“健康中國”視閾下民族傳統(tǒng)體育的創(chuàng)新性發(fā)展
——以武陵山地區(qū)為例

金 寧，仝澤宇( .中南民族大學(xué) 體育學(xué)院，湖北 武漢 430074；.武漢大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，湖北 武漢 43007)

武陵山區(qū)地處湖北、湖南、重慶與貴州四個省市的交匯處，聚居有土家族、苗族等30多個民族，世居于此的各民族形成了多如星盤的聚居區(qū)域。武陵山區(qū)各族人民結(jié)合自身的生產(chǎn)與生活實踐經(jīng)驗，創(chuàng)造了豐富多彩的傳統(tǒng)體育項目，對于現(xiàn)代體育發(fā)展具有重要的借鑒價值。目前學(xué)術(shù)界對武陵山區(qū)傳統(tǒng)體育研究，主要集中在對該地區(qū)民族體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承[1]、民族體育公共服務(wù)體系建設(shè)[2]、民族傳統(tǒng)體育文化資源的開發(fā)利用[3]、民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]、民族體育旅游資源開發(fā)[5]、民族民間體育文化認同[6]、民族體育文化生態(tài)建設(shè)[7]等方面，而立足“健康中國”戰(zhàn)略背景探討武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展問題的成果尚不多見。有鑒于此，本文擬從“健康中國”視閾考察武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的現(xiàn)狀及困境，并提出相應(yīng)的創(chuàng)新發(fā)展對策。

一、“健康中國”戰(zhàn)略為武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展帶來新機遇

習(xí)近平總書記指出：“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點?！盵8]2016年，黨的十八屆五中全會審議通過的《健康中國2030規(guī)劃綱要》指出“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強、民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同愿望”[9]。2017年，黨的十九大報告將“健康中國”正式確立為國家戰(zhàn)略。2019年，國務(wù)院印發(fā)《健康中國行動(2019-2030年)》、《健康中國行動組織實施和考核方案》，并成立健康中國行動推進委員會，保障健康中國行動落實到位。其中，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育作為健康文明生活的重要一環(huán)，成為了實施健康中國行動的關(guān)鍵領(lǐng)域，這為武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目迎來了新的發(fā)展機遇。

1.現(xiàn)代經(jīng)濟的資本投入促進了民族傳統(tǒng)體育項目的產(chǎn)業(yè)改革。體育運動的發(fā)展離不開資本的投入，充足的資本投入是體育項目發(fā)展并保持活力的重要因素之一。而體育項目的傳播必須遵守競技性、觀賞性、康養(yǎng)保健性的客觀規(guī)律。以此而言，不少優(yōu)秀的民族體育項目在兼具以上特點的基礎(chǔ)上由于地域的因素無法獲得充足資本的保證。在“健康中國”戰(zhàn)略的推動下，大量封存于山區(qū)村落或是瀕臨失傳的民族傳統(tǒng)體育項目獲得了政府資金的投入，得到廣泛推廣，特別是不少既能愉悅身心又具有競技性的項目紛紛融入各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳之中，在帶動當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，又通過一定的宣傳策略達到了當?shù)厝罕姵浞謪⑴c的效果。如“清江舞”“擺手舞”“打陀螺”等民族傳統(tǒng)體育項目在長陽、酉陽等各級政府的支持下獲得了新生，以此為基礎(chǔ)，打造一系列具有創(chuàng)新性的文化旅游項目及民族競技項目，吸引更多的商業(yè)投資，使民族傳統(tǒng)體育項目獲得可持續(xù)發(fā)展。

2.科學(xué)高效的管理模式優(yōu)化了民族傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展環(huán)境。目前，部分民族體育項目的發(fā)展模式仍然與現(xiàn)代體育的發(fā)展理念存在差異。當今信息化時代，各種體育項目大多依托新興管理模式獲得了發(fā)展的便利，如專業(yè)的俱樂部競賽、運動員康復(fù)訓(xùn)練等模式，通過多渠道專業(yè)科學(xué)的商業(yè)運營使各類體育項目獲得發(fā)展。對于民族傳統(tǒng)體育項目而言，缺乏專業(yè)的科學(xué)管理一直是制約其發(fā)展的要素之一。隨著“健康中國”戰(zhàn)略的開展，資本的涌入盤活了武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目，隨之而來的競技、運營、推廣便成為亟待解決的問題。因此，通過對民族傳統(tǒng)體育項目的文化優(yōu)勢、資產(chǎn)運作模式進行分析，組建地區(qū)運動聯(lián)賽或運動節(jié)，如“土家擺手舞民族民間舞蹈大賽”“武陵山區(qū)龍舟爭霸賽”等，常態(tài)化地舉辦各民族傳統(tǒng)體育項目的聯(lián)賽競賽，對于優(yōu)化民族傳統(tǒng)體育發(fā)展環(huán)境有著重要作用。

