劉京華 王麗燕
1. 福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院,福建 福州 350117
2. 福建商學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,福建 福州 350016
近10 年來,福建經(jīng)濟高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,再加上醫(yī)療技術(shù)的進步,居民的平均壽命不斷延長,人口老齡化程度也持續(xù)加深。按照國際通行的標準,60 歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10%,則該國或地區(qū)步入人口老齡化社會。根據(jù)歷年《福建省統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2000 年福建省60 歲以上人口占總?cè)丝?.55%,到2019 年上升到14.63%,增長了53.2%,福建省已經(jīng)進入人口老齡化階段,且這一進程在農(nóng)村地區(qū)尤為明顯。在此背景下,福建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建關(guān)乎經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和民生福祉改善,作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題值得特別關(guān)注。隨著城鎮(zhèn)化的推進,福建農(nóng)村青壯年勞動人口涌入城市,而老年人不愿意離開家鄉(xiāng),導(dǎo)致農(nóng)村老齡化率越來越高,再加上“落葉歸根”思想的影響,很多城鎮(zhèn)居民退休后也更愿意回到家鄉(xiāng)養(yǎng)老,所以實際農(nóng)村老齡化程度比公布的按戶籍統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可能還更高,加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板已成為福建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的重中之重。
總體而言,養(yǎng)老分為家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老兩種模式。家庭養(yǎng)老是指在家庭內(nèi)部實現(xiàn)“父母撫養(yǎng)兒女,兒女供養(yǎng)老人”的自然而然完成的代際之間的關(guān)系轉(zhuǎn)移,老人在家里養(yǎng)老,所有的養(yǎng)老責(zé)任由子女承擔(dān)。社會養(yǎng)老是指由政府、社會組織和企業(yè)為老人提供生活照料和精神支持等養(yǎng)老服務(wù),分為盈利性和非盈利性兩類。目前受傳統(tǒng)觀念的影響,福建農(nóng)村養(yǎng)老以家庭養(yǎng)老為主。伴隨著城鎮(zhèn)化和家庭小型化,農(nóng)村家庭養(yǎng)老會面臨許多現(xiàn)實困境,導(dǎo)致老人的老年生活質(zhì)量低下,缺乏保障。目前在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系中,企業(yè)提供養(yǎng)老服務(wù)這個環(huán)節(jié)是最薄弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)面臨缺人、缺錢、缺項目和缺客源等種種難題,企業(yè)發(fā)展步履維艱。從長遠來看,在老齡化背景下,農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式存在一系列難以解決的現(xiàn)實問題,養(yǎng)老服務(wù)市場化將是今后的必然趨勢[1]。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)不能把在城市的運營模式直接復(fù)制到農(nóng)村,其經(jīng)營業(yè)態(tài)必須符合農(nóng)村實際。數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的運用,使得農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,能夠有效解決目前面臨的經(jīng)營困境,最終實現(xiàn)企業(yè)、家庭、政府各方共贏。
養(yǎng)老難,最難在農(nóng)村。根據(jù)福建省民政廳公布的數(shù)據(jù),以戶籍作為統(tǒng)計口徑,截至2019 年底,福建60周歲以上農(nóng)村老年人323.94 萬人,占福建老年人總數(shù)的49.66%。再加上戶籍在城市,但晚年回鄉(xiāng)養(yǎng)老的老人,實際農(nóng)村常住老年人占比超過50%。隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高和家庭規(guī)模日漸小型化,未來農(nóng)村人口老齡化、空巢化將不斷加劇,農(nóng)村失能老人和留守空巢困難老人的數(shù)量不斷增加。福建各級政府一直將農(nóng)村老人的關(guān)愛和照護工作列為補短板保民生的重大工程。根據(jù)福建省民政廳公布的資料信息,截至2019 年,全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院755 家,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(含農(nóng)村幸福院)1 萬余所,建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率提高至72.1%,有效滿足農(nóng)村居家老人、留守老人“離家不離村”的養(yǎng)老需求。
