畢業(yè)生服務(wù)艱苦地區(qū)的調(diào)研分析
——以江漢大學(xué)為例

文/甘來

一、基本情況

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視大學(xué)生基層就業(yè)工作。黨的十九大報(bào)告明確指出，應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)[1]。這一指示不僅有助于改善地區(qū)貧困現(xiàn)狀，在扶貧攻堅(jiān)的決勝之年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，同時(shí)也是黨對(duì)青年大學(xué)生人生發(fā)展方向的科學(xué)精準(zhǔn)定位，是大學(xué)生將“鴻鵠之志”的初心與建設(shè)“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”的歷史責(zé)任有機(jī)結(jié)合的具體表現(xiàn)。當(dāng)前，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才匱乏問題仍很突出。高校是智力資源的聚集地，加大對(duì)畢業(yè)生的激勵(lì)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智，是新時(shí)期高校就業(yè)工作的重點(diǎn)。江漢大學(xué)高度重視畢業(yè)生基層工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，取得了一些積極成果。

（一）學(xué)校積極響應(yīng)政策號(hào)召

學(xué)校積極響應(yīng)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見》等文件的號(hào)召，高度重視、認(rèn)真落實(shí)、精心組織，自2004年以來，筆者所在院校畢業(yè)生參與“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作（“三支一扶”計(jì)劃）、“大學(xué)生‘村官’計(jì)劃”“選調(diào)生”的畢業(yè)生達(dá)到1000名，筆者所在院校為參加“三支一扶”以及“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的同學(xué)舉行隆重的歡送會(huì)，發(fā)放榮譽(yù)證書，以每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，其中，2016年～2019年為基層服務(wù)畢業(yè)生發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)16.8萬元，獲得獎(jiǎng)勵(lì)金人數(shù)共62人。顯著的工作成效為基層建設(shè)增添了活力，對(duì)基層就業(yè)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響。

（二）培育出一大批服務(wù)基層的優(yōu)秀典型

在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、革命老區(qū)，在農(nóng)村中小學(xué)、畜牧獸醫(yī)站、國(guó)有農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基層，筆者所在院校數(shù)千名畢業(yè)生，開展了一次次基層服務(wù)的愛心接力，寫下了一首首動(dòng)人的青春之歌……

美雅如，化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院2016級(jí)化學(xué)工程與工藝專業(yè)畢業(yè)生、中共黨員、武漢市青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者。她放棄考研、出國(guó)機(jī)會(huì)，毅然選擇了去艱苦的基層做選調(diào)生，經(jīng)歷了艱苦地區(qū)的基層鍛煉，赴咸寧崇陽縣銅鐘鄉(xiāng)和赤壁市柳山湖鎮(zhèn)，同基層干部群體一起解決上訪群眾的矛盾問題，感受到了基層工作的艱辛和不易，感受到老百姓的淳樸感情，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到農(nóng)村資源的匱乏和發(fā)展的局限之處。通過走訪抗美援朝戰(zhàn)士、老支書、致富能人等農(nóng)村楷模，深刻體會(huì)到堅(jiān)定理想信念的重要性。當(dāng)問到為什么做這樣的選擇時(shí)，她驕傲地回答：“要把青春獻(xiàn)給祖國(guó)和人民，獻(xiàn)給自己所忠誠(chéng)的事業(yè)和夢(mèng)想，這樣的青春才絢爛而有價(jià)值。”

鄢地麗，2012級(jí)醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生、中共黨員，從小家庭貧寒，生活在革命老區(qū)。畢業(yè)時(shí)，品學(xué)兼優(yōu)的她通過了武漢市和貴州省多家醫(yī)院的面試，其中不乏令人羨慕的事業(yè)編制職位，但是她放棄了高收入的醫(yī)院，放棄了鐵飯碗的崗位，放棄了大城市的繁華，大學(xué)畢業(yè)后就前往貴州省黔東南苗族侗族自治州人民醫(yī)院工作，因?yàn)樗溃亦l(xiāng)的醫(yī)療水平相對(duì)落后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更加需要她，那里更需要有文化有學(xué)識(shí)的年輕人。她常常說，吃水不忘挖井人，滴水之恩涌泉相報(bào)，我想要為這個(gè)社會(huì)，為我的家鄉(xiāng)盡自己微薄的力量。

