降水量減少對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及對(duì)策

向銘璽

摘要：降水量是影響農(nóng)作物生產(chǎn)的重要因素。甘蔗是我國(guó)制糖的主要原料，甘蔗生產(chǎn)對(duì)我國(guó)食糖安全具有重要作用。甘蔗是百色市的重要經(jīng)濟(jì)作物，種植甘蔗也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入來(lái)源之一。本文通過(guò)實(shí)地考察、走訪調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及相關(guān)資料、定量研究、統(tǒng)計(jì)分析等方式綜合分析了降水量減少對(duì)百色市甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，存在的主要問(wèn)題，并提出了幾個(gè)實(shí)際對(duì)策，為百色市甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：降水量;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;甘蔗產(chǎn)業(yè);影響及對(duì)策;百色市

一、2021年降水量減少對(duì)百色市甘蔗產(chǎn)業(yè)影響情況

2021年，百色市降雨量比往年明顯偏少且降雨分布差異較大，各示范縣糖料蔗生產(chǎn)受到不同程度的旱災(zāi)。2021年百色市甘蔗種植面積70萬(wàn)畝，其中6個(gè)示范縣甘蔗種植面積679827.17畝，占百色市甘蔗種植面積的97.12%。截止2021年10月21日，已統(tǒng)計(jì)右江區(qū)、田陽(yáng)區(qū)、田東縣、平果市、田林縣、德?？h等6個(gè)示范縣的受災(zāi)情況。

百色市甘蔗產(chǎn)業(yè)示范縣2021年甘蔗旱災(zāi)情況調(diào)查表

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系百色綜合試驗(yàn)站

整體來(lái)看，2021年6個(gè)示范縣甘蔗種植面積679827.17畝，受災(zāi)面積169731畝，占總面積25.78%，其中成災(zāi)（減產(chǎn)20%以上）92256畝，占總面積14.01%，絕收9368畝，占總面積1.42%，預(yù)計(jì)減產(chǎn)206120噸，相比2020/2021榨季預(yù)計(jì)減產(chǎn)8.68%，按照2021年榨季糖料蔗收購(gòu)價(jià)490元每噸計(jì)算，種植甘蔗收益減少10099.88萬(wàn)元。田東縣受到旱災(zāi)比較嚴(yán)重，預(yù)計(jì)減產(chǎn)超過(guò)15%。

具體來(lái)看，右江區(qū)2021年甘蔗種植面積166200畝，受災(zāi)面積29500畝，預(yù)計(jì)減產(chǎn)2015噸，相比2020/2021榨季預(yù)計(jì)減產(chǎn)0.35%;田陽(yáng)區(qū)2021年甘蔗種植面積27784畝，受災(zāi)面積2100畝，預(yù)計(jì)減產(chǎn)5767噸，相比2020/2021榨季預(yù)計(jì)減產(chǎn)4.01%;田東縣2021年甘蔗種植面積210340畝，受災(zāi)面積82831畝，預(yù)計(jì)減產(chǎn)149548噸，相比2020/2021榨季預(yù)計(jì)減產(chǎn)15.04%;田林縣2021年甘蔗種植面積178916.67畝，受災(zāi)面積50000畝，預(yù)計(jì)減產(chǎn)44453噸，相比2020/2021榨季預(yù)計(jì)減產(chǎn)6.21%;德?？h2021年甘蔗種植面積25419畝，受災(zāi)面積5300畝，預(yù)計(jì)減產(chǎn)5000噸，相比2020/2021榨季預(yù)計(jì)減產(chǎn)4.68%。

二、存在的主要問(wèn)題

1.全球氣候變化是引起降水量偏少的自然原因。全球氣候系統(tǒng)非常復(fù)雜，影響氣候變化因素非常多，涉及太陽(yáng)輻射、大氣構(gòu)成、海洋、陸地和人類活動(dòng)等諸多方面，對(duì)氣候變化趨勢(shì)，在科學(xué)認(rèn)識(shí)上還存在不確定性，特別是對(duì)不同區(qū)域氣候的變化趨勢(shì)及其具體影響和危害，還無(wú)法作出比較準(zhǔn)確的判斷。但從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)角度而言，大多數(shù)科學(xué)家斷言氣候變化是人類面臨的一種巨大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.水利設(shè)施欠賬多、干旱預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力弱。部分水利設(shè)施年老失修，無(wú)法正常使用。水利信息化和監(jiān)測(cè)水平還不足，特別是一些水文水資源動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系還需完善，工程調(diào)度信息化手段還需加強(qiáng)。再加上百色地處喀斯特地貌，地表缺水且灌溉效率低，亞熱帶季風(fēng)區(qū)降水變化大，由此造成的水土流失、石漠化，再到生態(tài)環(huán)境脆弱等都不利于甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化。近年來(lái)，雖然加大了甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但是在調(diào)整過(guò)程過(guò)于重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，忽視了質(zhì)量和效益的提高，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面。