3.綠色共享的康養(yǎng)理念推動民族傳統(tǒng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。在資本投入與科學(xué)運營相結(jié)合的基礎(chǔ)上，將民族傳統(tǒng)體育項目推廣開來，成為民族地區(qū)群眾喜聞樂見、積極參與、主動分享的活動，就必須與群眾對于健康生活的向往結(jié)合起來。在“健康中國”戰(zhàn)略的推動下，突出民族傳統(tǒng)體育項目康養(yǎng)保健的特點，結(jié)合旅游節(jié)、體育節(jié)等活動，通過競賽項目的開展以及參與各項目人員的講解、媒體的宣傳等，進一步樹立綠色共享的運動理念。如“千人共跳毛古斯舞”“鼓文化節(jié)”“射弩”“劃龍舟”等活動的開展，通過各級政府、各類媒體的宣傳推廣，讓民族地區(qū)群眾感受到民族傳統(tǒng)體育運動的魅力與養(yǎng)生功效，并成為其休閑生活的一種選擇。

二、新時代武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展現(xiàn)狀

“體育強國”作為“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國”[10]戰(zhàn)略的有機組成部分，為全面發(fā)展民族傳統(tǒng)體育運動注入了強大活力?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強國建設(shè)綱要的通知》提出，要傳承中華傳統(tǒng)體育文化，加強優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護、推廣和創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理[11]。武陵山區(qū)作為中國內(nèi)陸多省份交匯面積最大，自然環(huán)境較為多樣化的地區(qū)，保留著諸如民族傳統(tǒng)體育競賽表演、體育舞蹈表演、體育健身娛樂等活動，如苗族的劃龍舟、土家族的擺手舞、侗族的搶花炮[12]等民族傳統(tǒng)體育項目。因此，對武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育文化進行系統(tǒng)性保護挖掘，不僅助力武陵山區(qū)民眾脫貧，更是“鑄牢中華民族共同體”的有力貫徹。近年來，該地區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展取得了顯著成效。

1.民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展增強了民族團結(jié)進步向心力。新中國成立以來，黨中央高度重視體育事業(yè)發(fā)展，把做好民族傳統(tǒng)體育作為以體育方式增進民族團結(jié)、宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口，作為振奮民族精神、促進社會繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族團結(jié)進步事業(yè)，強調(diào)要加強民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助[13]。國家民委和國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的意見》，目前先后成功指導(dǎo)舉辦11屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，并把定期組織舉辦民族傳統(tǒng)體育賽事和交流活動，作為貫徹落實黨的民族政策的重要內(nèi)容、發(fā)展社會主義體育事業(yè)的重要手段、促進各民族交往交流交融的有效平臺、推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效措施。武陵山區(qū)內(nèi)湖北、湖南、貴州、重慶四省市把舉辦地區(qū)性民族傳統(tǒng)體育運動會、選拔賽納入民族體育工作規(guī)劃，并把賽事打造成為保護和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化的重要平臺，鑄牢中華民族共同體意識的重要抓手。

