老舊小區(qū)改造納入2021年20項(xiàng)民生工程

2018年，河北省開始在全省范圍開展老舊小區(qū)改造工作，2019、2020年，省委、省政府連續(xù)兩年將老舊小區(qū)改造納入全省重點(diǎn)實(shí)施的20項(xiàng)民心工程，2018-2020年，全省三年共改造完成老舊小區(qū)6311個(gè)，惠及居民141萬戶。2021年，河北省繼續(xù)把老舊小區(qū)改造納入20項(xiàng)民生工程大力推進(jìn)。今年，全省計(jì)劃改造老舊小區(qū)3057個(gè)，涉及居民52萬戶，是近年來改造任務(wù)量最多的一年。

在老舊小區(qū)改造工作中，河北省始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真聽取被改造小區(qū)居民的意見建議，持續(xù)完善居民參與老舊小區(qū)改造機(jī)制，老舊小區(qū)居住功能和環(huán)境得到顯著改善，老舊小區(qū)改造工作得到居民的好評和認(rèn)可。2020年10月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了河北省老舊小區(qū)改造政策體系和工作機(jī)制，為貫徹落實(shí)好實(shí)施意見，今年的老舊小區(qū)改造工作相較以往也有了新的變化：

擴(kuò)展了改造的內(nèi)容。在過去改造水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施、凈化美化小區(qū)環(huán)境、加裝電梯等改造內(nèi)容基礎(chǔ)上，又增加了養(yǎng)老、托育、助餐、便民市場等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，開展完整居住社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)，打造5-15分鐘生活圈，使改造后的社區(qū)居民生活更方便、更宜居。

多渠道籌措改造資金。過去的老舊小區(qū)改造主要由各級政府出資，居民和社會力量出資較少。今年河北省在繼續(xù)加大各級財(cái)政投入力度的同時(shí)，積極推動(dòng)建立政府、居民、社會合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制，落實(shí)了居民出資責(zé)任，明確對于居民出資和拆除違建積極的小區(qū)優(yōu)先改造，老舊小區(qū)居民可通過直接出資、使用住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式出資參與改造。同時(shí)，還將積極指導(dǎo)各地探索吸引社會力量以市場化方式參與老舊小區(qū)的改造模式，比如，鼓勵(lì)支持企業(yè)對老舊小區(qū)的各類設(shè)施進(jìn)行改造和運(yùn)營;再比如，鼓勵(lì)支持各地采用大片區(qū)統(tǒng)籌平衡、跨片區(qū)組合平衡資金等模式，引進(jìn)合作企業(yè)，利用社會資本進(jìn)行改造，這有利于形成推動(dòng)老舊小區(qū)持續(xù)滾動(dòng)改造的長效機(jī)制。

完善長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)改造前，應(yīng)協(xié)商確定物業(yè)管理模式、管理規(guī)約，為后續(xù)管理可持續(xù)提供保障。鼓勵(lì)對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，通過將老舊小區(qū)同新建小區(qū)打包、老舊小區(qū)“拆墻并院”等方式，引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，降低服務(wù)成本，提升管理效率，提高專業(yè)化物業(yè)管理覆蓋率，使老舊小區(qū)在改造硬件設(shè)施的同時(shí)，小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平同步得到提升。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)。開展老舊小區(qū)優(yōu)秀改造方案評選活動(dòng)，推動(dòng)設(shè)計(jì)師、建筑師進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，引入新的設(shè)計(jì)理念，幫助、指導(dǎo)老舊小區(qū)實(shí)施科學(xué)合理改造;開展老舊小區(qū)改造示范小區(qū)評選活動(dòng)，充分發(fā)揮示范小區(qū)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)提升全省老舊小區(qū)改造效果。

趙春旺表示，老舊小區(qū)改造工作任務(wù)量大、涉及面廣，事關(guān)群眾切身利益。下一步，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，實(shí)施定期調(diào)度督導(dǎo)和通報(bào)排名制度，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)市縣主體責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度改造目標(biāo)任務(wù)，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，讓更多居民享受民生政策帶來的紅利，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。（本刊編輯 林鳳鳴）