目前福建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的提供主體主要有敬老院、幸福院和老人食堂等。其中幸福院和老人食堂具有公益性質(zhì),由村(居)委會管理,為老人提供助餐、文化、娛樂、體育和基礎(chǔ)日間照料等服務(wù),因為其公益性受到農(nóng)村老人的歡迎,是目前農(nóng)村老人主要接受的養(yǎng)老服務(wù)。自2018 年起福建省民政廳在全省開展幸福院星級評定工作,三年來共評定五星級農(nóng)村幸福院222 家。但是幸福院和老人食堂等公益項目也存在一些問題。首先它們需要政府持續(xù)的財政支持,給政府造成較大的財政壓力。其次,它們提供的服務(wù)比較基礎(chǔ)且統(tǒng)一,不能滿足老人個性化需求。最后,因為公益和互助性質(zhì),它們在管理上很容易出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致提供的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不能有效保證。隨著農(nóng)村家庭收入水平的不斷提升,以及農(nóng)村老人文化學(xué)識的不斷提高,對養(yǎng)老服務(wù)提出更多樣化更高質(zhì)化的要求,因此以盈利為目的的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)。2019 年起,福建啟動實施期為4 年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級工程,通過改擴建、增加功能、引進專業(yè)化服務(wù)組織連鎖化、品牌化經(jīng)營等措施推動農(nóng)村敬老院向農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。目前已轉(zhuǎn)型升級101 所敬老院,社會化運營比例由2.4%上升到75.6%,床位使用率提高到了51%。
另外,作為加快“數(shù)字中國”建設(shè)的重要內(nèi)容,福建近年來持續(xù)推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的發(fā)展思路,設(shè)立智慧養(yǎng)老應(yīng)用試點,積極探索符合福建省情的智慧養(yǎng)老模式,例如大田澤惠養(yǎng)老服務(wù)中心打造山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“110”,被民政部、國家發(fā)展改革委等評選為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)典型案例。通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),可以創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力,為農(nóng)村老人提供豐富多彩的養(yǎng)老服務(wù)項目,讓農(nóng)村老人感受老年生活的美好。
當前,福建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)模式是以自理老人、介護老人和介助老人為服務(wù)對象,以提供生活起居、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療保健為主要服務(wù)內(nèi)容,采取老人集中居住接受服務(wù)的服務(wù)模式。目前這些養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在農(nóng)村的經(jīng)營業(yè)績大多并不理想,主要原因是其經(jīng)營業(yè)態(tài)存在問題。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)完全照搬在城市的經(jīng)營模式,讓老人到指定經(jīng)營地點,接受服務(wù)人員提供的服務(wù)。這種模式?jīng)]有充分考慮農(nóng)村老人的養(yǎng)老習(xí)慣和養(yǎng)老理念,導(dǎo)致農(nóng)村老人前往這些服務(wù)機構(gòu)消費的動力不足。受“養(yǎng)兒防老”觀念的影響,農(nóng)村老人從情感上不愿意走出家門到機構(gòu)養(yǎng)老,認為這是人生失敗的象征。他們更愿意在自己家里,被自己家人照顧。筆者對福建省9 個市52 個村576 戶農(nóng)戶的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,91.2%的老人選擇家庭養(yǎng)老,僅有不到9%的老人愿意去機構(gòu)養(yǎng)老。這就導(dǎo)致了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的床位空置率很高。近年來雖然經(jīng)過政府和企業(yè)的共同努力,床位空置率有所提高,但實際入住的很多老人不是農(nóng)村老人,而是城市老人到空氣清新環(huán)境安靜的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的服務(wù)形式不符合農(nóng)村老人的養(yǎng)老習(xí)慣,使得很多老人過門不入。