韓金玲，2007級(jí)人文學(xué)院漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)生、中共黨員，從小家境貧寒，父親常年臥病在床，母親雙目近乎失明，畢業(yè)后的她毅然決定回到自己所生活的農(nóng)村。2011年以綜合成績(jī)第一名的優(yōu)異表現(xiàn)考取湖北省選調(diào)生，到湖北省黃岡市浠水縣團(tuán)坡鎮(zhèn)工作，投身基層農(nóng)村工作，為山區(qū)留守兒童爭(zhēng)取5萬元資助，為山區(qū)建設(shè)愛心書屋，每個(gè)月收入僅760元的她，竟拿出200元工資捐獻(xiàn)給留守兒童。有人對(duì)她說：“我們這里的大學(xué)生都去城里工作，你城市大學(xué)生卻跑到我們山溝里來，真搞不懂?！彼屯乱黄鹱弑槿?zhèn)72個(gè)村，走訪所有小學(xué)和企業(yè)，深入基層廣泛調(diào)研，掌握第一手信息，在團(tuán)坡鎮(zhèn)工作期間，獲得浠水縣青年崗位能手、黃岡市優(yōu)秀團(tuán)干等榮譽(yù)稱號(hào)。

設(shè)計(jì)學(xué)院的齊麗平同學(xué)，放棄了家中為她安排好的規(guī)劃設(shè)計(jì)院的工作，去恩施土家族苗族自治州巴東縣追尋自己兒時(shí)夢(mèng)想，成為一名農(nóng)村特崗教師。原就讀物理與信息工程學(xué)院的熊偉同學(xué)，在母校的支持下，為留守孩子們建立一個(gè)1000多余冊(cè)的簡(jiǎn)易圖書室；原就讀化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院就讀的江慶同學(xué)，通過自制教具，為學(xué)生授課……這些投身基層艱苦地區(qū)的學(xué)生們，在農(nóng)村的土地上播下了希望的種子，同時(shí)也收獲了自己人生果實(shí)。他們中，有的獲得了當(dāng)?shù)乜h市的勞動(dòng)模范稱號(hào)，有的獲得省級(jí)教學(xué)競(jìng)賽成果獎(jiǎng)，有的成為《湖北教育》的封面人物，有的服務(wù)期滿后考取了當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員，還有的已決心扎根基層。

這些基層就業(yè)典型展示出了助人為樂、甘于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、恪盡職守的精神，為進(jìn)一步開展思想政治教育工作注入了新的活力，為一屆又一屆的大學(xué)生培養(yǎng)指明了方向。為促進(jìn)艱苦地區(qū)服務(wù)畢業(yè)生計(jì)劃健康發(fā)展，學(xué)校應(yīng)不斷加大力度，積極做好服務(wù)工作，在對(duì)參加“三支一扶”計(jì)劃的同學(xué)給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，對(duì)在“三支一扶”工作期間受到市、州級(jí)以上表彰者，學(xué)校還將再次給予獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校在招聘教職工時(shí)，對(duì)“三支一扶”服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀者，同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用。例如，在艱苦地區(qū)服務(wù)的2004屆教育學(xué)院王艷梅同學(xué)，被筆者所在院校錄用為化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院輔導(dǎo)員，在艱苦地區(qū)服務(wù)的2007屆政法學(xué)院李銀霞，被筆者所在院校錄用為商學(xué)院輔導(dǎo)員。學(xué)校還將進(jìn)一步健全“三支一扶”工作檔案，完善跟蹤培養(yǎng)制度，繼續(xù)執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期看望慰問制度，從思想政治、學(xué)習(xí)生活、工作發(fā)展等方面給予參加“三支一扶”計(jì)劃的學(xué)生們跟蹤關(guān)懷，協(xié)助解決一些實(shí)際困難，保證學(xué)生們?cè)趰徫簧夏馨残墓ぷ鳌⒔】党砷L(zhǎng)，不斷進(jìn)步。

