淺析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下人力資源管理的實(shí)行

周熒

【摘要】隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行，人力資源管理在農(nóng)村也有了新的發(fā)展，新的發(fā)展態(tài)勢對人力資源管理也提出了新的要求。本文將從人力資源管理的六大模塊分析人力資源管理工作的實(shí)行。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;人力資源管理

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中共19大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代三農(nóng)工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。現(xiàn)如今大量的企業(yè)選擇在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。人力資源作為公司治理中的重要環(huán)節(jié)，也應(yīng)該注意到農(nóng)村市場的不同。采取適合于企業(yè)發(fā)展農(nóng)村發(fā)展的人力資源管理策略，對人力資源的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行因地制宜。

一、人力資源管理的重要性

1.農(nóng)村的人力資源短缺

人力資源管理在企事業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要。隨著大數(shù)據(jù)和城市化的蓬勃發(fā)展，企事業(yè)中的人力資源管理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。各主體開始尋求人力資源管理上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。然而人力資源管理工作在農(nóng)村的開展卻存在不同。農(nóng)村有著與城市不同的人才機(jī)制，面臨的是剩余勞動力，怎么運(yùn)用好缺乏信息條件的人財物，是企事業(yè)發(fā)展首先要考慮的。盡管隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，有更多的大學(xué)生或者是青壯年勞動著回到農(nóng)村建設(shè)家鄉(xiāng)。但是仍然缺乏一個媒介將這些人才聯(lián)系起來。

2.農(nóng)村的信息資源貧乏

農(nóng)村的現(xiàn)狀是缺乏信息環(huán)境的，盡管信息基站依然覆蓋到大多數(shù)的地區(qū)，但是農(nóng)村里的農(nóng)民們，大都并不太會使用智能手機(jī)，所以數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢，在農(nóng)村的發(fā)展是緩慢的，怎樣讓農(nóng)村人民進(jìn)入到信息世界里，怎樣發(fā)揮大數(shù)據(jù)時代的積極影響，也是企事業(yè)發(fā)展需要考慮的。

3.農(nóng)村的知識資源匱乏

農(nóng)村的招工與用工，勞動關(guān)系的處理并不像城市里那般的法制化，人力資源管理大都面對的都是文化水平和素質(zhì)較低的勞動力，他們?nèi)狈镜膭趧臃ㄖR，不懂得保護(hù)自己的權(quán)益，基于此人力資源管理者的社會責(zé)任感就顯得無比重要。不能為了利益的獲得而忽視農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益。所以，人力資源管理在農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展中是面臨挑戰(zhàn)的，也是至關(guān)重要的。鄉(xiāng)村振興下的企業(yè)要想獲得長久的發(fā)展，就必須從內(nèi)向外的做好人力資源工作。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下人力資源管理的現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，農(nóng)村地區(qū)增加了各式各樣的企事業(yè)單位。但是農(nóng)村地區(qū)的人力資源管理有著不同于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的特性。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模比較小，大多為10人左右的小型企業(yè)，也不乏只有3—4人的小型家庭式企業(yè)。由于規(guī)模制約，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有足夠的人員與資金開展專業(yè)的人力資源管理。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)即使開展了人力資源管理，但不注重管理的科學(xué)性、合理性，缺乏與時俱進(jìn)的管理理念，仍然沿用落后的人力資源管理模式，這使得人力資源管理的實(shí)行就面臨著很多差異化的地方。對于鄉(xiāng)村振興下的企事業(yè)發(fā)展，往往被寄予弄了更多的社會責(zé)任感方面的期望。這又使得人力資源管理存在著更多的挑戰(zhàn)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)的發(fā)展，給人力資源工作帶來了很多便利，人力資源管理也進(jìn)行著數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但這種發(fā)展仍然很少的匯集到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)雖然開始覆蓋起信息網(wǎng)絡(luò)，但使用的人們?nèi)匀缓苌?。所以人力資源管理的實(shí)行也需要作出調(diào)整，不能完全套用。對于人力資源的各個模塊都應(yīng)該重新開始調(diào)研分析借鑒，建立健全完善出一套適合于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的，人力資源管理機(jī)制。