農(nóng)村居民大多務(wù)農(nóng)或自謀職業(yè)為生,這就導(dǎo)致了各個農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況不同,對養(yǎng)老服務(wù)的需求內(nèi)容也不同。一部分農(nóng)村老人剛剛完成脫貧,對自身養(yǎng)老的需求僅限于吃飽穿暖有房住,他們更關(guān)注如何通過勞動發(fā)家致富。這部分農(nóng)村老人不受退休年齡限制,在體力允許的情況下,大多堅持工作補貼家用,因此他們大多不會早早走進養(yǎng)老機構(gòu)專心養(yǎng)老。另外,隨著福建經(jīng)濟的發(fā)展,特別是脫貧攻堅任務(wù)的完成和智慧農(nóng)村的建設(shè),越來越多農(nóng)村老人家庭富裕,對養(yǎng)老需求已不局限于溫飽的解決,他們有了更多的精神需求[2]。還有大量在城市工作退休返鄉(xiāng)的老人,他們的視野更加開闊,對養(yǎng)老服務(wù)有更高的需求。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,人類需求可以分為生理、安全、社交需要、尊重和自我實現(xiàn)5 個層次。根據(jù)筆者的問卷調(diào)查,福建農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求并不集中于哪個層次,而是每個層次都大有人在。當前的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容單一,僅僅提供住宿飲食、日間照料和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),不能為農(nóng)村老人提供個性化服務(wù),對老人的吸引力不大。
由于客源不足,很多農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)面臨運營資金短缺的問題。作為民營經(jīng)濟發(fā)達的省份,福建一直致力于推動社會化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)成為養(yǎng)老機構(gòu)主體。根據(jù)“扶上馬、送一程”的工作理念,通過公建民營、共建民營和民辦公助等形式幫助養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在農(nóng)村成立并投入運營,再通過減免稅收、水電費優(yōu)惠安排、床位運營補貼、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)和推廣養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險等方式幫助養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟。但是企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營依靠政府長期“輸血”是不行的,企業(yè)必須自己具備“造血”功能。農(nóng)村老人購買服務(wù)的欲望不強、購買能力有限,導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)經(jīng)營慘淡,資金鏈不能實現(xiàn)良性循環(huán)。另外,由于經(jīng)營環(huán)境的特殊性,愿意在農(nóng)村從事養(yǎng)老服務(wù)的員工數(shù)量不足、素質(zhì)有限,企業(yè)面臨從業(yè)人員短缺的問題。傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)模式缺乏活力,即使有政府的扶持,企業(yè)也無法突破后續(xù)的經(jīng)營瓶頸。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新的基本邏輯在于充分運用互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新技術(shù)、新手段和新方式,滿足農(nóng)村老年群體的實際需求?,F(xiàn)實中,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在確定經(jīng)營業(yè)態(tài)時往往沒有充分考慮農(nóng)村老人的養(yǎng)老理念、養(yǎng)老習(xí)慣和養(yǎng)老實際需求,忽視了農(nóng)村養(yǎng)老市場的復(fù)雜性,服務(wù)內(nèi)容和形式單一,不但企業(yè)自身陷入經(jīng)營困境,也影響到政府養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃目標的實現(xiàn)[3]。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,手機、智能手環(huán)等移動互聯(lián)設(shè)備日漸普及,為解決該問題提供了新的契機。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決“賣給誰、賣什么、怎么賣”3個核心問題,福建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段整合資源,對農(nóng)村養(yǎng)老市場進行細分,以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破口,著力破解“缺人”“缺錢”“缺客源”等一系列問題,尋求一條不同于以往的發(fā)展新思路。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的最大難題是資金缺乏的問題。隨著人口老齡化的加劇,政府在養(yǎng)老方面的財政壓力會越來越大,企業(yè)不能把生存的希望全部放在政府“輸血”上,應(yīng)該通過增加老人和企業(yè)雙方的財富來提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)自我“造血”的能力。
