淺議人力資源高效管理對(duì)提升建筑施工國(guó)企凝聚力的作用

文/朱晨

一、研究背景

（一）國(guó)家人力資源宏觀形勢(shì)

受2020年初新冠肺炎疫情的沖擊，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能放緩，地方政府負(fù)債過(guò)高，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資，提振市場(chǎng)信心，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。投資作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一依然發(fā)揮著不可替代的作用，國(guó)內(nèi)各大“中字頭”的建筑施工國(guó)企也從傳統(tǒng)單一的總承包施工轉(zhuǎn)向了多業(yè)態(tài)、多領(lǐng)域的全價(jià)值鏈投資，這樣一來(lái)，對(duì)人力資源管理工作就提出了更新、更高的要求。

（二）人力資源管理與國(guó)企凝聚力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

企業(yè)凝聚力是指企業(yè)員工的集合力，即將企業(yè)全體員工聚集在一起所形成的內(nèi)部力量，表現(xiàn)為企業(yè)與員工之間的相互吸引力，兩者相互影響與作用，企業(yè)滿足了員工需求，員工會(huì)展現(xiàn)出積極向上狀態(tài)，又增加組織團(tuán)隊(duì)的歸屬感和滿意度，進(jìn)而展現(xiàn)出巨大的黏結(jié)力和吸引力[1]。

貫穿企業(yè)人力資源管理的核心是滿足人的需求，而滿足人的需求，又是企業(yè)產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)。員工的住房公積金、發(fā)薪、錄用、招聘和相關(guān)保險(xiǎn)福利待遇均為滿足勞動(dòng)者的安全與生存的最基本物質(zhì)需要，必須首先滿足，這樣即可促使員工產(chǎn)生更高的新的需求。而精神表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、考核、培訓(xùn)、晉升等讓員工自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)，滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需求。建立科學(xué)高效的人力資源管理機(jī)制，使員工能在崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要手段。當(dāng)前企業(yè)招聘過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用、績(jī)效考核、考試等激勵(lì)機(jī)制，能有效激勵(lì)員工內(nèi)在的責(zé)任感與進(jìn)取心，為實(shí)現(xiàn)員工自我價(jià)值創(chuàng)造先決條件，增加組織團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

二、建筑施工國(guó)企人力資源管理不足之處

（一）人力資源管理意識(shí)還需進(jìn)一步提升

建筑施工國(guó)企人力資源管理整體水平有待進(jìn)一步提高，未能登高、望遠(yuǎn)、務(wù)虛地開(kāi)展人力資源管理工作，傳統(tǒng)事務(wù)性人事工作居多、戰(zhàn)略人力資源管理偏少，人力資源管理工作中的前瞻性、創(chuàng)新性不夠。各級(jí)管理者對(duì)人力資源管理的意識(shí)急需加強(qiáng)，人力資源管理隊(duì)伍缺乏主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革和從企業(yè)戰(zhàn)略思考謀劃全局的能力。

（二）人才引進(jìn)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)

企業(yè)雖然在招聘渠道、招聘流程和方式上不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，但高端人才的社會(huì)招聘途徑還需進(jìn)一步拓寬。

（三）績(jī)效考核體系還需進(jìn)一步升級(jí)

企業(yè)目前實(shí)行的績(jī)效考核辦法未能真正調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性，還存在考核前未上下同欲、考核評(píng)價(jià)不客觀、考核后未績(jī)效面談等現(xiàn)象，績(jī)效考核的作用還未得到充分發(fā)揮。

（四）員工教育培訓(xùn)體系亟待健全完善

企業(yè)自主教育培訓(xùn)工作還未充分有效體現(xiàn)，尤其是新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目未能發(fā)揮局內(nèi)標(biāo)桿引領(lǐng)作用，在局教育培訓(xùn)管理規(guī)定的指導(dǎo)下，還需建立健全公司內(nèi)部的教育培訓(xùn)管理辦法。

（五）員工職業(yè)生涯發(fā)展通道還需暢通

受國(guó)企傳統(tǒng)體制和觀念的影響，目前企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展通道還較為單一，崗位晉升未能與薪酬績(jī)效有效掛鉤，員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃未能與企業(yè)任人唯賢的選人用人文化有效契合。