三、從人力資源管理六大模塊分析實(shí)行

1.人力資源規(guī)劃的實(shí)行

企事業(yè)的人力資源管理規(guī)劃主要是對人員的供給與需求進(jìn)行分析并預(yù)算人力資源管理費(fèi)用。還有企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)部門的設(shè)置，員工工作內(nèi)容的分配，企事業(yè)單位內(nèi)部規(guī)章制度的建立與完善。在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下發(fā)展起來的企事業(yè)大多是以農(nóng)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的。農(nóng)業(yè)的經(jīng)營與生產(chǎn)與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)存在很大的區(qū)別。這就需要企事業(yè)單位的工作者們對農(nóng)村環(huán)境，現(xiàn)有的生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)研，運(yùn)用數(shù)字化手段對農(nóng)村市場進(jìn)行分析。在這個基礎(chǔ)上來確定企事業(yè)內(nèi)部所需要的部門崗位，不能完全按照制造業(yè)和服務(wù)業(yè)所累積起來的經(jīng)驗(yàn)來確定具體的數(shù)據(jù)，要在時間的基礎(chǔ)上來完善企事業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。農(nóng)村地區(qū)員工的工作內(nèi)容對于技術(shù)的需求不大，多是分散自主經(jīng)營，但是要統(tǒng)一起來達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的話仍然需要調(diào)研，在多大的規(guī)模時需要技術(shù)設(shè)備。另外在進(jìn)行規(guī)劃工作時要與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，農(nóng)村勞動力多數(shù)對于外來企業(yè)是不太接受的，也很難用固有溝通的經(jīng)驗(yàn)與他們進(jìn)行聯(lián)系。要和政府合作，讓政府成為自己與基層勞動人民溝通協(xié)調(diào)的橋梁，才能更好的召集起人力資源。除了政府機(jī)構(gòu)以外，還可以借助鄉(xiāng)賢的影響力和返鄉(xiāng)扶貧就業(yè)大學(xué)生們，帶動各家各戶。采用一定的形式比如利用信息網(wǎng)絡(luò)將大家的力量集合起來形成強(qiáng)大的人力資源。在充分調(diào)研的準(zhǔn)備工作之后，依據(jù)一手?jǐn)?shù)據(jù)，設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門確定員工工作內(nèi)容，建立起較完善的內(nèi)部規(guī)章制度。并預(yù)算整個人力資源管理費(fèi)用。

2.招聘與配置的實(shí)行

在企業(yè)的發(fā)展過程中，對人才的招納與管理是至關(guān)重要的一步，招聘到合適的人才并把人才配置到合適的崗位才算是完成了一次有效的招聘。在農(nóng)村進(jìn)行招聘最大的問題就是信息不通暢的問題，大多數(shù)剩余勞動力很難獲得招聘的信息。且在農(nóng)村以往的發(fā)展中會發(fā)現(xiàn)一切企業(yè)不注重對農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益的保護(hù)，因?yàn)檗r(nóng)村勞動力文化水平較低，知識接觸面較窄，所以他們很難維護(hù)自身的權(quán)益。初次之外農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)培育技術(shù)人員的出現(xiàn)，但農(nóng)村很難有此條件。對于招聘信息的發(fā)布可以借助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾自治組織的幫助來聯(lián)系群眾，通知群眾這些信息。除此之外，鄉(xiāng)賢和返鄉(xiāng)就業(yè)大學(xué)生此時也可以發(fā)揮重大的作用，走基層做宣傳，甚至可以帶動更多的離家務(wù)工人員返鄉(xiāng)再就業(yè)。一個企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，這個時候就應(yīng)該優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與發(fā)展，承擔(dān)社會責(zé)任。從宏觀上看留守兒童和空巢老人也會減少。且農(nóng)村本地的勞動力大多熟悉作物的培育。其次就是人力資源管理者熟知勞動法知識不應(yīng)該知法犯法，政府部門也應(yīng)該對企業(yè)的人力資源管理工作的合法性進(jìn)行監(jiān)督。最后企業(yè)可以向外和農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)，聘請農(nóng)業(yè)專家來進(jìn)行作物種植知識的宣傳。