首先,我們關(guān)注到老年人越來越多地成為社交軟件的用戶大軍,根據(jù)騰訊發(fā)布的微信用戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計,5 年間全國55 歲以上的老年活躍用戶人數(shù)增長了5532 萬,增長了720.3%,有近90%的老人每天使用微信,甚至有約40%的老人每天無數(shù)次打開微信。除微信外,抖音、快手等短視頻平臺也成為老人們的“新寵”。在這個背景下,越來越多農(nóng)村老人將電子商務(wù)作為創(chuàng)業(yè)的突破口,將自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品通過微信帶貨、抖音直播等形式銷售出去且盈利頗豐,類似“秦巴奶奶”一天賣出3萬多瓶辣椒醬年入百萬元的新聞層出不窮。還有一些老人身懷絕技或有傳統(tǒng)工藝,比如擅長竹木編制、根雕工藝、花卉栽培等,在互聯(lián)網(wǎng)時代他們不再默默無名,通過這些電商平臺他們一展才華并取得較好的收入。再者,因為年輕人外出謀生,福建農(nóng)村有大量房屋空置,每戶僅留老人看守。通過電商平臺,可以將這些房屋資源以民宿或農(nóng)家樂的方式向城市居民開放,既增加了老年人的收入,又讓老人不會孤單度日。對于這些初老期的農(nóng)村老人來說,他們有創(chuàng)業(yè)的激情,但是苦于缺乏電子商務(wù)技能。福建養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新時,應(yīng)當將業(yè)務(wù)擴展到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”這個領(lǐng)域,充分挖掘農(nóng)村資源潛力,給予老人電子商務(wù)運營服務(wù)支持。養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)既可以手把手教會老人電子商務(wù)技能,也可以幫老人代理電子商務(wù),既讓老人創(chuàng)收,也能給企業(yè)帶來利潤。老年群體和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)收入的增加都屬于“造血”,可以有效解決養(yǎng)老資金困難的問題。
其次,改革開放后福建民營經(jīng)濟快速發(fā)展,特別是靠近沿海的若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直是成功閩商的聚集地。這些“農(nóng)民企業(yè)家”們順應(yīng)著改革開放的進程積極創(chuàng)業(yè)且頗有建樹。如今他們也到了退休的年齡,許多人都返鄉(xiāng)養(yǎng)老,所以很多福建農(nóng)村老人有豐富的財富積累,有較強的購買力,有較開放的視野,對新鮮事物有較強的好奇心。他們希望晚年生活能夠豐富多彩。老人精力有限,他們有需求,但是自己去尋求相關(guān)服務(wù)費時費力。而相關(guān)服務(wù)提供商期望開發(fā)老齡市場,但是他們自己尋找和挖掘老人客源的能力有限且成本比較高,而養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在老人客源開發(fā)和整合方面具有其他服務(wù)提供商不可比擬的優(yōu)勢[4]。企業(yè)可以通過與相關(guān)服務(wù)提供商開展深度合作,整合優(yōu)質(zhì)資源,在互聯(lián)網(wǎng)平臺上建立“虛擬養(yǎng)老院”,為這些老人提供可定制化的豐富多彩的養(yǎng)老服務(wù),從而增加新的盈利點。同時,“虛擬養(yǎng)老院”也有利于降低養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營成本,緩解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)資金困難的問題。
如前所述,福建農(nóng)村老人大多喜歡在家養(yǎng)老,所以“居家養(yǎng)老”這個模式是老人最能接受的。養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)要想吸引到客源,首先要解決的問題是怎樣為“居家養(yǎng)老”的老人提供他們“最需要”的服務(wù)。基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新可以為這個問題提供較好的解決方案。首先,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后,老人不必到養(yǎng)老院也能獲得貼心的養(yǎng)老服務(wù)。與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合的“虛擬養(yǎng)老院”,集合“老人家政”“老人保健”“老人課堂”“老人旅游”等服務(wù)項目,老人在家里的電腦或移動終端就可以定制自己所需的服務(wù)。企業(yè)還可以給老人發(fā)放智能手環(huán)產(chǎn)品,隨時收集老人的位置、血壓、心率、體溫等數(shù)據(jù)并上傳網(wǎng)絡(luò),家人隨時登錄平臺都可以了解老人的狀態(tài),解決老人家屬關(guān)于“養(yǎng)老”的后顧之憂。還可以在平臺上創(chuàng)設(shè)“老人社區(qū)”供老人進行交流,提高平臺的用戶黏合度。這種與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的新式養(yǎng)老院更符合農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求,從而吸引更多老人接受服務(wù)。其次,初老期的農(nóng)村老人沒有城市老人60 歲退休的概念,許多老人在身體允許的情況下會一直勞動,而且他們對家庭財富的積累和傳承特別關(guān)注,因此這個階段的老人有較強的勞動能力和工作欲望。