三、人力資源高效管理提升凝聚力的建議

（一）提升政治站位，了解員工思想動(dòng)向

對(duì)于“中字頭”的建筑施工國(guó)企而言，政治站位和思想統(tǒng)一無(wú)疑是最重要的。建筑施工國(guó)企的高效人力資源管理首要就是要做好全員的思想政治工作，在員工調(diào)動(dòng)和任用、管理層領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議等方面要充分尊重員工的相關(guān)民主權(quán)利，用以增加凝聚力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。只有維護(hù)好員工根本利益，才能凝聚廣大員工力量去高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)。在工作過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)員工工作的主觀能動(dòng)性，使其有主人翁的感受，并增強(qiáng)其使命感和危機(jī)感，牢固樹(shù)立“拓展幸?？臻g”的企業(yè)使命，深入理解“三商一體、平臺(tái)發(fā)展；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)致勝”的發(fā)展理念，強(qiáng)化員工的政治引導(dǎo)和思想教育[2]。

建筑施工國(guó)企是一個(gè)龐大的集團(tuán)公司，內(nèi)部有眾多分子公司，不可避免就會(huì)出現(xiàn)公司的合并、分立、重組等事宜，在這個(gè)重組優(yōu)化與全面深化改革的過(guò)程中，要合理運(yùn)用人力資源管理方法，端掉“大鍋飯”，破除“鐵飯碗”，關(guān)心整合調(diào)整與重新調(diào)配的員工，了解其思想動(dòng)向，以發(fā)揮員工在工作中的積極性。

（二）對(duì)企業(yè)的人力資源制度體系全面深化改革

建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是工程項(xiàng)目分布廣、人員流動(dòng)性大，建筑施工國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，人才則是決定性因素，建筑施工國(guó)企只有持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)的人才梯隊(duì)，才能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是，國(guó)有企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題和“大鍋飯”的意識(shí)形態(tài)已根深蒂固，要想在這種背景下讓出色人才展現(xiàn)自我、得到提拔，就需要對(duì)現(xiàn)有人力資源制度體系進(jìn)行全面深化改革，以培養(yǎng)出一支素質(zhì)高、品德正、凝聚力強(qiáng)的國(guó)企技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。

首先，要破除建筑施工國(guó)有企業(yè)過(guò)去的企業(yè)干部行政級(jí)別制度，實(shí)行干部有能者上、無(wú)能者下，對(duì)于分子公司市場(chǎng)應(yīng)變能力差、經(jīng)營(yíng)管理水平低、全面深化改革意識(shí)弱、思想觀念落后的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)換，再在全公司范圍內(nèi)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓優(yōu)秀的管理人才可以到適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次，打破國(guó)企內(nèi)部干部領(lǐng)導(dǎo)和普通職員之間的身份界限，讓大家都有競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)會(huì)，使選拔出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)具有廣泛群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)方面也具有德才兼?zhèn)?，此團(tuán)隊(duì)的凝聚力必然很強(qiáng)；最后，改進(jìn)國(guó)企傳統(tǒng)的人才晉升通道，要從績(jī)效考核與綜合評(píng)價(jià)中挖掘真正人才，將千分制崗位目標(biāo)考核管理方法用于管理干部的提拔與考核中，并通過(guò)民主評(píng)議，對(duì)不履職、不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)調(diào)整，敢于提拔年輕干部，以使國(guó)企中領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn)優(yōu)化。

（三）不斷優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)

根據(jù)國(guó)家《公司法》和建筑施工國(guó)企的性質(zhì)，需建立并優(yōu)化完善的法人治理結(jié)構(gòu)體系，厘清監(jiān)督機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)部門、決策組織之間的關(guān)系，遵照各自獨(dú)立、相互制約的原則，要防止權(quán)力集中的“一言堂”模式，充分發(fā)揮監(jiān)督制約的力量，不斷優(yōu)化企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。也讓各職能部門之間職責(zé)明確、權(quán)責(zé)清晰，強(qiáng)化了各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

為了強(qiáng)化各級(jí)組織或機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)及施工便利，還要進(jìn)一步優(yōu)化三會(huì)治理的辦公會(huì)議事規(guī)則，對(duì)于“三重一大”事宜需要上報(bào)各級(jí)單位的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子商討決策。增強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力、拉攏領(lǐng)導(dǎo)層和員工層距離的機(jī)構(gòu)就是企業(yè)工會(huì)組織，其可以聚焦廣大群眾，落實(shí)民主集中制，在員工中充分發(fā)揮民主監(jiān)督、民主管理和民主決策的作用，不僅可以落實(shí)股東會(huì)、董事會(huì)的相關(guān)決策事項(xiàng)，還可以為普通員工謀求應(yīng)得利益，能從本質(zhì)上提升建筑施工國(guó)企的凝聚力。