3.培訓(xùn)與開發(fā)的實(shí)行

企業(yè)對相關(guān)人員的培訓(xùn)包括外訓(xùn)以及內(nèi)訓(xùn)。外訓(xùn)主要是指企業(yè)專門聘請咨詢公司的相關(guān)專家、學(xué)者為企業(yè)量身打造出一整套培訓(xùn)方案。內(nèi)訓(xùn)就是企業(yè)內(nèi)部員工之間的交流培訓(xùn)，是公司對人才進(jìn)行集中管理的重要途徑，通過對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)來加快其工作效率。對農(nóng)村勞動者的外訓(xùn)主要可以落腳到對生產(chǎn)作物的知識培訓(xùn)和勞動法法律知識上。雖然大家都比較熟知當(dāng)?shù)刈魑锏纳a(chǎn)，但是要想形成產(chǎn)量答質(zhì)量優(yōu)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)或者特色化的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的知識仍然是必不可少的。企業(yè)可以聘用顧問或者招聘長期的專家。對各種所需種植養(yǎng)殖等的作物進(jìn)行知識的傳授，讓大家能更好的運(yùn)用，提質(zhì)保量。然后就是勞動法法律知識的培訓(xùn)。這個可以在基層人社部門的帶領(lǐng)下進(jìn)行。聘請相關(guān)的專家進(jìn)行專題報告會，讓勞動者熟悉基本的勞動法知識。最后是內(nèi)訓(xùn)，內(nèi)訓(xùn)主要是內(nèi)部的交流培訓(xùn)，可以由人力資源本部門進(jìn)行。由人力資源部門為勞動者們講述公司的發(fā)展方向，戰(zhàn)略，使命。讓員工明白主營業(yè)務(wù)，熟悉公司的人員。還有公司規(guī)章制度的宣講，需要告知勞動者，減少勞動爭議的發(fā)生。通過對公司內(nèi)人員的培訓(xùn)與開發(fā)，是企業(yè)的發(fā)展開始走向正軌。

4.績效管理的實(shí)行

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，企事業(yè)單位都在不斷創(chuàng)新改革，企業(yè)績效變得越來越重要，企業(yè)績效管理的內(nèi)容主要包括績效管理的準(zhǔn)備、實(shí)施、監(jiān)督、考核、總結(jié)、實(shí)際應(yīng)用與開發(fā)以及績效改進(jìn)等內(nèi)容。既然農(nóng)村的企業(yè)所涉及的主營業(yè)務(wù)，主要的績效考量方面與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)存在差異。所以在建立企業(yè)績效管理機(jī)制時也需要經(jīng)過調(diào)研之后再行確定。人力資源管理者要熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)，然后調(diào)查行業(yè)內(nèi)，也就是其他鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫發(fā)展起來的企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)氐墓べY結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)，來建立薪酬和管理機(jī)制。要適合勞動者的期待與付出，不可與行業(yè)內(nèi)相差太大。要明確績效完成的指標(biāo)和占比來實(shí)施績效管理制度。人力資源內(nèi)要建立起一套較完整的績效管理機(jī)制。并將此告知給勞動者們，確保他們能夠明白自己的工資如何核算。

