關(guān)于民用航空氣象服務(wù)發(fā)展的思考

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，航空需求日益旺盛，世界范圍的航空業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，航班量日益增長，空中交通流量逐漸增加。在這種形勢下，天氣逐漸成為影響民航運行的重要因素。目前我國大約三分之一的航班延誤是由于天氣原因造成的。為此，筆者結(jié)合近年來民用航空氣象工作的經(jīng)驗，對民用航空氣象服務(wù)做了如下思考。

民用航空氣象服務(wù)的重要性

民用航空氣象工作是指通過為空中交通管制、航空公司、機場等有關(guān)部門及時準確地提供民用航空活動所需的氣象信息，以保證飛行的安全、正常和效率。根據(jù)《中國民用航空氣象工作規(guī)則》，民用航空氣象工作的基本內(nèi)容包括觀測與探測氣象要素，收集與處理氣象資料，制作與發(fā)布航空氣象產(chǎn)品，提供航空氣象服務(wù)等。其中，航空氣象服務(wù)是工作的核心內(nèi)容之一。

由于主要氣象要素和主要天氣現(xiàn)象會對航空飛行產(chǎn)生重要影響，因此及時獲得全面氣象信息對飛行安全至關(guān)重要。例如，氣溫升高會使得航空器的起飛重量減少，飛機的起飛滑跑距離增長，同時小時燃料消耗量也隨氣溫和氣壓升高而增加，因此氣溫的變化對飛機的飛行性能和航空經(jīng)濟效益有多方面的影響。雷暴、風切變和下?lián)舯┝鞯忍鞖鈺乐匚：︼w行安全。在雷暴活動區(qū)中，飛機遇到強烈的顛簸、積冰、冰雹、風切變等危險天氣的可能性極大增加，在此情況下，及時了解具體信息有助于管制員做好空中流量管理，飛行員及時全面掌握有關(guān)危險，做好準備，采取有效的飛行操縱措施，以便避開或飛越有關(guān)區(qū)域，確保飛行安全。優(yōu)質(zhì)的航空氣象服務(wù)不僅支持管制運行順暢、快捷，為飛行安全和航班的正常保駕護航，也通過幫助用戶正確理解和有效使用航空氣象信息、節(jié)省民航運輸企業(yè)的運營成本，實現(xiàn)節(jié)能減排，從而創(chuàng)造經(jīng)濟與社會效益。

現(xiàn)階段下的航空氣象服務(wù)

目前，隨著民航信息化技術(shù)和科技化手段的發(fā)展，民航氣象設(shè)備的更新和應(yīng)用加快，自動觀測技術(shù)逐漸投入使用，實時采集氣象數(shù)據(jù)資料增多。技術(shù)業(yè)務(wù)培訓日益正規(guī)，技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不斷提高，氣象數(shù)據(jù)的處理方式逐漸精確化，服務(wù)標準更加嚴格全面，工作方式由簡單收集處理向綜合分析服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了根據(jù)用戶需求輸出個性化、精細化服務(wù)，服務(wù)方式逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，其主要表現(xiàn)為：

（1）設(shè)備和技術(shù)日益增強

近年來，由于氣象探測要素的增多和可應(yīng)用探測技術(shù)的提高，民航氣象探測設(shè)備的更新速度加快。以雷達為例，氣象探測雷達的數(shù)量不斷增加，從常規(guī)天氣雷達到多普勒天氣雷達，從激光雷達到風廓線雷達，全面得到應(yīng)用。隨著雷達種類的增多，探測氣象要素越來越多，探測速度也越來越快，數(shù)據(jù)收集更加及時和準確。同時，充分挖掘氣象數(shù)據(jù)資料的價值，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價值的信息，例如利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)提高航空氣象預(yù)報精準度，發(fā)展數(shù)值模式的新預(yù)報技術(shù)，提高氣象數(shù)據(jù)的準確性。

（2）工作和服務(wù)方式正在轉(zhuǎn)變

隨著新設(shè)備和新技術(shù)的投入使用，監(jiān)視天氣演變的手段越來越多，氣象數(shù)據(jù)的分辨率越來越高，可提供的咨詢服務(wù)也更加精細。過去受技術(shù)水平的限制，氣象服務(wù)多采用面對面服務(wù)、代理服務(wù)、空中氣象廣播等，隨著技術(shù)的提高服務(wù)方式從傳統(tǒng)的報文、電話短信等變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)、移動APP、公眾號等多種形式，氣象信息的獲取渠道增多，更加方便快捷，服務(wù)效率有所提高。

（3）服務(wù)標準逐漸提高

現(xiàn)階段技術(shù)業(yè)務(wù)培訓逐漸完善，技術(shù)人員的氣象服務(wù)水平有了統(tǒng)一的標準，逐漸由被動服務(wù)、保障型服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，根據(jù)多元化、精細化的用戶需求提供客戶化的服務(wù)。

但航空氣象服務(wù)和用戶需求之間的矛盾依然存在。預(yù)報與觀測技術(shù)人員對于天氣的認識可能存在意見不一，在缺乏充分溝通情況下，可能造成對用戶服務(wù)不一致的現(xiàn)象。同時由于航空氣象的專業(yè)性較強，服務(wù)產(chǎn)品專業(yè)化較高，用戶使用過程中利用率較低，且可能產(chǎn)生理解偏差，例如對于觀測數(shù)據(jù)大小的理解、重要天氣出現(xiàn)概率的含義問題等，導致氣象信息與航空運行決策的結(jié)合不夠緊密，目前信息共享程度偏低，缺乏有效的決策工具。另一方面，現(xiàn)階段的短臨預(yù)報手段不足，預(yù)報準確率水平難以滿足輔助決策的需要，報文服務(wù)產(chǎn)品的信息量較少，重復(fù)信息較多，缺乏客戶化定制化的航空預(yù)報產(chǎn)品，傳輸過程還有一定程度的延遲，造成服務(wù)效率較低，不利于與用戶之間的協(xié)調(diào)融合。