（四）建立人力資源管理與企業(yè)凝聚力聯(lián)動(dòng)的保障措施

1.組織保障措施。在建筑施工國(guó)企黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，積極推動(dòng)人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃的有效落實(shí)。人力資源部門統(tǒng)籌實(shí)施本規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人事管理向戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)變；業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確邊界清晰的責(zé)任目標(biāo)，全面嵌入人才工作“選、育、用、留、退”環(huán)節(jié)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，且優(yōu)化工作流程。

2.管理模式保障措施。為整合專業(yè)化資源、提升人力資源管理質(zhì)量、提高整體運(yùn)作效率，在企業(yè)全面探索實(shí)施“人力資源共享服務(wù)中心+HRBP”管理模式，在機(jī)關(guān)總部集約化管理各單位薪酬社保、勞動(dòng)關(guān)系、信息化管理等業(yè)務(wù)工作，建立統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，避免因各單位人力資源工作流程不規(guī)范造成的不公平和管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的偏差。

3.制度保障措施。首先，完善更具市場(chǎng)化的人才引進(jìn)機(jī)制。人才引進(jìn)機(jī)制堅(jiān)持以“高校優(yōu)秀畢業(yè)生為主體、行業(yè)成熟人才為補(bǔ)充、高端緊缺類專家為我所用”原則。探索人力資源工作界面向高校前置，建立實(shí)習(xí)生庫(kù)，實(shí)施校企合作培養(yǎng)模式，提高畢業(yè)生引進(jìn)針對(duì)性；積極拓寬人才引進(jìn)通道，制定高端人才引進(jìn)計(jì)劃；其次，建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“價(jià)值貢獻(xiàn)決定激勵(lì)差異化”原則，強(qiáng)化責(zé)任結(jié)果導(dǎo)向，合理拉開(kāi)差距，向價(jià)值創(chuàng)造的人員和團(tuán)隊(duì)傾斜；最后，構(gòu)建更具系統(tǒng)性的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)機(jī)制堅(jiān)持“自主更新，學(xué)用結(jié)合，知識(shí)共享，全員參與”原則。制定《職工教育培訓(xùn)管理辦法》，系統(tǒng)強(qiáng)化培訓(xùn)前期策劃、規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程管理，建立培訓(xùn)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及學(xué)習(xí)分享制度，探索引入柯式培訓(xùn)評(píng)估模型，完善評(píng)估流程，引進(jìn)教育培訓(xùn)積分制管理，為人才選拔提供重要依據(jù)。

4.自身素質(zhì)保障措施。打造“敢擔(dān)當(dāng)”的戰(zhàn)略型人力資源隊(duì)伍，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)更新、管理方法運(yùn)用、提高工作效率的同時(shí)，提升溝通協(xié)調(diào)、危機(jī)處理等工作能力。打造“善作為”的專業(yè)型人力資源隊(duì)伍，加大屬地化項(xiàng)目公司HRBP的內(nèi)培外引工作。打造“重效能”的服務(wù)型人力資源隊(duì)伍，優(yōu)化人力資源工作業(yè)務(wù)流程，完善基礎(chǔ)管理工作，建立規(guī)范化、流程化、數(shù)字化的業(yè)務(wù)管理體系，明確人力資源工作業(yè)務(wù)可量化清單及工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施年終測(cè)評(píng)考核管理，促進(jìn)服務(wù)型人力資源隊(duì)伍提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑施工國(guó)企的可持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)凝聚力，而人力資源管理就起到了至關(guān)重要的作用，在當(dāng)前“十四五”規(guī)劃的準(zhǔn)備階段，建筑施工國(guó)企更需要秉承“以價(jià)值創(chuàng)造者為本”的人才理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體人才管理者應(yīng)該努力營(yíng)造“人人都是人才、人人都能成才、人人爭(zhēng)做價(jià)值創(chuàng)造者”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；而企業(yè)凝聚力的建筑施工企業(yè)活力及生命力的重要標(biāo)志，其來(lái)源于企業(yè)良好且高效的人力資源管理，要求企業(yè)在工作中抓準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)，即抓重要方向、抓戰(zhàn)略重點(diǎn)、抓重大工程，才能在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的過(guò)程中營(yíng)造出好的團(tuán)隊(duì)凝聚力和積極向上氛圍，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家繁榮。