大數(shù)據(jù)時代隱私權(quán)的法律保護研究

李建文

摘要：互聯(lián)網(wǎng)的普及給人們的日常生活帶來極大便利，如電子商務的發(fā)展使人們不需要出門即可完成購物所需的一切過程，社會網(wǎng)絡的出現(xiàn)使人與人之間的交流、溝通不再受時間及空間限制。而支撐上述功能實現(xiàn)的基礎在于“數(shù)據(jù)”，人們通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的行為本質(zhì)不過是數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的交互，而這些數(shù)據(jù)中則包含了人們的諸多隱私。一旦這些數(shù)據(jù)遭到泄露，則代表著公民的個人隱私權(quán)受到侵害。因此，在大數(shù)據(jù)時代下對公民個人隱私權(quán)保護的法律探索極為必要。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;隱私權(quán);法律保護

1.大數(shù)據(jù)時代隱私權(quán)的定義

1.1大數(shù)據(jù)的涵義

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和網(wǎng)絡通信技術(shù)的全面普及，大數(shù)據(jù)時代應運而生。大數(shù)據(jù)技術(shù)是一項能夠帶動理念、模式、技術(shù)及應用實踐的創(chuàng)新技術(shù)。它是網(wǎng)絡信息化高速發(fā)展的結(jié)果，當今社會，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就能成功，道格拉斯曾提出過“一切皆量化”的觀點。量化并非人們想像的那么復雜，它是全部決定的好幫手，甚至包括婚姻和幸福。但是目前并沒有一個詳細的數(shù)字來對大數(shù)據(jù)進行準確的界定，大數(shù)據(jù)并不是說大于了某一個數(shù)量單位以上的數(shù)據(jù)，它不僅僅蘊含著數(shù)據(jù)龐大，大數(shù)據(jù)的特征之一就是數(shù)據(jù)大，絕對意義上的大被認為是大部分情況下大數(shù)據(jù)中心的“大”。有的學者認為大數(shù)據(jù)是以捕捉、存儲、管理和分析的數(shù)據(jù)。

1.2隱私權(quán)的界定

數(shù)據(jù)保護是一種抽象的權(quán)利，涉及使用包含多種情況和含義的對象和類型。很難用一個單一的定義，一般來說，隱私是指個人事務。不涉及公共利益和團體利益，有關(guān)方面不愿干涉或干涉他人或個人事務;隱私權(quán)在不同的情況下有不同的影響，隱私權(quán)是一項個人權(quán)利。本法的宗旨是保護隱私權(quán)，為了不泄露他人不愿透露的個人資料或秘密，做到真實保密。隱私權(quán)的價值在于自由;個人尊嚴和安全。隱私權(quán)應該是自然人享有的私人信息秘密及其生活安寧依法受到保護，不受到他人非法侵占，知悉，使用和公之于眾的一種權(quán)利。隱私權(quán)作為民事權(quán)利的一部分并受各種法律的保護，是當代法律制度進步的產(chǎn)物。

2.大數(shù)據(jù)時代隱私權(quán)保護存在的問題

2.1立法方面

分析表明，雖然隱私權(quán)保護取得了重大進展，但我國關(guān)于隱私權(quán)保護的法律法規(guī)，對公民隱私權(quán)保護的具體規(guī)定很少。關(guān)于侵犯公民隱私權(quán)的具體救濟，這是非常不完善的。主要是在地方或部門規(guī)章中，由于立法水平較低，缺乏專門的法律制度，隨著新時代的到來，公民數(shù)據(jù)的存儲和使用無疑是主要的數(shù)據(jù)來源。因此，什么樣的數(shù)據(jù)是保密的，這是一個隱私的問題，在這種情況下，我們需要在更廣泛的數(shù)據(jù)范圍內(nèi)充分意識到保密性。數(shù)據(jù)需要大量結(jié)構(gòu)化或非特定的數(shù)據(jù)。當這些數(shù)據(jù)被收集和分析后，我們的合法權(quán)利將受到侵犯，這將導致侵犯隱私的行為急劇增加?，F(xiàn)行法律法規(guī)已不符合要求。在大數(shù)據(jù)時代，公民的私生活經(jīng)歷了前所未有的危機。

2.2監(jiān)管職責不明

目前，我國公民個人隱私權(quán)的保護由多個部門共同管理，即有較多部門、機關(guān)都具備部分公民個人隱私權(quán)的保護權(quán)力。但在實踐過程中，各部門及機關(guān)之間卻存在顯著的職責不明現(xiàn)象，即不明確自己部門所具備的具體權(quán)責，導致公民隱私權(quán)受到侵害后，完全不知道對應自身事件應尋求哪個部門的幫助。由此能夠看出，我國針對公民個人隱私權(quán)進行保護的部門雖多，但實際效果卻并不盡人意，個別部門甚至出現(xiàn)相互推諉等現(xiàn)象。造成該現(xiàn)象的根源便在于監(jiān)管職責不明，多個部門之間無法明確自身職責，進而實現(xiàn)互相協(xié)調(diào)、配合。該現(xiàn)象的存在不但造成了資源大量浪費，更使公民的合法權(quán)益無法得到保障。