當前他們大多從事農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn),所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品又深受城市居民的喜愛,供與需之間存在最大的問題是供需信息難以匹配,而該問題可以借助互聯(lián)網(wǎng)有效解決。對于這部分老人,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)商的身份為其提供服務(wù),既幫助老年人創(chuàng)收,又能提升他們的滿足感。這種創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)對他們有較大的吸引力。養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,基于互聯(lián)網(wǎng)開展特色養(yǎng)老服務(wù),可以更準確細分和占領(lǐng)市場,使得養(yǎng)老服務(wù)更貼合農(nóng)村老人的實際需求,吸引更多農(nóng)村老人成為自己的客源。
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)缺人現(xiàn)象十分嚴重,特別是農(nóng)村地區(qū)問題尤其凸顯。福建相關(guān)部門和職業(yè)院校近年來致力于養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)和輸送,也采取了一系列養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)激勵機制。但由于各種現(xiàn)實原因,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)很難吸引這些從業(yè)人員來到農(nóng)村工作。同時,農(nóng)村老年人也更喜歡當?shù)厝藶樗麄兲峁B(yǎng)老服務(wù),因為當?shù)厝苏莆毡镜胤窖郧沂煜ぎ數(shù)仫L(fēng)俗,情感紐帶更為牢固?;诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù),養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可以對養(yǎng)老需求進行市場細分,創(chuàng)新發(fā)展思路,為初老期老人和老老期老人的提供個性化的養(yǎng)老服務(wù)。初老期農(nóng)村老人的勞動能力和勞動欲望比較強烈,而且普遍比較吃苦耐勞,再加上具備當?shù)厝说挠H和力,可以成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人力資源的潛在來源,尤其是一些老人還具備家政保潔、房屋維護、美食廚藝、民間醫(yī)療等一技之長。養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可以嘗試從服務(wù)提供商向資源提供商身份轉(zhuǎn)變,通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行資源的收集和整合,并進行供需匹配,最終促成交易達成,成為初老期老人服務(wù)其他老人的信息紐帶。在網(wǎng)絡(luò)平臺上老人既是服務(wù)的需求者也是服務(wù)的供給者,這樣既可以滿足農(nóng)村老人養(yǎng)老服務(wù)需求,又可以讓部分老人通過勞動創(chuàng)收,還可以為企業(yè)帶來利潤。這種做法在一定程度上同時緩解了“缺人”和“缺錢”的問題。市場細分視角下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的個性化養(yǎng)老服務(wù)新模式如表1 所示。
表1 市場細分視角下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的個性化養(yǎng)老服務(wù)新模式
另外,養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)也可以進行校企合作,將這個平臺同當?shù)芈殬I(yè)院校的社會實踐教學(xué)相結(jié)合,將老人的需求提供給校方,成為學(xué)生寒暑假及節(jié)假日社會實踐的機會。這種做法在一定程度上將這些學(xué)生人力使用起來,同時也能為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)進行人才儲備。
養(yǎng)老是我國政府重大的民生工程,政府對這項工作高度重視。福建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新同樣需要政府的大力支持。首先,政府應(yīng)加大投入,改善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快智慧農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。其次,政府應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,解決養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新的后顧之憂[5]。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新對企業(yè)來說是整體經(jīng)營模式的重大變革,需要“摸著石頭過河”,在探索的過程中階段性的困難必然存在。這就需要政府在稅收、地租、人才引進和財政補貼上給予大力支持,為企業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新保駕護航。最后,政府應(yīng)加大法制建設(shè)的力度,保障企業(yè)和農(nóng)村老人的權(quán)益不受損害[6]。“居家養(yǎng)老”模式使得服務(wù)地點發(fā)生了改變,從而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不可控的因素增加,企業(yè)和老人的權(quán)益受損的可能性增加。這就需要政府就服務(wù)質(zhì)量標準、農(nóng)村老人權(quán)益保護、服務(wù)人員資格認證和服務(wù)提供商(個人)資信情況發(fā)布等方面出臺一系列的法律法規(guī),使得“居家服務(wù)”有法可依,保障當事人各方的合法權(quán)益,保障農(nóng)村“居家養(yǎng)老”模式能健康發(fā)展。