5.薪酬管理的實(shí)行

在企業(yè)實(shí)際的工作過程中，員工的工作態(tài)度是極其重要的，而薪資最能激發(fā)員工工作積極性，因此薪資福利管理一定要顯現(xiàn)出價值。不同員工的薪資福利一定要有差異，工資福利的設(shè)置一定要在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上最大程度上激勵員工。雖然以往的農(nóng)業(yè)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)很簡單。大都沒有完善的薪酬福利制度。但是隨著鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的發(fā)展，農(nóng)村勞動者的工資構(gòu)成也應(yīng)該逐漸完善起來，把勞動者可以享受到的福利待遇都發(fā)揮起來。農(nóng)村勞動者大多對工資的構(gòu)成沒有一定基礎(chǔ)的認(rèn)識，認(rèn)為自己只有有獲得一定的工資就夠了。但是不懂不是被剝削的理由。人力資源工作者應(yīng)該尋求當(dāng)?shù)貙＜业慕ㄗh建立起一套完善的薪酬管理制度。必要時也可以向當(dāng)?shù)厝松绮块T尋求意見。把薪酬管理的各個部分以及放放工資的形式向勞動者進(jìn)行解釋，做好自己的工作職責(zé)以及承擔(dān)好社會責(zé)任。薪酬制度應(yīng)該包括完整的基本薪酬，可變薪酬以及各種福利政策。福利政策的呈現(xiàn)形式可以多樣化，可以通過補(bǔ)貼的形式也可以是物品的形式來呈現(xiàn)?？傊匠曛贫刃枰暾彝晟?，具有可行性。設(shè)計(jì)可以靈活多樣，但不可“缺斤少兩”，盡管勞動者可能并不會察覺到自己缺少了什么，但是既然是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的企業(yè)在獲得大力支持與扶持的同時，也應(yīng)該做好自己的工作。共同促進(jìn)農(nóng)村人力資源管理的發(fā)展。

6.勞動關(guān)系管理的實(shí)行

在人力資源管理中，勞務(wù)關(guān)系也發(fā)揮了極大的價值，勞務(wù)關(guān)系是確定權(quán)利與義務(wù)的技術(shù)，是人力資源的根本所在。勞務(wù)關(guān)系管理的工作內(nèi)容主要包括勞動工資事件處理、工會大小事務(wù)、人才崗位分配、人才招納、定期培訓(xùn)、對員工進(jìn)行激勵、員工績效考評以及提高績效的方案等工作。要想形成良好的勞資關(guān)系，減少勞動爭議的發(fā)生。企事業(yè)單位的人力資源工作首先要做到合法并有社會責(zé)任感。雖然以往的案例經(jīng)常顯示出大多數(shù)勞動者，不只是農(nóng)村的剩余勞動力都對勞動法的相關(guān)知識了解有限，但人力資源工作者仍然不能以此就枉顧一些法律的規(guī)定，一味地節(jié)省人力成本，只顧及自己的績效完成。企業(yè)應(yīng)該在每次招聘工作完成后都對招入的勞動者進(jìn)行相關(guān)的法律知識的培訓(xùn)。除此之外，在處理勞資關(guān)系時要保持良好的態(tài)度，要把自己放在與勞動者平等的位置上。在農(nóng)村地區(qū)，溝通工作會更難以實(shí)行，人力資源工作者要采取多樣化的方式在勞動者中能夠被認(rèn)同接納，以便于更好的開展工作。在人力資源工作的各個模塊里，都會面臨勞動關(guān)系的問題，要減少爭議的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的形象也不損害勞動者的利益。必要時可以向當(dāng)?shù)厝松绮块T尋求幫助。多聯(lián)系鄉(xiāng)賢和返鄉(xiāng)就業(yè)勞動者，借助他們的影響緩和勞動關(guān)系，更好的處理勞動關(guān)系。要認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興下的企業(yè)發(fā)展會面臨的各種潛在問題。

四、結(jié)語

要順應(yīng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的企事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展，實(shí)行完善的人力資源機(jī)制也越發(fā)的重要。人力資源管理的實(shí)行要“接地氣”，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。不生搬硬套制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展起來的形式。在農(nóng)村地區(qū)完善起來的人力資源制度要向當(dāng)?shù)氐恼突鶎尤罕娮灾谓M織尋求經(jīng)驗(yàn)，多方調(diào)研，向已經(jīng)存在的農(nóng)業(yè)企業(yè)借鑒經(jīng)驗(yàn)，才能更好的讓機(jī)制指導(dǎo)起具體的實(shí)踐工作。所以鄉(xiāng)村振興下人力資源管理的實(shí)行要因地制宜，適合農(nóng)村的特別的人力物環(huán)境。