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    新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)防范的邏輯考量與實(shí)踐路向

    2021-04-17 02:18:16王林林雙傳學(xué)

    王林林,雙傳學(xué)

    (南京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 南京 210023)

    一、引言和文獻(xiàn)綜述

    風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論家烏爾里?!へ惪艘袁F(xiàn)代性反思為邏輯主線(xiàn)開(kāi)拓了風(fēng)險(xiǎn)概念的現(xiàn)代性闡釋?zhuān)骸帮L(fēng)險(xiǎn)可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險(xiǎn)和不安全感的方式”(烏爾里?!へ惪?,2004)。[1]執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究的核心理論范式,意涵“政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)”。[2]其中,政治風(fēng)險(xiǎn)被擺在首要位置,具有首要性、兜底性、根本性、關(guān)鍵性。在2020 年12 月中央政治局民主生活會(huì)、2021 年1 月省部級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)幕式、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記三提“政治三力”,體現(xiàn)了黨防患于未然、圖謀于將來(lái)的政治自覺(jué),表明了黨全面從嚴(yán)治黨、不斷革新的政治勇氣。新時(shí)代“防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色”(習(xí)近平,2018)[3]重大命題的提出,解決的主要問(wèn)題在于從政治上分析問(wèn)題、把控問(wèn)題,不斷提高黨防范風(fēng)險(xiǎn)的“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),學(xué)界對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究、闡釋?zhuān)饕性谝韵聝蓚€(gè)維度:

    一是關(guān)于政治風(fēng)險(xiǎn)的基本理論分析。魏繼昆(2019) 認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)基本內(nèi)涵的界定要以“政權(quán)”的維系為根本依據(jù),涉及內(nèi)源性政治風(fēng)險(xiǎn)與外源性政治風(fēng)險(xiǎn)。[4]胡洪彬(2019) 認(rèn)為新時(shí)代政治風(fēng)險(xiǎn)主要涉及微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)三個(gè)層面,分別對(duì)應(yīng)政黨個(gè)體、政黨組織、政治環(huán)境。[5]顧伯沖(2019) 認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)主要涉及政權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、政局風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、外交風(fēng)險(xiǎn)等。[6]梁軍峰(2020) 認(rèn)為危及政治安全的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及顏色革命、分裂主義、恐怖活動(dòng)、政治腐敗。[7]吳陽(yáng)松(2014) 認(rèn)為政治體制改革、意識(shí)形態(tài)弱化、強(qiáng)權(quán)政治干涉、脫離人民群眾等都是政治風(fēng)險(xiǎn)衍生演變的誘因。[8]袁準(zhǔn)(2012) 認(rèn)為所謂政治風(fēng)險(xiǎn)就是危及國(guó)家安全、執(zhí)政地位、造成政治危機(jī)的難以確定的政治因素。[9]

    二是關(guān)于政治風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)踐方法。張康之(2020) 認(rèn)為防范風(fēng)險(xiǎn)要破除傳統(tǒng)政治偏見(jiàn),實(shí)現(xiàn)政治轉(zhuǎn)型,謀求人的共生共在。[10]顏曉峰(2020) 認(rèn)為防范政治風(fēng)險(xiǎn)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。[11]田鵬穎(2020) 認(rèn)為防范政治風(fēng)險(xiǎn)要運(yùn)用制度威力。[12]崔麗華和唐榜位(2019) 認(rèn)為防范政治風(fēng)險(xiǎn)要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。[13]李艷(2018) 認(rèn)為防范政治風(fēng)險(xiǎn)要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、化解社會(huì)矛盾、引領(lǐng)社會(huì)思潮、管控主導(dǎo)信息。[14]胡洪彬(2020) 認(rèn)為防范政治風(fēng)險(xiǎn)要提升管理能力、強(qiáng)化多元參與、健全制度體系、強(qiáng)化理念引領(lǐng)、創(chuàng)新防范機(jī)制。[15]張晉宏和李景平(2020) 基于國(guó)家治理轉(zhuǎn)型分析,認(rèn)為維護(hù)國(guó)家政治安全要以人民安全為價(jià)值導(dǎo)向、以共享共治為基本理念、以制度創(chuàng)新為根本保障、以信息技術(shù)為重要支撐。[16]