2.3司法困境

法律是維護社會正義的最后一道防線。在數(shù)據(jù)豐富的時代，私人生活被非法收集、使用和傳播，并不是所有受害者都能得到適當?shù)馁r償。犯罪分子很容易隱藏和銷毀證據(jù)，在許多情況下，甚至連犯罪分子都無法確定違法行為的來源。在這一時期，侵犯隱私權(quán)的行為反映出一系列問題，如起訴難、訴訟嚴重;與執(zhí)行有關(guān)的困難包括舉證責任、訴訟的嚴肅性、賠償責任認定的困難、結(jié)案的困難;這阻礙了隱私權(quán)的有效保護，公民為了減少違法行為的相關(guān)費用而放棄了合法權(quán)益，這種惡性循環(huán)需要司法機關(guān)處理。

3.大數(shù)據(jù)時代個人隱私權(quán)的完善建議

3.1加強政府監(jiān)管

在一個數(shù)據(jù)豐富的時代，侵犯公民隱私的情況非常嚴重，在這種情況下，公民很難依靠自己的力量來維護自己的權(quán)益，他們需要政府的支持來保護自己的合法權(quán)益。因此，政府在保護公民隱私方面起著不可或缺的作用。隨著大量數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，有關(guān)網(wǎng)絡隱私的數(shù)據(jù)量在爆炸式增長，為了更有效地打擊犯罪，與信息的準確性無關(guān)，同時這些數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值也越來越明顯，因此，政府可以通過確定不同的互聯(lián)網(wǎng)服務提供商的居民身份，減少他們對用戶信息的收集。首先，建立一個系統(tǒng)，為每個公民提供一個單一的網(wǎng)絡身份證號碼，并將必要的基本信息輸入到一個專門的系統(tǒng)中;它由政府管理，不向公眾開放。公民在使用互聯(lián)網(wǎng)時，必須采用實名制，只能輸入網(wǎng)絡身份證號碼，網(wǎng)絡身份證號碼可以將真實身份信息與通過互聯(lián)網(wǎng)獲取的信息分開，因此，保護公民的隱私是十分必要的。

3.2明確侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)責任

目前，我國公民隱私權(quán)保護相關(guān)立法缺乏明確的可操作性規(guī)定。針對該問題，筆者認為應于法律層面明確侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)責任，在立法上根據(jù)侵權(quán)所造成的最終危害明確規(guī)定侵權(quán)方需要承擔的責任，例如當危害達到某一程度時才能要求侵權(quán)方進行經(jīng)濟賠償?shù)?。在大?shù)據(jù)時代，公民隱私權(quán)遭到侵害所造成的損失不僅僅停留于名譽之上，其危害更多在于財產(chǎn)損失，例如某公司將用戶個人信息販賣給違法分子，使其利用用戶個人信息辦理銀行卡而從事違法活動或利用銀行漏洞套取贓款，對公民的名譽及財產(chǎn)同時造成嚴重影響。目前，該現(xiàn)象已形成一條系統(tǒng)體系的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。因此，在立法上也應考慮大數(shù)據(jù)時代公民個人隱私被侵害所造成的特點，實現(xiàn)對公民名譽及財產(chǎn)的共同保護。對于違法情節(jié)極其嚴重且造成極大危害的侵權(quán)行為，如數(shù)據(jù)管理者、黑客非法獲取大量個人信息進行販賣者，除了需要面對巨額罰款之外，還需要承擔刑事責任。

3.3公民法律能力建設

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來越多的人開始使用互聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)世界，人們?nèi)狈m當?shù)姆芍R。在這種情況下，這些用戶往往是數(shù)據(jù)保護權(quán)和大量數(shù)據(jù)泄露的受害者。提高公民的私人安全意識和法律權(quán)利意識是重要信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他們需要提高隱私和安全意識。用戶應仔細閱讀隱私聲明，以了解數(shù)據(jù)收集的形式?；ヂ?lián)網(wǎng)服務提供商是否可能獲得非法注冊或?qū)嵤┓欠ㄐ袨?，如果可能，是否使用知名或認證的網(wǎng)站，用戶必須保護自己的隱私。用戶必須不斷監(jiān)控網(wǎng)絡的發(fā)展，最大限度地降低風險，及時獲取相關(guān)法律和行政信息。如果隱私權(quán)受到侵犯，要及時處理違法者，學會保護其合法權(quán)益。

4.結(jié)束語

大數(shù)據(jù)時代，公民個人隱私權(quán)的保護已是迫在眉睫。大數(shù)據(jù)給人們?nèi)粘Ｉ?、工作帶來的便利性已使人們無法脫離其而生存，如何在大數(shù)據(jù)時代加強對公民個人隱私的保護是時代性問題。為了保護公民的隱私權(quán)，不僅需要完善相關(guān)的法律法規(guī)，更需要我們進一步提高法律知識水平，才能拿起武器保護隱私權(quán)，我們的制度建設才會有意義。國家應完善立法，切實保護個人網(wǎng)絡信息，完善國家權(quán)力管理。加強國家對網(wǎng)絡服務提供商的監(jiān)管;傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護形式難以適應新的現(xiàn)實，這就要求我們轉(zhuǎn)變隱私權(quán)保護觀念，進一步發(fā)展隱私權(quán)保護的基本理論，促使隱私權(quán)得到全方位的保護。

參考文獻：

[1]大數(shù)據(jù)時代下個人信息保護面臨的挑戰(zhàn)及其法律應對[J].史旻玥，馬佳昕，朱小靜.中國林業(yè)經(jīng)濟.2020（06）

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