居住區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)與管理研究

張鵬飛

摘要：居住區(qū)建設(shè)規(guī)模的不斷擴大要求電力系統(tǒng)能夠正常、穩(wěn)定供電，并對供配電設(shè)施的建設(shè)與運行管理提出了嚴(yán)格的要求。為滿足人們的實際用電需求，供配電設(shè)施的容量不斷加大，如果還應(yīng)用傳統(tǒng)的建設(shè)方案，勢必會出現(xiàn)質(zhì)量問題。結(jié)合住宅小區(qū)供配電設(shè)施的運行要求，對其建設(shè)與維護進行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：居住區(qū);供配電設(shè)施;建筑和管理

引言

我國目前在實際的居住區(qū)供電設(shè)施的管理過程中，需要規(guī)范當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)和管理，為國內(nèi)大部分的地區(qū)管理建設(shè)進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定，并且解決其中出現(xiàn)的問題。對于一些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、維護差的問題進行深入調(diào)查，并且及時的進行反饋，提出一定的維護方案，為廣大居民的用電舒適性奠定堅實的基礎(chǔ)。

1現(xiàn)狀及問題分析

1.1居住區(qū)供配電設(shè)施投資、建筑及運維主體

（1）投資和建筑主體

在我國的供配電工程貼費取消之前，各地區(qū)的用電配置紅線由實際的開發(fā)商進行設(shè)置，對于紅線以外的工程由供電公司按照表容量收取貼費后組織建設(shè)。但是自從我國取消供配電工程貼費之后，其實際的建設(shè)情況主要分為三種：居住區(qū)紅線外建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行收費、居住區(qū)紅線內(nèi)部由開發(fā)商進行委托、由開發(fā)商投資，建立相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)。

（2）運行維護的主體

在實際的運行維護的過程中，居住區(qū)紅線外也需要接入電網(wǎng)的供配電設(shè)施，從而達到一個較好的處理效果，并且針對于一些公用設(shè)施和公用線路來進行規(guī)劃，達到一個較好的管理機制。對于居住區(qū)紅線內(nèi)的供配電設(shè)施，也需要由專門的人事來進行負(fù)責(zé)，在實際的管理過程中，也可以大致分為三種模式，分別是由供電部門管理、委托供電部門或者有相關(guān)管理能力的單位來進行管理、開發(fā)商放棄管理，無人承擔(dān)管理責(zé)任?；诖耍托枰獙ο嚓P(guān)的實際情況進行實際的調(diào)查，對居住區(qū)的供配電設(shè)施進行一定的維護和保養(yǎng)，從而使其滿足一定的維護需求。

1.2居住區(qū)供配電設(shè)施問題分析

（1）法律制度管理存在的不足

在供電形式層面，我們國家政府規(guī)定小區(qū)居民在用電設(shè)施方面的容量一般超過100 kW或者在變壓器的容量方面低于60 kV的住民，必須利用三相實四線方式來實施供電，而剩余的用戶則一般利用高壓的供電模式來實施。當(dāng)然在其供電模式的采用上并沒有嚴(yán)格的規(guī)定，所以其相關(guān)的法律制度還必須進行一定程度的改進。

在投資方的設(shè)施確立方面依然有很大的不足。在進行電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷程當(dāng)中，住宅用戶都需要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，來及時上繳工程建設(shè)所需要的有關(guān)費用，但是在投資方設(shè)施確立方面卻依然缺乏與其相適應(yīng)的根據(jù)，這就造成了在進行電力工程建設(shè)的進程中，對于供電形勢或者投資方受到?jīng)_擊。另外，因為缺乏較為完備的法規(guī)制度，工程建設(shè)的費率也經(jīng)常會受到地方或者其他項目的干擾，進而使得在價格方面出現(xiàn)一定程度上的差異，這必然會影響到電力部門的企業(yè)形象。

（2）建設(shè)體系不完善

在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面缺乏一致的規(guī)定。開發(fā)商必須對電力基礎(chǔ)設(shè)施 建 設(shè) 承擔(dān)相應(yīng)程度的責(zé)任，然而卻沒有日后進行維修的職能，要想使得經(jīng)濟效益最大化，相關(guān)部門就必須盡最大可能地將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降到最低。所以，很多企業(yè)經(jīng)常性地利用一些價格比較低廉的商品來進行替代。尤其是在居民小區(qū)項目建設(shè)的進程當(dāng)中，很多企業(yè)都要求辦理臨時的建設(shè)用電，這樣就能夠防止承擔(dān)建設(shè)永久用電的職能。但是住宅區(qū)在建設(shè)前期，對于電力的承載能力要求較低，與此同時還可能包含有一些隱蔽工程的建設(shè)，供電部門在進行核驗工作時基本上很難對這種因設(shè)施質(zhì)量較低而形成的安全隱患進行預(yù)防。一旦居民區(qū)業(yè)主入住之后，電力的承載能力肯定會有相應(yīng)程度的提升，這樣就會經(jīng)常性出現(xiàn)供電方面的問題，這對于供電部門來說是很大的挑戰(zhàn)。