二、高校引導(dǎo)畢業(yè)生到艱苦地區(qū)就業(yè)的建議

當(dāng)前，我國(guó)正在加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)就業(yè)的力度，也取得了一定的效果，但基層存在就業(yè)條件差、待遇相對(duì)偏低、交通不便、發(fā)展機(jī)會(huì)少等問題，高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作不夠完善，部分措施落實(shí)不到位，畢業(yè)生自身存在“唯城市論”觀念等客觀事實(shí)，在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位“一職難求”，而偏遠(yuǎn)地區(qū)、西部、農(nóng)村城鎮(zhèn)等基層單位卻“一人難求”出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和國(guó)家對(duì)于人才戰(zhàn)略的實(shí)際需求，高校應(yīng)該以思想引領(lǐng)為基礎(chǔ)、理論引導(dǎo)為突破、專業(yè)建設(shè)為著手點(diǎn)，從三個(gè)方面指導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。

（一）思想引領(lǐng)為基礎(chǔ)：不忘初心，以立德樹人為根本

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，培養(yǎng)人才是首要問題，我們要培養(yǎng)理想信念堅(jiān)定、有純正的初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬拧Ｒ囵B(yǎng)全面型人才，一是要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，激勵(lì)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，把自己的人生追求同國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、人民偉大實(shí)踐緊密結(jié)合起來，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。艱苦地區(qū)工作往往條件艱苦，只有將先進(jìn)的思想作為指導(dǎo)，才能順利完成艱巨的任務(wù)。在日常思想政治教育中，應(yīng)該遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持“三全育人”模式，樹立“大思政”觀念，將“把青春獻(xiàn)給祖國(guó)和人民”的思想滲透到日常教育。二是將個(gè)人利益與國(guó)家利益有機(jī)結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。將學(xué)生價(jià)值取向同“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”相統(tǒng)一，把個(gè)人夢(mèng)想融入國(guó)家夢(mèng)想、民族夢(mèng)想，將個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面而自由的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。三是將新的就業(yè)觀念植入學(xué)生頭腦，將國(guó)家畢業(yè)生服務(wù)艱苦地區(qū)的激勵(lì)政策與畢業(yè)生個(gè)人相聯(lián)系，與現(xiàn)實(shí)的就業(yè)狀況相聯(lián)系，與往屆畢業(yè)生基層就業(yè)發(fā)展相聯(lián)系。通過現(xiàn)實(shí)的例子，端正畢業(yè)生的心態(tài)，樹立以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值為目標(biāo)的崇高職業(yè)理想，避免強(qiáng)烈的“唯北上廣”“唯大城市”和“唯體制內(nèi)”觀念滋生。

（二）理論引導(dǎo)為突破：優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，多角度、多方式宣傳基層就業(yè)政策

基層工作畢業(yè)生往往在國(guó)有林（牧）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位工作。對(duì)理工科專業(yè)有一定需求。調(diào)查顯示，文科生在服務(wù)基層意愿上往往高于理科生，但理科生卻在基層就業(yè)中表現(xiàn)出較低意愿，出現(xiàn)基層“理工科”人才短缺現(xiàn)象。一方面，高校應(yīng)深入一線調(diào)研，適當(dāng)調(diào)整培養(yǎng)模式，提高服務(wù)基層就業(yè)匹配度，開設(shè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)相關(guān)理論和技術(shù)實(shí)踐課程，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力；另一方面，高校應(yīng)該不斷將服務(wù)艱苦地區(qū)帶來的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳教育，各部門協(xié)同其精準(zhǔn)開展就業(yè)指導(dǎo)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。

（三）專業(yè)建設(shè)為抓手：優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)模式，拓寬實(shí)踐鍛煉渠道

為了讓畢業(yè)生獲得充分的基層鍛煉機(jī)會(huì)，高?？梢詫I(yè)與基層工作實(shí)際結(jié)合，適當(dāng)開展校企合作、校村合作，學(xué)校可以通過聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)人才到課堂教學(xué)、教師和學(xué)生赴農(nóng)村基層實(shí)踐，從而找準(zhǔn)教學(xué)短板，豐富師生基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為高校畢業(yè)生今后到基層就業(yè)提供平臺(tái)。

當(dāng)前高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的趨勢(shì)日益明顯，但仍存在不少亟須解決的問題。高校有責(zé)任和義務(wù)對(duì)高校畢業(yè)生面向基層艱苦地區(qū)就業(yè)進(jìn)行正確指導(dǎo)，并不斷探索出更多有效的方法路徑，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生志愿服務(wù)基層。