4.抗旱應(yīng)急能力水平低。地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，都主要側(cè)重于能在短期內(nèi)產(chǎn)生效益的工程項(xiàng)目，而對(duì)于防汛抗旱這些不能明顯見(jiàn)效益的項(xiàng)目，雖然知道重要性，但卻往往不夠重視，在資金投入上明顯不足，多數(shù)地方防汛抗旱資金都十分有限，加上水利工程的落后，人員專業(yè)水平的不足，所以一些先進(jìn)的科技設(shè)備難以采用，這在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方面，受到很大的限制，面對(duì)旱災(zāi)十分被動(dòng)。

三、應(yīng)對(duì)蔗區(qū)降水減少的對(duì)策建議

抗旱是個(gè)系統(tǒng)工程，需要轉(zhuǎn)換新思路，從單一抗旱轉(zhuǎn)向全面抗旱，變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)抗旱。應(yīng)根據(jù)干旱發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，以“生物抗災(zāi)、結(jié)構(gòu)避災(zāi)、技術(shù)減災(zāi)、制度救災(zāi)”作為科技支撐，積極發(fā)展制度性減災(zāi)避災(zāi)技術(shù)，合理地調(diào)整甘蔗種植布局，建設(shè)“高產(chǎn)高糖”基地以提高避災(zāi)抗災(zāi)能力，同時(shí)從開(kāi)源和節(jié)流角度出發(fā)，充分挖掘利用天然降水資源和有限水資源，因地制宜地發(fā)展集雨補(bǔ)灌和非常規(guī)水灌溉，大力推廣節(jié)水高效灌溉，并綜合集成抗旱品種、蔗葉與地膜覆蓋技術(shù)，以肥調(diào)水、平衡施肥技術(shù)以及化學(xué)節(jié)水抗旱技術(shù)，做到科學(xué)蓄水管水，統(tǒng)籌調(diào)水用水，節(jié)約計(jì)劃用水，使有限的水資源融入甘蔗需水用水的關(guān)鍵期，提高應(yīng)急抗旱減災(zāi)能力。

1.根據(jù)降雨和水資源承載力調(diào)整甘蔗生產(chǎn)布局。調(diào)整甘蔗生產(chǎn)布局是抗御旱災(zāi)、減輕災(zāi)害損失的重要手段。甘蔗產(chǎn)量受年內(nèi)降水分布狀況的影響，應(yīng)根據(jù)地區(qū)的降水分布、干旱發(fā)生規(guī)律和作物水分特性，合理地調(diào)整甘蔗種植布局。在不適宜的種植區(qū)，可因地制宜壓縮甘蔗種植面積，在有水源的地區(qū)，利用有限的水資源，合理進(jìn)行甘蔗種植布局，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置與高效利用。加強(qiáng)抗旱節(jié)水品種、水肥調(diào)控、覆蓋栽培等農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。

2.加強(qiáng)農(nóng)田水利等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快健全農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施體系;加大力度推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收和建后管護(hù);切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，保障施工和質(zhì)量安全，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.因地制宜發(fā)展應(yīng)用田間節(jié)水高效的灌溉技術(shù)。雨季中，除一部分降水滲入土壤成為土壤水被保蓄在農(nóng)田外，大部分降水產(chǎn)生徑流，沿坡、溝壑流入地形低洼處，使原本有限的降水資源白白流走，更加重了少雨季節(jié)的旱情。采用攔溝筑壩，修建池塘、水柜等措施，攔蓄雨季降雨，充分利用雨水進(jìn)行補(bǔ)充灌溉是一種簡(jiǎn)便易行的集雨辦法，不僅減緩了土壤流失，也集中了水源，從而確保甘蔗穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。通過(guò)大面積應(yīng)用節(jié)水高效的灌溉技術(shù)，制定科學(xué)合理的灌溉制度，實(shí)行少量多灌，不僅可以提高現(xiàn)有農(nóng)田水分的利用水平、充分發(fā)揮水資源的抗旱效應(yīng)，而且可以擴(kuò)大灌溉面積規(guī)模，保障糧食穩(wěn)定供給，有效降低旱災(zāi)造成的損失。因此，在平整土地的基礎(chǔ)上，北方地區(qū)可以大面積推廣實(shí)行畦田灌溉、隔溝灌溉、波涌灌溉以及小畦灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，這些技術(shù)成本低，群眾易掌握，節(jié)水抗旱效果顯著。此外，低壓管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)，微灌技術(shù)（滴灌、微噴灌和涌泉灌等）等技術(shù)也基本成熟，有條件的地區(qū)可以應(yīng)用。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升抗旱應(yīng)急能力建設(shè)水平。充分利用先進(jìn)的科技，要加強(qiáng)水文水資源的監(jiān)測(cè)預(yù)警、水利工程河湖監(jiān)控能力的建設(shè)，大幅度提升水利綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警、水利工程調(diào)度管理以及行業(yè)監(jiān)管等方面的信息化水平，推進(jìn)智慧水利建設(shè)，提高旱情的預(yù)報(bào)能力。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)及數(shù)據(jù)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工程運(yùn)行現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)，制定有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著全球氣候不斷變化，降水量減少等情況時(shí)有發(fā)生。我們可以綜合運(yùn)用先進(jìn)的發(fā)展理念和科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極做好預(yù)防和應(yīng)急措施，盡可能避免和減輕降水量減少對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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