（3）電力設(shè)施不能及時維護

一般情況下，電力設(shè)施的使用壽命在 15年之內(nèi)，但是由于住宅樓的使用期限大約在 70年左右，兩者存在著巨大的差距，因此怎樣對配套的電力設(shè)施進行及時改造顯得尤為重要，這樣能夠在很大程度上確保住宅區(qū)內(nèi)的居民日常用電安全可靠。實質(zhì)上，對于居民區(qū)內(nèi)電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面而言，經(jīng)常會由于相關(guān)部門對其設(shè)備的升級改造沒有給予充分的關(guān)注，進而使得很多電力設(shè)施因為其超負(fù)荷運行或者線路老化出現(xiàn)安全問題。

2 住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與維護措施

2.1 規(guī)范管理設(shè)施建設(shè)

為了從根本上提高住宅小區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)效果，需要結(jié)合項目建設(shè)特點，按照專業(yè)規(guī)范要求編制方案，做好整個過程的管理工作，消除其中存在的各類問題。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)確定新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程收費標(biāo)準(zhǔn)，供電企業(yè)需要按照物價部門的收費標(biāo)準(zhǔn)和項目開發(fā)面積向開發(fā)單位收取供配電設(shè)施配套費，并采用轉(zhuǎn)賬管理的方式，由多個單位共同監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫岣咝^(qū)供配電系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)效果。需要注意的是，供電部門不得參與其中，以免其為獲取利益而推卸設(shè)施維護責(zé)任。

2.2 優(yōu)化供電企業(yè)內(nèi)部管理

供電企業(yè)可通過優(yōu)化內(nèi)部管理，提高供配電設(shè)施的管理質(zhì)量。具體可從以下幾個方面入手：①配電網(wǎng)規(guī)劃。結(jié)合小區(qū)對供配電設(shè)施的實際需求規(guī)劃配電網(wǎng)，收集供配電設(shè)施的運行信息，并將其反饋給管理單位，及時補充電源點。隨著住宅區(qū)規(guī)模的擴大，住戶數(shù)量越來越多，為了保證供電設(shè)施各項基礎(chǔ)功能的順利實現(xiàn)，滿足人們的用電需求，需要合理選擇上級供電容量和供電通道。②方案分析。采用臨時供電方案與正式供電方案相結(jié)合的方法進行供電，即項目開發(fā)商在申請臨時基建用電時，供電單位按照小區(qū)規(guī)劃供電，其中，開發(fā)商需要提前預(yù)留出小區(qū)內(nèi)管溝、配電房等空間，以提高管理效率。③建設(shè)管理。重視小區(qū)供配電系統(tǒng)的建設(shè)與維護，確保所選設(shè)施的負(fù)荷正常。在系統(tǒng)正常運行時，供電單位應(yīng)利用基建工程管理方法對其進行統(tǒng)一分析與管理，爭取不斷提高工程建設(shè)水平。

2.3 制訂供配電設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)

在供配電設(shè)施的建設(shè)中，建設(shè)單位要以滿足實際應(yīng)用需求為核心，以相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，控制好每個施工細(xì)節(jié)，提高建設(shè)方案的合理性。不同地區(qū)、不同工程的供配電建設(shè)要求不同，相應(yīng)的實施成本也存在一定的差異。針對此類情況，供電企業(yè)需要制訂合理的設(shè)施工程費標(biāo)準(zhǔn)，即依據(jù)房屋建筑面積與建筑規(guī)模等向電力工程開發(fā)商收取供配電設(shè)施建設(shè)與維護費用。這樣就可以在項目施工前對電力配套成本進行預(yù)算，提高供配電設(shè)施的建設(shè)效果，保證競爭的公平性與合理性。在小區(qū)供配電設(shè)施項目建設(shè)完成后，開發(fā)商還需要向供電企業(yè)提供部分固定資產(chǎn)，然后進行統(tǒng)一管理。

參考文獻

[1]張亮. 國家電網(wǎng)公司S供電公司市屬居配工程項目管理的研究[D].東南大學(xué)，2017.

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