農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀與對策

張承剛 王凱

【摘要】現(xiàn)如今，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已成為國家及各級政府必須引以為重的工作內(nèi)容之一，隨著其建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人們對于農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量也提出了更高的要求，這就需要相關(guān)建設(shè)單位對工程的整體施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控，才能滿足人們的高要求。本文針對農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行著重分析，并提出相應(yīng)的解決策略，以供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程;建設(shè)現(xiàn)狀;強(qiáng)化對策;研究分析

目前，農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)灌溉、抗洪排澇、人們?nèi)粘９┧确矫娴榷颊加兄兄苤匾奈恢?。因此，要想進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)田水利工程的實(shí)效作用，使其建設(shè)質(zhì)量能夠與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致，相關(guān)單位就要對其工程建設(shè)現(xiàn)狀以及所存在的問題進(jìn)行深入的分析，并在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的強(qiáng)化策略，這樣才能保障農(nóng)田水利工程的運(yùn)行安全，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

1、工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題分析

1.1工程建設(shè)前期統(tǒng)籌規(guī)劃問題

農(nóng)田水利工程建設(shè)具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此，在對工程建設(shè)藍(lán)圖進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)時，設(shè)計(jì)人員要從多方面出發(fā)去考慮問題，在水利工程實(shí)施開展之前，做好現(xiàn)場勘查及前期統(tǒng)籌規(guī)劃工作，為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供可靠的參考依據(jù)。但是從當(dāng)前我國農(nóng)田水利工程建設(shè)情況來看，大多水利工程項(xiàng)目前期統(tǒng)籌規(guī)劃都存在規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的情況，一些建設(shè)單位在規(guī)劃過程中，由于未對施工現(xiàn)場的地形情況以及水土分布情況等進(jìn)行調(diào)查分析，再加上受客觀條件等因素所影響，缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員和先進(jìn)的施工設(shè)備等，所以導(dǎo)致工程前期規(guī)劃缺乏一定的科學(xué)性與合理性，從而給工程后期建設(shè)造成很大的影響。

1.2工程建設(shè)資金問題

由于大多水利工程項(xiàng)目都處在郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)，所以受當(dāng)?shù)刎?cái)政部門資金有限所影響，使得工程在施工建設(shè)過程常常因?yàn)橘Y金供給不足而無法確保工程建設(shè)能夠順利實(shí)施。另外，一些農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)資金由于出自當(dāng)?shù)卣块T的支持，所以即便政府同意資金支持，還是要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行一系列的審核程序來使政府履行承諾，這樣在審批等待過程中就會間接導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度受到一定的拖延，與此同時，若是政府部門所涉及的財(cái)政問題暫時未得到科學(xué)有效的處理和解決，還會容易致使水利工程項(xiàng)目建設(shè)因資金短缺而處于工期停滯狀態(tài)。

1.3工程管理問題

現(xiàn)階段，設(shè)備老化問題已成為一些農(nóng)田水利工程建設(shè)的常態(tài)化現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)樗こ添?xiàng)目在建設(shè)期間缺少科學(xué)有效的管理，在設(shè)備維修保養(yǎng)方面投入資金少，這樣就會加速相關(guān)設(shè)備的老化程度，降低農(nóng)田水利工程灌溉技術(shù)水平，進(jìn)而使得整體工程建設(shè)的應(yīng)用性能根本無法在農(nóng)田灌溉防洪排澇等領(lǐng)域中發(fā)揮出真正的實(shí)效作用。

