農(nóng)村改廁工作的困難和對(duì)策探討

李志明

摘要：目前農(nóng)村改廁已經(jīng)是改善農(nóng)村環(huán)境的一大要點(diǎn)。為了保護(hù)農(nóng)村居民的身體健康，減少細(xì)菌污染，預(yù)防腸道傳染病傳播，建造美麗衛(wèi)生鄉(xiāng)村，應(yīng)該加大農(nóng)村改廁工作的力度，增加對(duì)農(nóng)村改廁的重視，將農(nóng)村改廁工作深入開展下去。但是目前農(nóng)村改廁工作還有著很大的問(wèn)題亟待解決，本文旨在分析農(nóng)村改廁工作目前存在的漏洞，并且提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村改廁;資金投入;衛(wèi)生;環(huán)境;美麗鄉(xiāng)村

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村改廁工作也逐漸受到政府的重視，成為地方政府工作目標(biāo)考核的一部分。地方政府的考核主要包括農(nóng)村改廁工作以及提高農(nóng)村居民意識(shí)這兩方面。相關(guān)部門需要對(duì)有關(guān)農(nóng)村戶廁的衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)行相關(guān)普及和宣傳，從而建立農(nóng)村居民群眾正確的衛(wèi)生意識(shí)，達(dá)到減少傳染病的傳播，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)努力奮斗[1]。到目前為止，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，但在發(fā)展的過(guò)程中仍有一些問(wèn)題沒(méi)有得到解決。比如部分農(nóng)村居民的衛(wèi)生知識(shí)不健全，無(wú)法正確衛(wèi)生地使用戶廁，相關(guān)設(shè)施建設(shè)不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境依舊不達(dá)標(biāo)。此類問(wèn)題不光影響了農(nóng)村居民的身體健康，惡化了農(nóng)村環(huán)境，還制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。因此，及時(shí)的解決農(nóng)村改廁問(wèn)題非常重要。

1農(nóng)村改廁目前面臨的問(wèn)題

1.1改廁具有一定難度

對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，居民相對(duì)文化素養(yǎng)更高，能夠更加配合改廁工作的進(jìn)行。但是在一些相對(duì)落后的地區(qū)，居民仍不能認(rèn)識(shí)到改廁工作的必要性，使改廁工作難以推進(jìn)[2]。所以，針對(duì)落后貧窮的農(nóng)村地區(qū)的改廁任務(wù)需要加大宣傳力度，盡快進(jìn)行并大力開展。但是就目前來(lái)說(shuō)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的改廁工作難度很大，還有許多問(wèn)題沒(méi)有得到解決，其一就是資金的引入和投入問(wèn)題。資金不充足就無(wú)法正式開展改廁任務(wù)，無(wú)法引進(jìn)改廁需要的設(shè)備，雇傭改戶廁需的施工人員。第二就是改廁的施工人員的能力不足，導(dǎo)致工程完工后質(zhì)量不合格，使農(nóng)村居民對(duì)于改廁這一政策喪失積極性和信任。

1.2對(duì)于改廁的積極性不高，衛(wèi)生意識(shí)淡薄

由于農(nóng)村地區(qū)不同，地方的風(fēng)俗文化不同，文化程度參差不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有很大的差異，導(dǎo)致不同地區(qū)農(nóng)村居民對(duì)于改廁工作的接受程度不一樣，一些農(nóng)村居民對(duì)于改廁工作的認(rèn)識(shí)還有一定的不足，具有不一樣的理念。所以在相關(guān)知識(shí)的普及和宣傳方面還存在著許多難以克服的問(wèn)題。例如，部分農(nóng)村居民對(duì)于改廁工作有很強(qiáng)的抵觸情緒，對(duì)于基礎(chǔ)的衛(wèi)生知識(shí)不了解，部分工作人員工作態(tài)度散漫，一些不好的農(nóng)村傳統(tǒng)觀念在人們的思想中根深蒂固難以改變等等。這些問(wèn)題都會(huì)阻撓農(nóng)村改廁工作的順利開展。