2.民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)融合促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。國家民委于2017年起組織人民日報、中央人民廣播電臺等八家新聞媒體赴武陵山區(qū)進行實地采訪，從人文、地理、歷史、體育等多方面，制作播放《中國土家人》等武陵山區(qū)專題紀錄片，全方位展現(xiàn)武陵山區(qū)豐富多彩的民族文化，推動民族傳統(tǒng)體育項目“走出大山”，走進“百姓生活”。特別是2020年新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，武陵山區(qū)各地政府大力推動文化、旅游、體育、健康四大產(chǎn)業(yè)互融互通，以拉動內(nèi)需、促進消費、推動經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為導(dǎo)向，以文化、體育吸引人，以旅游、健康留住人，助力文旅產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇。例如，渝東南地區(qū)實施以普及推廣一批全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目為重要內(nèi)容的民族文化“十個一”工程，推動精品特色村鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級，酉陽龔灘鎮(zhèn)、石柱黃水鎮(zhèn)、秀山西街等民族特色村鎮(zhèn)利用“牛王節(jié)”“舍巴節(jié)”“三月三”等民族節(jié)慶活動開展土家玩牛、擺手舞、竹竿舞等民族傳統(tǒng)體育表演，有力促進了民族文化與特色旅游融合發(fā)展；黔江區(qū)板夾溪十三寨、彭水蚩尤九黎城、武隆石橋苗族土家族鄉(xiāng)等民族特色村鎮(zhèn)開展打陀螺、花樣跳繩、獨竹漂等一系列民族傳統(tǒng)體育展示展演活動，吸引廣大游客觀看、參與。民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)融合促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，各族群眾的獲得感與幸福感也顯著增強。

3.民族傳統(tǒng)體育研習(xí)進一步促進了中華文化傳承保護。武陵山區(qū)各類學(xué)校在開展現(xiàn)代體育教學(xué)活動的同時，積極開展民族傳統(tǒng)體育的教學(xué)和活動，培養(yǎng)民族傳統(tǒng)體育人才。一是全面開展民族傳統(tǒng)體育進校園活動。湖南省湘西州、湖北省恩施市及利川市、貴州省三都縣、重慶市黔江區(qū)等地創(chuàng)新改編具有民族特色的民族傳統(tǒng)體育項目，并推廣到中小學(xué)校課堂教學(xué)，將跳繩、毽球、跳皮筋等傳統(tǒng)體育項目引入學(xué)校大課間活動，形成辦學(xué)特色。二是全面加強民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)。該地區(qū)四省市把扶持民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)作為民族工作重要組成部分，目前累計建立各類基地70個，其中依托高校和中學(xué)優(yōu)勢，在貴州大學(xué)、西南大學(xué)、中南民族大學(xué)、湖北民族大學(xué)、吉首大學(xué)等相關(guān)院校建設(shè)民族傳統(tǒng)體育研究和訓(xùn)練基地37個，每年安排專項經(jīng)費支持基地建設(shè)，充分發(fā)揮基地在民族體育人才培養(yǎng)、訓(xùn)練、賽事組織、項目挖掘整理和傳承發(fā)展方面的作用，并在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會和國家單項體育賽事中取得不俗成績。三是全面推動優(yōu)秀民族體育傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。該地區(qū)各高校、基地在積極推進民間體育人文交流活動、為省內(nèi)外企事業(yè)單位提供培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)的同時，組建多個研究團隊，近年來申報各類民族傳統(tǒng)體育研究項目百余項，助推民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化國際傳播，積極持續(xù)推動民族傳統(tǒng)體育項目“走出去”，不斷壯大民族傳統(tǒng)體育發(fā)展力量。

4.民族傳統(tǒng)體育推廣普及顯著提升了人民群眾幸福感。不同的民族體育活動與各民族的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，不僅是各民族人民強身健體的重要方式，而且是各民族自娛自樂，借以溝通感情、美化生活的有益活動。隨著全民健身意識的普及，廣場舞發(fā)展成為全民健身的表現(xiàn)形式之一，具有豐富民族傳統(tǒng)體育內(nèi)涵的清江舞、擺手舞在武陵山區(qū)廣泛流行。無論在大街小巷，還是在山區(qū)鄉(xiāng)村，都會看到一群群、一隊隊跳民族民間廣場舞、打陀螺等的群眾身影，全民運動、全民健身在武陵山區(qū)城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。例如，湖北省廣泛開展民族傳統(tǒng)體育項目,目前此類項目有15個，全省從事民族傳統(tǒng)體育事業(yè)的教師、教練、運動員及參加民族健身運動的人員達到50余萬人；湖南省積極舉辦民族體育方面賽事，將高腳競速和秋千項目列入全省大眾體育運動會項目，指導(dǎo)高校舉辦多屆民族健身操大賽，通過比賽交流吸引更多群眾參與民族傳統(tǒng)體育項目。在當下新冠肺炎疫情的影響下，“健康、體育鍛煉”再次被拉回大眾視野，公眾體育鍛煉、強身健體的需求更加迫切，武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目其推廣普及價值隨著這場突如其來的戰(zhàn)“疫”愈發(fā)凸顯。