2、強(qiáng)化農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的有效對策分析

2.1完善工程建設(shè)管理體系

為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展，相關(guān)單位首要任務(wù)就是要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建一個健全完善的建設(shè)管理體制。一方面要按照實(shí)事求、科學(xué)合理的原則對現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)管理制度進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化與完善;另一方面還要對相關(guān)管理工作人員加強(qiáng)日?？己?，以便使其管理能力以及責(zé)任意識等得到進(jìn)一步的提升，不僅可以在項(xiàng)目建設(shè)前期能夠深入到現(xiàn)場了解情況，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以便可以制定出一套完善可行的統(tǒng)籌規(guī)劃方案。另外，還可以在工程實(shí)施建設(shè)過程中，落實(shí)好各項(xiàng)建設(shè)管理工作，尤其是設(shè)備維修管理工作的落實(shí)，這樣才能為工程建設(shè)的順利開展提供充足的源動力，從而在避免設(shè)備老化現(xiàn)象發(fā)生的基礎(chǔ)上，有效節(jié)約成本，最大化提升農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量和整體運(yùn)行效益。

2.2加強(qiáng)各部門的合作關(guān)系

水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，要想使其整體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，除了要加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)單位的施工管理力度，更重要的一點(diǎn)就是要協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣块T的合作關(guān)系，使其能夠發(fā)揮出相應(yīng)的部門職能作用，進(jìn)以形成聯(lián)動管理機(jī)制，共同為水利工程建設(shè)制定項(xiàng)目計(jì)劃，并對整個項(xiàng)目的實(shí)施過程加大監(jiān)管力度。在這一過程中，各管理部門必須對自身的管理責(zé)任和義務(wù)等進(jìn)行充分的明確，做到各司其職，進(jìn)以對水利工程項(xiàng)目計(jì)劃、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全監(jiān)測、資金使用情況等進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，與此同時，還要統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，盡可能確保各環(huán)節(jié)的施工操作能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出科學(xué)意見或建議，做到多方部門共同協(xié)作，這樣才能切實(shí)保障水利工程的順利開展，使其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出一定的實(shí)效作用。

2.3建立完整的項(xiàng)目資金鏈

首先，要拓寬水利工程資金融資渠道，通過多種媒介宣傳有效調(diào)動社會資金融入的積極性，進(jìn)而為進(jìn)一步推動水利工程建設(shè)提供充足的資金保障可;其次，要對水利工程項(xiàng)目建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的把控，對其使用來源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查與分析，確保能夠真正落實(shí)到實(shí)處，做到?？顚Ｓ?，這樣才能減少不必要的開銷和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;最后，在對工程材料進(jìn)行采購時，要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體需求，制定相應(yīng)的采購計(jì)劃，進(jìn)以按照該計(jì)劃合理控制材料數(shù)量和價格，這樣才能控制暗度陳倉行為的發(fā)生，最大化發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)資金的經(jīng)濟(jì)價值。

2.4做好工程項(xiàng)目監(jiān)督管理工作

為進(jìn)一步突顯農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)灌溉、抗洪排澇、人們?nèi)粘９┧确矫娴膶?shí)效作用，改善以往項(xiàng)目建設(shè)中存在的缺陷與不足，相關(guān)建設(shè)單位就要嚴(yán)格按照國家相應(yīng)的管理技術(shù)規(guī)范對整個項(xiàng)目的實(shí)施加大監(jiān)督管理力度，不僅要制定科學(xué)完善的監(jiān)督管理制度，并將該制度貫徹落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，而且還要引入先進(jìn)的水利工程設(shè)備以及施工技術(shù)，并做好設(shè)備的日常維修保護(hù)工作，以便可以進(jìn)一步提升項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量和灌溉技術(shù)水平。此外，還要在大范圍內(nèi)宣傳農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性，進(jìn)以充分調(diào)動人民群眾的監(jiān)督意識，使其可以自主加入到工程建設(shè)中，這樣才能更好的保障水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更向前發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語：

綜上所述，農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的好壞能夠直接影響到地方經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，各級政府部門以及相關(guān)建設(shè)單位必須在工程建設(shè)過程中對其整個施工過程加大監(jiān)督管理力度，不僅要建立健全完善的項(xiàng)目建設(shè)管理體系，加強(qiáng)各部門的合作關(guān)系。而且還要做好工程項(xiàng)目監(jiān)督管理工作，建立完整的資金鏈，這樣才能保障水利工程項(xiàng)目的順利開展，突出其在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的地位和作用。

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