨外成員的占比較大，且政治成分相對(duì)復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在高職院校的行政干部中，黨外知識(shí)分子占比約為十分之一，且有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì);在高職院校擔(dān)任教學(xué)科研等工作的人員之中，黨外知識(shí)分子占比接近四成;尤其是在較高職稱的知識(shí)分子群體中，黨外知識(shí)分子的比例占到了一半左右。在這些黨外知識(shí)分子之中，有極少部分屬于無黨派人士，其余全部是其他民主黨派的黨員。[3]高職院校黨外知識(shí)分子由于多數(shù)參與民主黨派，且知識(shí)水平較高、思想較為活躍，因此這一群體的思想政治特點(diǎn)一方面體現(xiàn)出一種復(fù)雜性，同時(shí)也具備一些特殊性。尤其是近年來隨著我國對(duì)高層次人才的重視，許多具有境外受教育經(jīng)歷的高級(jí)知識(shí)分子陸續(xù)進(jìn)入高職院校任教，且加入各種民主黨派，因此呈現(xiàn)出多元化的思想動(dòng)態(tài)和價(jià)值觀傾向，且集體主義觀念不強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感也相對(duì)較弱。另外，高職院校黨外知識(shí)分子經(jīng)常參與社會(huì)活動(dòng)以及學(xué)術(shù)交流，對(duì)新觀點(diǎn)、新思潮的接受程度更高，這也直接導(dǎo)致高職院校黨外知識(shí)分子的思想政治動(dòng)態(tài)的變化更快。[4]

（二）高職院校黨外知識(shí)分子的思想政治引導(dǎo)工作現(xiàn)狀和存在的問題

在新時(shí)期背景下，對(duì)這一群體進(jìn)行思想政治引導(dǎo)工作的難度逐漸增加，效果也有所下降。目前，思想政治引導(dǎo)工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一部分，其重要性常常在一定程度上被忽視，所采用的工作方法也較為落后。在黨員干部加強(qiáng)思想教育、組織建設(shè)和工作方法的情況下，這一群體并未及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)形勢(shì)，由此導(dǎo)致高職院校黨外知識(shí)分子的思想政治狀態(tài)與黨員干部具有相當(dāng)程度的孤立和割裂。目前，對(duì)高職院校黨外知識(shí)分子進(jìn)行思想政治引導(dǎo)工作存在以下幾點(diǎn)問題：

1.統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度不夠，重視程度相對(duì)薄弱

目前，高職院校的黨委組織，對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)尚停留在舊時(shí)期、舊形勢(shì)的程度上，沒有將這一工作的重要性提升到基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的高度加以重視。新時(shí)期下，隨著國內(nèi)外社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形式的日漸復(fù)雜化，全社會(huì)的矛盾也愈加凸顯。在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，統(tǒng)戰(zhàn)工作的效果直接決定了知識(shí)分子這一群體是否能夠在思想上緊跟組織。因此，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的忽視以及投入不足，往往使工作流于表面，造成了思想政治引導(dǎo)工作的作用微弱。

2.思想政治引導(dǎo)工作的方式較為落后，連續(xù)性和系統(tǒng)性不足

新時(shí)期形勢(shì)下，個(gè)體接受相關(guān)信息的渠道高度豐富，社會(huì)傳播的思想構(gòu)成也高度復(fù)雜。而目前的引導(dǎo)工作，缺乏對(duì)新渠道的運(yùn)用和新方法的學(xué)習(xí)，形式依舊采用傳統(tǒng)的會(huì)議和文件學(xué)習(xí)等方式。[5]另外，思想政治引導(dǎo)工作常常不夠連續(xù)，未能列出明確計(jì)劃和章程，同時(shí)方式方法上也未能考慮到黨外知識(shí)分子較為復(fù)雜的思想構(gòu)成和較高的知識(shí)水平，忽略其群體內(nèi)個(gè)體的共性和特點(diǎn)，使思想政治引導(dǎo)工作喪失了連續(xù)性、系統(tǒng)性。

3.缺乏思想政治引導(dǎo)工作效果的新型評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制

在傳統(tǒng)的思想政治引導(dǎo)工作中，對(duì)該項(xiàng)工作的效果評(píng)價(jià)和反饋絕大多數(shù)來源于會(huì)議記錄和相關(guān)人員撰寫的思想動(dòng)態(tài)報(bào)告。在當(dāng)前背景下，隨著高職院校黨外知識(shí)分子的年輕化，以及該群體思想動(dòng)態(tài)的逐漸復(fù)雜化、多元化和知識(shí)水平的提高，傳統(tǒng)的思想政治引導(dǎo)工作的效果評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制已經(jīng)不再適用。因此，對(duì)思想政治引導(dǎo)工作的效果難以進(jìn)行有效評(píng)估，亦無法使該項(xiàng)工作進(jìn)行后續(xù)的提升和改進(jìn)。因此構(gòu)建一種新型評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制是新時(shí)期下思想政治引導(dǎo)工作迫在眉睫的任務(wù)。

二、高職院校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作存在問題的原因分析

（一）高職院校黨組織未能將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)基本任務(wù)加以重視，缺乏資源投入