三、當前武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展所面臨的困境

1.民族傳統(tǒng)體育傳承受地理區(qū)位因素影響大。一是受獨特的聚落模式與復(fù)雜地勢影響，不便開展穩(wěn)定、持續(xù)、規(guī)模較大的民族傳統(tǒng)體育項目?！吧溴蟆薄氨鈸鷦拧薄芭侍佟薄案吣_馬”等民族體育項目作為聚落內(nèi)部的趣味娛樂項目存在，但項目中缺少探險類和競技類因素，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，刺激性與吸引力還遠遠不夠。二是受部分聚落搬遷融合和城鎮(zhèn)化影響，民族傳統(tǒng)體育項目后繼乏人。農(nóng)村年輕人口大量進城、外出務(wù)工，依附于該聚落的體育項目面臨逐步走向消亡的風(fēng)險，年輕人受現(xiàn)代社會文化影響，再學(xué)習(xí)民族傳統(tǒng)體育項目的意愿和參與意識不強，在現(xiàn)存的諸多民族民間體育活動中，鮮有年輕人的身影，老年人則心有余而力不足，熟悉民族傳統(tǒng)體育項目的傳承人正在不斷減少。三是部分民眾對民族傳統(tǒng)體育的認識存在誤區(qū)。部分人認為民族傳統(tǒng)體育是老年人的運動，在一定程度上限制了民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展。民族傳統(tǒng)體育是中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，由于對其宣傳力度不足，導(dǎo)致人們對民族傳統(tǒng)體育了解較少，不能正確地認識其時代價值。

2.民族傳統(tǒng)體育進校園進社區(qū)有短板。一是專項經(jīng)費和政策投入不持續(xù)。目前大部分的民族體育項目發(fā)展經(jīng)費投入主要來源于國家民委、國家體育總局、地方政府和財政投入等，投資多是圍繞大型體育賽事或節(jié)慶假日來進行，日常體育活動投入不夠，導(dǎo)致大量的民族傳統(tǒng)體育項目無法持續(xù)開展。有些地方對民族傳統(tǒng)體育政策、制度建設(shè)還不夠完善，缺乏專項規(guī)劃。二是民族傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。武陵山區(qū)各級中小學(xué)體育器材設(shè)施和場地的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)村遠遠低于城市，邊遠民族地區(qū)器材匱乏，現(xiàn)有少量體育場地還無法滿足學(xué)生體育運動需求。多數(shù)鄉(xiāng)村修建了現(xiàn)代的健身場所，但大多為簡單的健身器材，民族傳統(tǒng)體育活動設(shè)施建設(shè)投入緊缺，民族傳統(tǒng)體育教學(xué)硬件保障上存在較大差距。三是民族傳統(tǒng)體育融入學(xué)校教學(xué)與百姓生活不夠。該地區(qū)雖有多所學(xué)校將民族傳統(tǒng)體育項目融入體育教學(xué)和學(xué)生第二課堂，但存在項目單一、文化內(nèi)涵挖掘不夠等問題；由于民族傳統(tǒng)體育項目旅游資源開發(fā)的激勵機制不完善，該地區(qū)民眾很少或根本沒有真正參與到開發(fā)中。

3.民族傳統(tǒng)體育文化系統(tǒng)性挖掘存在缺失。一是缺乏專項發(fā)展規(guī)劃，民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)趨同。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)民族傳統(tǒng)體育組織的基層管理與發(fā)展規(guī)劃滯后，在推動民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)中對自身經(jīng)濟利益考慮居多，存在大量低水平、近距離的雷同設(shè)計，對民族傳統(tǒng)體育旅游項目區(qū)域互補性兼顧不夠。例如，張家界的“風(fēng)土風(fēng)情園”與湘西州永順的“老司城”只有不過幾十公里距離，但均以“毛古斯舞”以及“擺手舞”作為民族傳統(tǒng)體育資源進行開發(fā)。二是過于追求商業(yè)化，扭曲民族傳統(tǒng)體育文化內(nèi)涵。在各級民運會的促進下部分民族傳統(tǒng)體育項目得到發(fā)掘保護，但完整記錄武陵山區(qū)傳統(tǒng)體育項目的體系尚未建立，未見有地方專門機構(gòu)對此進行普查管理?！拔淞诛L(fēng)”“昆侖決”“散打王”等各種借民族傳統(tǒng)體育進行商業(yè)運作，一味追求經(jīng)濟利益，對傳統(tǒng)民族體育文化內(nèi)涵不加了解地片面對待，人為制造所謂的“民族性”“民俗性”，對民族體育文化主題帶來沖擊。三是民族傳統(tǒng)體育活動開展不夠持續(xù)，產(chǎn)業(yè)鏈不完整?，F(xiàn)階段開展的體育旅游與民族傳統(tǒng)體育項目大部分屬于娛樂和健身類項目，民族體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不夠；很多項目在重大賽事或節(jié)慶假日才會出現(xiàn)，且與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的持續(xù)性受到較大限制。