    綜上所述,目前學(xué)界對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的關(guān)注從宏觀(guān)到微觀(guān),從政治學(xué)到法學(xué),從系統(tǒng)到要素,從抽象到具體,涉及主權(quán)政權(quán)風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)、社會(huì)制度風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)、國(guó)家政局風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)、政治認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)等多個(gè)方面,為本文繼續(xù)探討政治風(fēng)險(xiǎn)提供了學(xué)理支撐與方法借鑒。然而,梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),學(xué)界對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)在邏輯論證不多,研究成果更多地集中于“風(fēng)險(xiǎn)”“執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)”“政治安全”領(lǐng)域,“政治風(fēng)險(xiǎn)”的專(zhuān)題研究有待拓展、深入。因此,與同類(lèi)文獻(xiàn)相比,本文的創(chuàng)新點(diǎn)包括:論證了防范政治風(fēng)險(xiǎn)的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯;勾勒出了“為何防范”“何以防范”新的研究視角;提出了防范政治風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)理論觀(guān)點(diǎn)。本文立足理論、歷史、現(xiàn)實(shí)三個(gè)維度,首先論證新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)的邏輯必然,即“為何防范”;其次依據(jù)新時(shí)代的歷史背景,分析當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代挑戰(zhàn),即“防范挑戰(zhàn)”;最后從政治底線(xiàn)、政治信仰、政治立場(chǎng)、政治體制、政治機(jī)制五個(gè)層面,總結(jié)出防范政治風(fēng)險(xiǎn)的基本策略,即“何以防范”。

    二、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)防范的邏輯考量

    政治安全是國(guó)家安全的根本,維護(hù)政治安全必須防范政治風(fēng)險(xiǎn)。“防范政治風(fēng)險(xiǎn)”重大命題的提出,是馬克思主義政黨建設(shè)的理論必然、歷史必然與現(xiàn)實(shí)必然。

    (一) 理論邏輯:馬克思主義政黨的內(nèi)在旨?xì)w

    馬克思基于人本唯物主義立場(chǎng)與哲學(xué)批判視角,以資本邏輯經(jīng)濟(jì)學(xué)為研究起點(diǎn),辯證剖析資本邏輯運(yùn)行下資本風(fēng)險(xiǎn)的嬗變與演化。在資本主義社會(huì)中,人的勞動(dòng)屈從于資本邏輯,并受私有制支配,人與勞動(dòng)相異化,這就必然導(dǎo)致資本邏輯運(yùn)行下經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)的波及,沖擊資本主義政治體制,派生新的政治風(fēng)險(xiǎn),使資本邏輯風(fēng)險(xiǎn)陷入不可調(diào)和的現(xiàn)實(shí)困境。為此馬克思告誡全黨,共產(chǎn)黨必須消滅私有制,實(shí)現(xiàn)“整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益”(馬克思和恩格斯,2012 年版)[17],為全人類(lèi)解放事業(yè)而奮斗。只有從根本上超越資本邏輯,踐行人的邏輯,才能化解政治風(fēng)險(xiǎn)、奪取革命政權(quán)。1871 年法國(guó)巴黎公社的建立標(biāo)志著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的初步嘗試,雖然政權(quán)只存在了72 天,但卻豐富了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨理論。馬克思恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的公職人員要警惕“社會(huì)公仆”向“社會(huì)主人”嬗變的政治風(fēng)險(xiǎn)。十月革命勝利后,列寧領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克取得了新生政權(quán),然而序幕不是高潮,如何防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)、鞏固新生政權(quán)成為政黨面臨的首要任務(wù)。先進(jìn)的理論是防范政治風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)指南,執(zhí)政初期列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共(布) 學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論,堅(jiān)定馬克思主義科學(xué)指導(dǎo),為防范政治風(fēng)險(xiǎn)、鞏固新生政權(quán)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。為了防范黨內(nèi)專(zhuān)權(quán)與政治腐敗的風(fēng)險(xiǎn),列寧還提出民主集中制的組織原則,強(qiáng)調(diào)要用民主監(jiān)督的方式防范官僚主義的滋生。“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一,就是脫離群眾”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,2009)[18],密切聯(lián)系人民群眾,堅(jiān)持人民主體的價(jià)值導(dǎo)向也是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在旨?xì)w與本質(zhì)規(guī)定。