高職院校黨組織的組織建設(shè)當(dāng)中，其基本任務(wù)多以黨內(nèi)干部和教職員工為工作重心，這種資源分配在舊時(shí)期下達(dá)到了一種均衡狀態(tài)，因此產(chǎn)生了路徑依賴和工作慣性[6]。在新時(shí)期的復(fù)雜背景下，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)：要求將對(duì)黨外知識(shí)分子的思想政治工作的重要性提升至基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的高度。因此，對(duì)高職院校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的相對(duì)輕視，既有路徑依賴的相關(guān)性因素，也有缺乏資源投入的決定性因素。650D113E-85B5-472A-BDCC-8B6B1914B512

（二）未能將思想政治引導(dǎo)工作進(jìn)行多方式的豐富結(jié)合，缺乏頂層驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng)

思想政治引導(dǎo)工作的效果，直接取決于統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)部門對(duì)于理論動(dòng)態(tài)的把握和理解，也緊密地依賴著思想政治引導(dǎo)工作開展的方式。高職院校黨外知識(shí)分子年輕化已經(jīng)成為一種常態(tài)，且這一群體思想活躍，知識(shí)水平較高，傳統(tǒng)的工作方式對(duì)其影響不大，因此未能運(yùn)用新時(shí)期下的輿論宣傳以及活動(dòng)開展方式，是阻礙思想政治引導(dǎo)工作方式的豐富和結(jié)合的重要因素。高職院校黨組織頂層驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng)制度的缺乏，是相關(guān)工作方式方法不夠豐富和相關(guān)人才相對(duì)匱乏的主要原因。

（三）思想政治引導(dǎo)工作的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制缺乏新時(shí)期下的判斷標(biāo)準(zhǔn)

近年來，黨組織對(duì)高職院校黨外知識(shí)分子進(jìn)行思想政治引導(dǎo)工作的效果不佳且難以評(píng)價(jià)的主要因素，就是工作效果評(píng)價(jià)機(jī)制的陳舊，以及反饋機(jī)制的缺乏。在舊的機(jī)制失效的狀態(tài)下，新制度的缺位是該項(xiàng)工作效果降低的主要原因。而新機(jī)制的建設(shè)，就要求黨組織結(jié)合新時(shí)期的形勢(shì)和背景，設(shè)置相應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而設(shè)計(jì)一套與時(shí)俱進(jìn)而又行之有效的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。

三、思想政治引導(dǎo)工作提升策略探析

（一）強(qiáng)化黨組織在思想政治引導(dǎo)工作上的各項(xiàng)資源投入，從戰(zhàn)略和基礎(chǔ)性層面重視這一工作

高職院校黨組織應(yīng)充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作和思想政治引導(dǎo)工作的相關(guān)指示，加強(qiáng)黨組織對(duì)該項(xiàng)工作的各類資源投入。黨組織發(fā)揮對(duì)工作的全局協(xié)調(diào)作用，將資源合理運(yùn)用到這項(xiàng)工作的各項(xiàng)流程之中，從戰(zhàn)略角度和基礎(chǔ)性角度對(duì)思想政治引導(dǎo)工作進(jìn)行充分重視。

（二）緊密結(jié)合最新精神和理論，充分豐富結(jié)合相關(guān)渠道和方法，完善頂層設(shè)計(jì)和人才培養(yǎng)機(jī)制

在思想政治引導(dǎo)工作當(dāng)中，黨組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從全局性角度，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行頂層驅(qū)動(dòng)，組織黨內(nèi)干部充分學(xué)習(xí)最新精神和相關(guān)理論，做到理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合，進(jìn)而使各種新方法、新渠道與這項(xiàng)工作緊密結(jié)合。黨組織應(yīng)成立新媒體工作小組，將思想政治引導(dǎo)工作的輿論陣地牢牢掌握。此外，黨組織應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)工作的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)相關(guān)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和鍛煉。

（三）構(gòu)建系統(tǒng)性的新型思想政治引導(dǎo)工作評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其效果的科學(xué)評(píng)價(jià)和持續(xù)性的提升

黨委組織，統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)在對(duì)高職院校黨外知識(shí)分子進(jìn)行思想政治引導(dǎo)工作的過程中，發(fā)現(xiàn)工作中的相關(guān)問題，并有針對(duì)性地加以研究和解決，從中提煉相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和反饋方法，從而將其系統(tǒng)化，形成一種新時(shí)期下的新型思想政治引導(dǎo)工作評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。黨組織應(yīng)充分運(yùn)用這種評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，從而使思想政治引導(dǎo)工作的效果得到科學(xué)評(píng)價(jià)，方式方法能夠得到持續(xù)性的提升。

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作者簡介：何碧峰，男，1991.2，漢族，浙江金華人，畢業(yè)于浙江師范大學(xué)工商管理專業(yè)研究生、工商管理碩士，現(xiàn)任職于金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，研究方向?yàn)椋狐h建思政、學(xué)生管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

基金項(xiàng)目：本文系浙江省高職院校黨建研究會(huì)2021年課題“新時(shí)期高職院校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作現(xiàn)狀及提升策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021B46）階段性研究成果。650D113E-85B5-472A-BDCC-8B6B1914B512