4.民族傳統(tǒng)體育人才欠缺。一是專業(yè)研究人才緊缺。該地區(qū)多所高校雖已開展民族體育本科、碩士研究生人才培養(yǎng)，但針對武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護研究存在過于重視靜態(tài)保護、缺乏人文關(guān)懷，過于重視項目保護、缺乏自我造血，過于重視政策保護、缺乏生態(tài)營造等問題，對民族傳統(tǒng)體育的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性研究不多；目前從事民族傳統(tǒng)體育及旅游研究人員多為競技體育研究人才，民族傳統(tǒng)體育人才培養(yǎng)和研究架構(gòu)還不夠系統(tǒng)和全面。二是民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)人才供需矛盾突出。體育旅游具有一定的專業(yè)性、知識性和技巧性，“擺手舞”“上刀梯”“踩高腳”等部分民族傳統(tǒng)體育項目走進文旅市場，但愿意參與其中的青年人很少，民族傳統(tǒng)體育旅游依舊處在市場化、產(chǎn)業(yè)化初級階段，旅游專業(yè)開發(fā)人員欠缺。

四、“健康中國”視閾下武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育創(chuàng)新發(fā)展的對策

1.納入專項規(guī)劃，融入鑄牢中華民族共同體意識之大局。武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展與“健康中國”戰(zhàn)略是和諧統(tǒng)一、互利共通的，傳承民族傳統(tǒng)體育的最終目的就是要實現(xiàn)“健康中國”的宏偉目標。民族體育以廣泛的群眾參與性、大眾的健康性、高度的社會關(guān)注性和強烈的藝術(shù)感染性成為不同民族抒發(fā)情感、展示技藝和促進交往交流交融的重要渠道，以獨特的民族體育文化助力鑄牢中華民族共同體意識[14]。2021年1月，習(xí)近平總書記在主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會時再次指出，建設(shè)體育強國，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要目標[15]。

新時期推動武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育的創(chuàng)新發(fā)展，一是要全面貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)體育強國與健康中國建設(shè)的重要論述，并將之融入鑄牢中華民族共同體意識的大局之中，牢牢把握黨和國家的民族政策，推動民族體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要深刻把握“各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標”[16]的實質(zhì)，不斷賦予民族傳統(tǒng)體育發(fā)展新內(nèi)涵。各族人民最美好生活的追求，必須建立在全面實現(xiàn)群眾身心健康的基礎(chǔ)之上。無論是發(fā)展民族傳統(tǒng)體育還是弘揚新時代民族觀，都必須要以群眾健康為中心，都必須將民族傳統(tǒng)體育更好、更深入地扎根于健康運動的觀念之中。

2.加大專項投入，加快補齊民族傳統(tǒng)體育發(fā)展短板。武陵山區(qū)的民族傳統(tǒng)體育項目大致可以分為“觀賞型”“參與型”“競賽型”和“休閑型”等不同類型。鑒于一些地方發(fā)揚傳承民族傳統(tǒng)體育項目不足的問題，亟待建立健全完善的專項投入，促進民族傳統(tǒng)體育短板補齊。一是要進一步加大政策支持力度。堅持政府宏觀指導(dǎo)中心地位，出臺少數(shù)民族聚居地民族傳統(tǒng)體育發(fā)展支持政策，支持民族地區(qū)群眾身邊的健身組織、健身設(shè)施、健身活動、健身賽事、健身指導(dǎo)、健身文化等“六個身邊”工程。隨著健康中國戰(zhàn)略的進一步推進，要千方百計謀思路，使該地區(qū)各民族瀕臨消逝的接龍舞、八寶銅鈴舞、騎竹馬、雞毛球等“觀賞型”與“參與型”傳統(tǒng)體育項目得到更好的傳承。二是要進一步創(chuàng)新形式，建設(shè)好民族傳統(tǒng)體育項目進校園工程。各地教育主管部門要發(fā)展好 “競賽型” 如毽球、陀螺等民族傳統(tǒng)體育項目，充分發(fā)揮其在倡導(dǎo)社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、實現(xiàn)立德樹人等方面的教育功能，進一步推動學(xué)校體育教學(xué)改革，更好促進學(xué)校體育與德育、美育的有機融合。三是要進一步加大專項經(jīng)費投入保障。把民族傳統(tǒng)體育發(fā)展所需資金納入民族地區(qū)發(fā)展資金統(tǒng)籌安排，在支持辦好民族傳統(tǒng)體育賽事基礎(chǔ)上，設(shè)立民族傳統(tǒng)體育項目傳承人專項資金，用以獎代補的形式保障他們的基本生活，提高其社會地位，維護并形成一定數(shù)量和規(guī)模的傳承人團體。