1.3農(nóng)村改廁工作的監(jiān)管不到位

農(nóng)村改廁的監(jiān)管主要包括三個(gè)方面，包括項(xiàng)目資金監(jiān)管、改廁實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管和改廁后的監(jiān)管。首先，在農(nóng)村改廁工作的資金方面存在著引入資金不足和資金使用不當(dāng)兩個(gè)主要問(wèn)題，有關(guān)部門對(duì)資金申請(qǐng)不積極，采取消極的工作態(tài)度，上級(jí)單位不能準(zhǔn)時(shí)下發(fā)改廁工程所需資金，各部門互相推卸責(zé)任，無(wú)法高效配合農(nóng)村改廁工作的完成[3]。其次，改廁工作的實(shí)施過(guò)程中主要出現(xiàn)了農(nóng)村戶廁設(shè)計(jì)不合理，相關(guān)設(shè)施不符合規(guī)定，拖延工期，影響施工效益等問(wèn)題，導(dǎo)致工程結(jié)束后驗(yàn)收不合格，浪費(fèi)了投入的資金和精力。最后是改廁后對(duì)于農(nóng)村戶廁的維護(hù)和后續(xù)清理問(wèn)題。許多地區(qū)在改廁完成投入使用后，不重視后期的維護(hù)工作，沒(méi)有對(duì)改廁后的戶廁進(jìn)行定期修繕，也沒(méi)有進(jìn)行對(duì)糞便的專門統(tǒng)一處理，沒(méi)有做到糞便無(wú)害化處理，導(dǎo)致農(nóng)村的衛(wèi)生問(wèn)題仍未得到改善。

2解決農(nóng)村改廁目前所存在問(wèn)題的對(duì)策和方案

2.1加強(qiáng)衛(wèi)生教育，提高對(duì)改廁工作的認(rèn)識(shí)

想要農(nóng)村改廁工作順利的進(jìn)行，對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行相關(guān)的衛(wèi)生教育必不可少。要讓當(dāng)?shù)氐木用裾嬲私獾?，改廁工作與自身健康息息相關(guān)，增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)于自我的保護(hù)意識(shí)和對(duì)健康的重視程度?？梢栽诖逦瘯?huì)設(shè)立相關(guān)的宣傳部門和人員，開展相關(guān)的一系列衛(wèi)生知識(shí)普及講座，讓農(nóng)村居民了解到農(nóng)村老式戶廁對(duì)于健康的危害，明白腸道傳染病的傳播途徑和方法，了解到老式戶廁與腸道傳染疾病之間的關(guān)聯(lián)。還可以讓農(nóng)村居民參與到農(nóng)村改廁方法的討論中，讓農(nóng)村居民自己提意見講方法，從而設(shè)計(jì)出適宜當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化，更易讓大眾接受的改廁方式，讓農(nóng)村居民可以積極主動(dòng)的進(jìn)行戶廁改造，從而達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境，提高衛(wèi)生水平，增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益的目的[4]。

2.2改正目前農(nóng)村改廁工作的監(jiān)管機(jī)制

首先要改正目前農(nóng)村改廁工作資金監(jiān)管問(wèn)題，可以拓寬引入資金的渠道，用多種方式進(jìn)行資金引入，引起社會(huì)對(duì)于農(nóng)村改廁問(wèn)題的重視，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，從而解決當(dāng)前農(nóng)村改廁相關(guān)資金不足，資金不到位的問(wèn)題。有了資金保障，就要確保資金真正用在農(nóng)村改廁工作中，可以設(shè)立專門的資金監(jiān)管部門，嚴(yán)格記錄每一筆資金的來(lái)源和去處，防止以公謀私的亂象發(fā)生。其次是讓各部門真正重視農(nóng)村改廁工作的重要性，農(nóng)村改廁并不是簡(jiǎn)單的用原料改造戶廁的工作，恰恰相反，這是一件涉及到改變農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念，改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)村居民錯(cuò)誤行為，需要多部門共同合作的復(fù)雜工程[5]。最后，需要設(shè)定嚴(yán)格的農(nóng)村戶廁改造后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，改廁過(guò)程嚴(yán)格按照農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)行，選擇科學(xué)合理的施工方法，使戶廁布局合理，糞便可以進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)于改廁成功的居民可以樹立典型，而對(duì)于驗(yàn)收不合格的居民責(zé)令其抓緊整改。

結(jié)束語(yǔ)

想要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的保障是重點(diǎn)，想要建立良好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境農(nóng)村改廁是不可缺少的手段，將農(nóng)村改廁工作落實(shí)到位，解決目前工作中存在的漏洞，不僅可以保證農(nóng)村居民的身體健康，還可以推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。

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