事實證明,不顧農(nóng)村實際照搬城市模式辦養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)是行不通的。目前養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在農(nóng)村面臨的經(jīng)營困境需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維和經(jīng)營觀念來解決。第一,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)應(yīng)認真務(wù)實地進行市場調(diào)研,了解農(nóng)村老人的實際養(yǎng)老需求,熟悉農(nóng)村老人的養(yǎng)老習(xí)慣,并以此為基礎(chǔ)進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新,尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向及策略。第二,企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維,認識到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”帶來的商機,運用“互聯(lián)網(wǎng)”思維去設(shè)計服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)提供模式。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新過程中,特別要轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,打破自己是單純的養(yǎng)老服務(wù)提供商這個身份認知,要通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用多種身份轉(zhuǎn)換來提供各種特色養(yǎng)老服務(wù),一方面充分挖掘和利用農(nóng)村老人的創(chuàng)業(yè)資源,一方面整合和匹配養(yǎng)老服務(wù)供給和需求,最終實現(xiàn)企業(yè)和老人的共贏[7]。第三,企業(yè)可與農(nóng)村幸福院配合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。農(nóng)村幸福院大多是公益性質(zhì),也是農(nóng)村老人比較常去的活動中心,但是幸福院可提供的服務(wù)有限。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可以把幸福院作為企業(yè)宣傳推廣“虛擬養(yǎng)老院”的主要場所,也可以承接幸福院管理機構(gòu)提出的養(yǎng)老服務(wù)訂單,還可以把幸福院作為創(chuàng)業(yè)老人電商技能培訓(xùn)的場所。第四,企業(yè)應(yīng)積極引進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠程診斷及醫(yī)療保健等相關(guān)專業(yè)的人才,同時通過培訓(xùn)等途徑培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在職員工的互聯(lián)網(wǎng)思維,提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能。對于愿意為他人提供養(yǎng)老服務(wù)的初老老人也要進行相關(guān)的技能培訓(xùn),保證服務(wù)質(zhì)量。第五,企業(yè)還可向老人的子女進行服務(wù)的宣傳推廣。我國具有孝敬老人的優(yōu)良傳統(tǒng),為居家老人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)是子女們的愿望。因此可以通過宣傳讓這些中青年認可養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新。他們會說服和幫助家中老人接受和接觸網(wǎng)絡(luò),學(xué)會運用網(wǎng)絡(luò)獲取企業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。第六,企業(yè)在進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新的過程中不能忘記企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的服務(wù)對象是老年人,他們需要更耐心更專業(yè)的服務(wù)。例如“虛擬養(yǎng)老院”的界面設(shè)計要簡單明了、字體要大、平臺要設(shè)置24小時人工服務(wù)功能、迅速高效地解決老人的投訴等。企業(yè)在業(yè)態(tài)創(chuàng)新過程中不能忽視和損害老年人的利益,做一個對社會有擔(dān)當?shù)钠髽I(yè)才能擁有好的口碑,而好的口碑更能獲得老年消費者的信任。