關(guān)于防止跑道侵入的策略研究

張亞昕

摘要：跑道侵入問題在民航運(yùn)輸業(yè)中已經(jīng)不是一個新議題，跑道侵入屬于嚴(yán)重的管制錯誤，一旦發(fā)生涉及大量的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)的損失，對民航的安全威脅極大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展民航運(yùn)輸業(yè)的流量提升，跑道侵入的發(fā)生頻率也在不斷上升，因此如何更好的防治跑道侵入事件發(fā)生，更好的保障民航事業(yè)安全，為整個民航運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行做出貢獻(xiàn)。本文將對跑道侵入進(jìn)行一定的分析，并給出自己的建議。

關(guān)鍵詞：跑道侵入; 應(yīng)對策略

引言

隨著我國民航運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越好，飛行流量日益劇增，新老機(jī)場的改建，多跑道的運(yùn)行模式也在一定程度上增加了跑道侵入事件發(fā)生的概率，跑道侵入引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)量也不斷增加，而且跑道侵入事件的預(yù)防很難做到完全杜絕。跑道侵入事件頻發(fā)對整個民航運(yùn)行的安全和經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。任何一個繁忙的機(jī)場，每一天每一小時內(nèi)，都會有成百以上的車輛和航空器有序的在機(jī)場地面穿行，通常情況，都會有條不紊的各自進(jìn)行，不會發(fā)生碰撞，安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。但是偶然在某種情況下，一個微小的錯誤或者不注意都會直接引發(fā)不安全事件發(fā)生，導(dǎo)致跑道侵入。國際民航組織已經(jīng)開啟跑道侵入全球防治計(jì)劃，要求各國按照統(tǒng)一國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行，并給出了建議措施及一定的工作計(jì)劃，為提高機(jī)場和跑道安全性而努力。

一 ?跑道侵入的定義和分類以及趨勢分析

1. 跑道侵入的一般趨勢，從2011到2017年整體呈先下降后穩(wěn)定的趨勢，但2017年度至今又出現(xiàn)明顯反彈，可見雖然近年來跑道安全行動取得了一定的成果，可是由于航空流量的增加，跑道侵入事件又有反彈跡象。

2.跑道侵入發(fā)生的類型一般以飛行員自身操作不當(dāng)引起的最多，其次是運(yùn)行的不當(dāng)，還有車輛行人的影響。

3.跑道侵入的嚴(yán)重性。跑道侵入一般以程度中低等的事故居多。（ ABCD代表事件的嚴(yán)重性，A等最高）。數(shù)據(jù)顯示，已發(fā)生的跑道侵入事件以C類和D類跑道侵入事件為主，后果嚴(yán)重的A類和B類跑道侵入事件發(fā)生的次數(shù)占了很小的比例。

近十年以來，我國民航運(yùn)輸系統(tǒng)不斷地強(qiáng)調(diào)安全問題，我國航空系統(tǒng)目前已經(jīng)屬于全球較為先進(jìn)和規(guī)范的航空系統(tǒng)，我國航行系統(tǒng)中跑道入侵事件的發(fā)生統(tǒng)計(jì)具有一定代表性，可以某種程度上反映出世界航空系統(tǒng)中的普遍性。數(shù)據(jù)顯示，2020年以前我國出現(xiàn)跑道侵入的次數(shù)達(dá)到了峰值，2021年至今屬于較低的狀態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況分析，由于2020年以來疫情的影響航班量有所下降，因此，本文認(rèn)為航班量與發(fā)生跑道侵入事件的次數(shù)成正比。

二 ?機(jī)場跑道侵入建議和措施

2.1 對機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施的建議

（1）標(biāo)志標(biāo)識的規(guī)范化管理。在進(jìn)場進(jìn)行區(qū)，有明顯的清晰的各種安全標(biāo)識標(biāo)記，信號，燈光以及行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，能清楚的提醒飛行員并引導(dǎo)其做出正確的操作，正確識別跑道以及滑行道的標(biāo)識。

（2）要防止行人車輛的錯誤進(jìn)入，加強(qiáng)安全屏障設(shè)施，機(jī)場保護(hù)區(qū)內(nèi)增加圍欄桅桿。加強(qiáng)機(jī)場的安保安檢，防止不良意圖的擅入。

（3）機(jī)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施需要積極改進(jìn)，以幫助飛行員進(jìn)行正確位置辨識，增強(qiáng)位置意識，特別是一些重要的位置比如跑道等待位置等。地面標(biāo)識還有燈光的管理設(shè)置，都能很好的幫助飛行員增強(qiáng)環(huán)境意識。例如，滑行道中心線引導(dǎo)燈顏色改進(jìn)，可在等待線后用黃綠相間的燈以指明跑道環(huán)境，跑道等待線用綠色中心線燈。這樣增加了飛機(jī)接近位置的燈光指示，和進(jìn)入另一位置的視覺提醒。提高飛行員和機(jī)組人員的環(huán)境意識。