3.積極開展研究，大力培養(yǎng)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)人才。一是加強民族傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究。設(shè)立專項研究課題，支持民族體育古籍挖掘、整理、翻譯、出版方面的研究，舉辦民族傳統(tǒng)體育學(xué)術(shù)交流活動，建設(shè)民族傳統(tǒng)體育智庫機構(gòu)[17]，組織開展專題調(diào)研，全面摸清武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育傳承發(fā)展的“家底”。二是強化專業(yè)研習(xí)、訓(xùn)練基地建設(shè)。加強對現(xiàn)有民族傳統(tǒng)體育研習(xí)、訓(xùn)練基地的建設(shè)和訓(xùn)練經(jīng)費的保障，以項目或課題委托形式，加快構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育健康培訓(xùn)課程體系，推動理論研究與課堂教學(xué)充分融合。三是改革民族傳統(tǒng)體育訓(xùn)練機制。探索建立教練員、訓(xùn)練員合同制，定期組織教練員培訓(xùn)，提升訓(xùn)練指導(dǎo)水平。不定期舉辦民族傳統(tǒng)體育交流比賽，推進以項目養(yǎng)活動、以競技提水平。四是提升體育健康從業(yè)人員綜合素質(zhì)。完善行業(yè)資源培訓(xùn)機制、培養(yǎng)民族體育健康從業(yè)人員。做好專業(yè)運動員退役安置，在同等情況下優(yōu)先安排優(yōu)秀運動員從事基層體育工作，營造人才引進與人才培訓(xùn)并舉、推廣傳承規(guī)范化與制度化并重的良好環(huán)境。

4.凝練創(chuàng)意價值，大力推動民族體育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。民族體育產(chǎn)業(yè)融合，是民族體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間通過相互滲透、相互交叉和相互影響而最終融為一體，并逐步形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展過程?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展境遇體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)政策利好空前、發(fā)展前景日趨明朗，產(chǎn)業(yè)定位清晰明確、特征屬性日漸凸顯。有鑒于此，應(yīng)充分挖掘武陵山區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的價值優(yōu)勢，凝練創(chuàng)意價值，推動兩者相互融合，走民族體育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，創(chuàng)新民族康體特色項目，鑄就融合的模式與品牌。如結(jié)合武陵山民族體育產(chǎn)業(yè)的不同類型，以及武陵山區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的多樣形態(tài)，如康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)服務(wù)業(yè)、森林康養(yǎng)等，嘗試建構(gòu)民族體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新模式，努力打造特色品牌。二是銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善相應(yīng)的體制機制。一方面要積極銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，拓展民族康體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間；另一方面優(yōu)化民族康體產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，完善市場競爭及監(jiān)管體制。三是拓展民族康體產(chǎn)業(yè)投融資渠道，構(gòu)建信息傳播平臺。一方面是要創(chuàng)新民族康體產(chǎn)業(yè)投融資對接機制，構(gòu)建銀企互利合作體系；另一方面還要積極創(chuàng)建民族康體信息傳播平臺，實現(xiàn)資源共建與共享。四是注重民族康體產(chǎn)業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，完善監(jiān)測與考評制度，保障民族康體產(chǎn)業(yè)安全。具體來講就是改革和創(chuàng)新相關(guān)制度，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)更多高素質(zhì)民族康體產(chǎn)業(yè)人才隊伍，同時建立健全民族康體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測機制，為保障民族康體產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全助力。