提升航空氣象服務(wù)

根據(jù)世界氣象中心和國際民航組織的發(fā)展規(guī)劃，以及我國民航發(fā)展對航空氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)的新需求，未來我國民航氣象工作需要適應(yīng)空管一體化宏觀管理變革的需求，適應(yīng)民航強國戰(zhàn)略對航空氣象的需要，適應(yīng)新的需求與服務(wù)格局的需要，這就對我國民用航空氣象觀測未來的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。如何提升氣象服務(wù)能力、提高服務(wù)品質(zhì)以滿足用戶的需求讓是當前工作的重中之重。結(jié)合當前現(xiàn)狀，提出以下幾點建議。

（1）加快人才隊伍建設(shè)

航空氣象服務(wù)不能脫離服務(wù)的提供者，因此提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)必須要加快人才隊伍建設(shè)，不斷開發(fā)適應(yīng)用戶需要的氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高氣象信息的服務(wù)價值，提高氣象預(yù)報的準確率，用人才驅(qū)動創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展，促進行業(yè)水平提高。

（2）創(chuàng)新航空服務(wù)產(chǎn)品

面對用戶的不同需求，現(xiàn)階段提供的航空服務(wù)產(chǎn)品繁雜不一。這不僅造成服務(wù)效率低，而且維護成本較高。為實現(xiàn)在一個氣象服務(wù)平臺中服務(wù)產(chǎn)品精準面向用戶，可以整合氣象信息，按照統(tǒng)一的技術(shù)標準，提供一個集成度高的服務(wù)產(chǎn)品進行服務(wù)支持，實現(xiàn)各類氣象信息以標準化格式在一個系統(tǒng)內(nèi)的快速傳輸、資料共享，確保用戶快速高效地獲取航空氣象服務(wù)信息。要創(chuàng)新發(fā)展航空服務(wù)產(chǎn)品，首先做好技術(shù)準備，利用最新的研究手段建立適用于航空氣象的資料融合技術(shù)和處理技術(shù)，將數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化為可應(yīng)用的氣象服務(wù)產(chǎn)品。其次，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，探索建立互聯(lián)網(wǎng)氣象模式，將氣象服務(wù)信息融入用戶的運行體系中，為其提供精準、便捷、智能的航空服務(wù)產(chǎn)品，提高氣象信息傳遞的及時性。建立適用于航空運行的氣象決策輔助工具，逐漸從輔助決策發(fā)展為支持決策，最后使得氣象產(chǎn)品可以提供影響航空運行決策關(guān)鍵因素的信息，提供地區(qū)航空運輸業(yè)務(wù)運行迫切需要的技術(shù)和戰(zhàn)略決策航空氣象支持。

（3）整合氣象信息，加強氣象技術(shù)人員協(xié)同合作

在對外服務(wù)過程中，首先要加強觀測人員與預(yù)報人員的交流，建立共同的天氣情景意識。面對重點服務(wù)對象和重要天氣時要隨時溝通，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一服務(wù)，預(yù)報員要告知觀測員重點監(jiān)視的天氣、可能出現(xiàn)的方向和預(yù)計開始時間，必要時告知觀測員在發(fā)報前和發(fā)報時通報預(yù)報員情況。通過將采集的三維空間氣象數(shù)據(jù)疊加到觀測的時間維度上，提供連續(xù)的天氣實況情景和氣象預(yù)報產(chǎn)品，實現(xiàn)氣象信息資源共享和統(tǒng)一的對外服務(wù)。

（4）增強與用戶的融合程度

航空氣象服務(wù)必須要面向用戶，圍繞用戶，因此必須加強與用戶的溝通和交流，提高用戶對航空氣象服務(wù)的理解和應(yīng)用。優(yōu)質(zhì)的航空氣象服務(wù)必須包含專業(yè)的系統(tǒng)和先進的技術(shù)，考慮到該領(lǐng)域的行業(yè)先進水平和發(fā)展前沿，并結(jié)合用戶的需求，向用戶提供針對特定機場、扇區(qū)、航路、區(qū)域的個性化特訂氣象服務(wù)，實現(xiàn)氣象信息與用戶運行決策系統(tǒng)的全面集成，實現(xiàn)氣象服務(wù)與航空運行的緊密結(jié)合。例如，面對管制人員，首先要實現(xiàn)氣象和空管之間共享信息，保持統(tǒng)一的天氣情景意識，為其提供機場以及終端區(qū)強對流、雷暴等重要天氣的預(yù)計開始和結(jié)束時間，強度及其具體范圍，以及其未來幾小時的精細化預(yù)報信息。其次要開發(fā)支持空管業(yè)務(wù)利用氣象信息的系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)空管運行決策系統(tǒng)與氣象資料的高度融合，實現(xiàn)管制與氣象的融合。同時氣象技術(shù)人員可以根據(jù)空管的相關(guān)信息提供適當?shù)臍庀蠹夹g(shù)支持，逐漸實現(xiàn)天氣對空中交通管制影響的量化。還要不斷建立健全運行協(xié)調(diào)工作機制，保持良好的溝通與協(xié)調(diào)，積極開展多方交流，及時總結(jié)運行經(jīng)驗，完善和固化復(fù)雜天氣保障機制，共同應(yīng)對復(fù)雜天氣下的運行環(huán)境，實現(xiàn)航空氣象服務(wù)的規(guī)范化、個性化。

作者簡介：

梁玉冰，1995年6月，河北省邢臺市，研究生學歷，研究方向：航空氣象