（4）環(huán)形滑行道。隨著機(jī)場的流量日漸增加，考慮到目前的滑行道構(gòu)型不能滿足大流量的飛行，使用環(huán)形滑行道使得飛機(jī)在跑道和登機(jī)門之間行進(jìn)時，能有更多的路徑且不會阻礙其之前滑行道與平行滑行道以及跑道連接的滑行，它大大的提高了流量。

2.2 針對機(jī)場人為因素的建議和措施

（1）完善職責(zé)，加強(qiáng)跑道安全

管制員責(zé)任心強(qiáng)，嚴(yán)格實(shí)行目迎目送原則，第一時間可以發(fā)現(xiàn)航空器侵入跑道并立即采取相應(yīng)措施能夠有效的避免了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

（2）強(qiáng)調(diào)班組資源管理

做好塔臺團(tuán)隊(duì)的資源管理，強(qiáng)調(diào)新老管制員的匹配，男女、內(nèi)向、外向，以補(bǔ)充管制員的能力，爭取團(tuán)隊(duì)資源的最優(yōu)匹配。

（3）加大培訓(xùn)力度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)度

塔臺管制室應(yīng)利用每周進(jìn)行一次開會學(xué)習(xí)3-4個特情處置，并不定期進(jìn)行雷達(dá)模擬特情演練，使管制員在特情發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確應(yīng)對各種特殊情況。

（4）制定針對性措施

針對平行滑行道的開放使用，應(yīng)與機(jī)場有關(guān)保障單位重新梳理、簽訂了各項(xiàng)保障協(xié)議。確保場務(wù)、打鳥、燈光和二期施工單位上跑道的通話用語和詳細(xì)通報(bào)進(jìn)入、脫離跑道的路線，避免以上單位誤入跑道的事件的發(fā)生。

（5）增強(qiáng)管制員與飛行員和車輛駕駛員之間的通信

歐洲航空安全組織的最新研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人們總是想當(dāng)然地認(rèn)為飛行員或車輛司機(jī)失去了位置感，導(dǎo)致飛機(jī)和車輛滑入跑道。但分析卻表明，事實(shí)上也是導(dǎo)致這類問題事件不斷發(fā)生的主要影響因素是，空中交通管制員（ATC）與飛行員或車輛駕駛員之間的通信技術(shù)失敗。簡單地說，在大多數(shù)情況下，誤入跑道的飛行員或車輛司機(jī)認(rèn)為他們已獲得有效的 ATC 許可證。因此，提高通信質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。

2.3 建立安全管理體系

要做到有效的預(yù)防跑道侵入事件的發(fā)生，我們必須對跑道進(jìn)行系統(tǒng)性安全管理，民航局應(yīng)該把相應(yīng)的跑道侵入保障制度納入到行業(yè)規(guī)章中去，民航局應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策或者法規(guī)下發(fā)到機(jī)場、空管部門以及航空公司遵照執(zhí)行，機(jī)場、空管部門、以及航空公司應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的行業(yè)規(guī)則建立自己的安全體系，只有這樣三大部門才能做到更好的配合，共同保障跑道安全。

三 ?結(jié)論

跑道侵入是一個普遍發(fā)展存在的問題，每個國家機(jī)場都存在跑道侵入的風(fēng)險，而且我們隨著經(jīng)濟(jì)全世界飛行流量的增長，跑道侵入事件將會是國際民航組織頻繁討論的話題。為了更好的防治跑道侵入，降低運(yùn)行的風(fēng)險性，我國民航部門應(yīng)該對進(jìn)場跑道侵入事件做一個總的研究分析，深究其因，得出掌握跑道會發(fā)生此類事件的趨勢和形勢，做出提前預(yù)測防范，加強(qiáng)安全意識，制定合乎實(shí)際的措施，這是減少跑道侵入做好民航安全管理工作的關(guān)鍵。防范跑道入侵不僅是空管部門和空管人員的職責(zé)，也是飛行員、車輛駕駛員等相關(guān)人員和相關(guān)部門的積極配合。雖然做好這一工作任重而道遠(yuǎn)，但是在中國民航當(dāng)局和民航所有從業(yè)人員的共同努力之下，我們可以相信必能把跑道侵入風(fēng)險控制在最小程度之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鄧娟，牟海鷹等，空中交通管理中人的因素. ?中國民用航空飛行學(xué)院，2011