    (二) 歷史邏輯:蘇東政黨政治風(fēng)險(xiǎn)嬗變的深刻警示

    蘇東共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)嬗變的深刻警示是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)的歷史鏡像。審視與剖析蘇東共產(chǎn)黨政權(quán)喪失與政治風(fēng)險(xiǎn)不可逆的原因,對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨識(shí)別政治風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政治風(fēng)險(xiǎn)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)、化解政治風(fēng)險(xiǎn)有著重要的歷史參省價(jià)值。蘇東共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)的嬗變動(dòng)因不簡(jiǎn)單局限于某一方面,而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和意識(shí)形態(tài)等多種復(fù)雜要素的互動(dòng)。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,片面否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力與自由空間,致使經(jīng)濟(jì)矛盾激化,從而波及上層建筑。高度集中的政治體制和執(zhí)政方式,忽視民主與法制建設(shè),個(gè)人專(zhuān)斷盛行,人民群眾喪失了民主權(quán)利,從而損害了黨群關(guān)系,激化了黨群矛盾,削弱了政黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)。蘇東共產(chǎn)黨在文化體制上長(zhǎng)期實(shí)行專(zhuān)制主義與教條主義,背離了馬克思主義的精髓要旨,再加上西方和平演變對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的西化、分化,進(jìn)一步加劇了社會(huì)上思想的混亂和信仰危機(jī),最終導(dǎo)致社會(huì)主義話(huà)語(yǔ)陣地的喪失。蘇東共產(chǎn)黨自身建設(shè)的不足也是執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)衍生的重要原因,在領(lǐng)導(dǎo)體制方面實(shí)行“家長(zhǎng)制”,缺乏黨內(nèi)民主,使黨難以做出科學(xué)的決策,再加上腐敗盛行和腐朽沒(méi)落,最終殃及自身。蘇東共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷程表明,政治風(fēng)險(xiǎn)的嬗變與社會(huì)主義政治功能的喪失,根本原因在于執(zhí)政黨自身領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的不足。政黨主體只有時(shí)刻明晰政治角色,保持政治定力,遵循馬克思主義先進(jìn)政黨的本質(zhì)規(guī)定,才能化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī),從而維持政治秩序的有序運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)功能的正常發(fā)揮。

    (三) 現(xiàn)實(shí)邏輯:政治秩序穩(wěn)定與合法性認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)訴求

    維穩(wěn)政治秩序與執(zhí)政合法性認(rèn)同是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)訴求。政治秩序反映的是一個(gè)國(guó)家政治生活的樣態(tài),表達(dá)的是政治生活的有序性、穩(wěn)定性與發(fā)展性。良好的政治秩序呈現(xiàn)的是井然有序的社會(huì)狀態(tài)。保持政治秩序的有條不紊,鞏固政權(quán)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于政治主體在面臨政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí),政治體制機(jī)制的安排與設(shè)計(jì)。政治體制安排得越科學(xué)合理,政治風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與規(guī)避就越簡(jiǎn)單可控,政治秩序的運(yùn)轉(zhuǎn)就越健康規(guī)律。任何一個(gè)政權(quán)和國(guó)家在運(yùn)行的過(guò)程中,都必然會(huì)遭受政治領(lǐng)域各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,在探求政治問(wèn)題中不斷進(jìn)行現(xiàn)代性的政治反思,保持政治清醒,才能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安,打好防范政治風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。維穩(wěn)政治秩序、把握政治安全在政治安排與設(shè)計(jì)上必須“捍衛(wèi)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,保持執(zhí)政黨的純潔性和先進(jìn)性,增強(qiáng)國(guó)家基本制度的生機(jī)和活力”(阮青和馬彥濤,2019)[19]。政治秩序最關(guān)鍵的核心問(wèn)題是政治合法性的認(rèn)同問(wèn)題。所謂政治合法性認(rèn)同,指的是大眾群體對(duì)執(zhí)政主體的政治制度與執(zhí)政理念的普遍認(rèn)可與支持,當(dāng)政治認(rèn)同弱化,群眾的政治冷漠生成,黨與國(guó)家的政治理念與政治體系便會(huì)陷入懷疑與沖突的自相矛盾中,政治風(fēng)險(xiǎn)就此衍生演變。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要取決于人民主體利益的公平實(shí)現(xiàn)問(wèn)題上,發(fā)展越公平充分,人民主體利益越彰顯得當(dāng),執(zhí)政黨的執(zhí)政理念與政治設(shè)計(jì)就越能得到人民的支持和認(rèn)可,黨的政治合法性就越權(quán)威有力。防范政治風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)執(zhí)政根基就要關(guān)心人民利益問(wèn)題,解決人民現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

    三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)防范的時(shí)代挑戰(zhàn)

    當(dāng)今世界變局迎來(lái)新的發(fā)展,就會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn),充滿(mǎn)新的挑戰(zhàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)越向前發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新情況、新問(wèn)題就會(huì)越多,遭遇的新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)就會(huì)越嚴(yán)峻,擔(dān)負(fù)的新使命、新任務(wù)就會(huì)越艱巨。因此,在這大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的決勝時(shí)代,必須清醒看到,意識(shí)形態(tài)多元化與主流思想引領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值認(rèn)知偏差化與執(zhí)政認(rèn)同的風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)轉(zhuǎn)型艱巨化與政局穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜化與地緣政治風(fēng)險(xiǎn),各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”都會(huì)危及國(guó)家主權(quán)安全,從而挑戰(zhàn)政黨地位。因此,必須居安思危,以“不變”應(yīng)“萬(wàn)變”。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)防范的新鏡像與新挑戰(zhàn)有以下四個(gè)方面:

    (一) 意識(shí)形態(tài)多元與主流思想引領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)

    意識(shí)形態(tài)是具象化的觀(guān)念、思想、價(jià)值等要素的表達(dá)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)主流意識(shí)形態(tài)維度的主體是馬克思主義政治信仰、政治立場(chǎng)與政治價(jià)值等思想觀(guān)念的表達(dá)?!耙庾R(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全”(中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,2018)。[20]能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的命運(yùn),事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,事關(guān)全國(guó)各族人民推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的凝聚力和向心力。政黨意識(shí)形態(tài)是政治結(jié)構(gòu)、功能體系中的核心要素。中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)下不斷建設(shè)、成長(zhǎng)與發(fā)展的,科學(xué)對(duì)待馬克思主義,必須奪取思想陣地,鞏固馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位。新時(shí)代下做好黨的意識(shí)形態(tài)工作,防范政治風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政治安全,就必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,牢牢掌握馬克思主義意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化,社會(huì)信息化、文化多樣化的發(fā)展,各種思想相互激蕩、競(jìng)相發(fā)聲,一些錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)特別是西方新自由主義、歷史虛無(wú)主義等伺機(jī)冒頭,妄圖挑戰(zhàn)馬克思主義主流意識(shí)形態(tài),弱化馬克思主義主流思想社會(huì)凝聚力。尤其是政治虛無(wú)主義思潮的動(dòng)態(tài)演變,對(duì)黨和國(guó)家的政治領(lǐng)域以隱蔽性和多變化的方式進(jìn)行故意抹黑與虛無(wú),虛無(wú)黨的領(lǐng)導(dǎo)、虛無(wú)黨的政治信仰、虛無(wú)黨的政治原則,從而間接否定黨和國(guó)家的執(zhí)政合法性,沖蝕黨的執(zhí)政根基,威脅黨和國(guó)家的政治安全。“思想輿論陣地一旦被突破,其他防線(xiàn)就很難守得住”(中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,2020)。[21]防范政治風(fēng)險(xiǎn)必須防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),守好馬克思主義意識(shí)形態(tài)主陣地。

    (二) 價(jià)值認(rèn)知偏差與政治認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)

    政治價(jià)值是政治主體治國(guó)理政實(shí)踐活動(dòng)中所秉承的政治理念、政治原則與政治宗旨,政治價(jià)值規(guī)定了政治生活的價(jià)值與意義所在,決定著政治秩序與政治功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治價(jià)值導(dǎo)向就是堅(jiān)持人民主體的執(zhí)政宗旨與服務(wù)理念。堅(jiān)持人民主體的價(jià)值導(dǎo)向是馬克思主義唯物史觀(guān)的精髓要旨,是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)與升華,也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性與純潔性,堅(jiān)持政治原則、踐行政治信仰、增進(jìn)政治認(rèn)同、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、穩(wěn)定政治秩序、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)訴求。然而,一些黨員干部由于馬克思主義理想信念不夠堅(jiān)定,在政治價(jià)值上出現(xiàn)了認(rèn)知偏差,忘記了初心,迷失了方向,脫離了人民群眾,陷入了形式主義、官僚主義、功利主義的泥潭。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的政治價(jià)值認(rèn)知偏差主要體現(xiàn)在:首先,對(duì)自身身份與人民公仆角色的認(rèn)定出現(xiàn)政治偏差。人民是黨的衣食父母,黨是人民的勤務(wù)員。新時(shí)代,習(xí)近平對(duì)黨的身份要求是做好“人民公仆”,守好人民初心。但部分黨政干部卻本末倒置,對(duì)自己公仆身份與人民主體身份在認(rèn)知上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致官僚主義、享樂(lè)主義等不正之風(fēng)衍生。其次,對(duì)自身權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系認(rèn)定出現(xiàn)偏差。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨價(jià)值取向的法律范式應(yīng)當(dāng)是以黨員義務(wù)為優(yōu)先,重在保障人民權(quán)益,但現(xiàn)實(shí)生活中部分黨員在權(quán)利面前卻陷入了功利主義的泥沼。最后,在“人民主體”價(jià)值導(dǎo)向的理論表達(dá)與現(xiàn)實(shí)表達(dá)上存在政治偏差。人民主體“不是空洞的口號(hào),其實(shí)質(zhì)在于在現(xiàn)實(shí)生活中滿(mǎn)足人民”(羅紅杰和平章起,2020)[22]。但部分黨政干部在踐行人民主體價(jià)值理念時(shí),卻僅僅停留于語(yǔ)言表達(dá)層面,導(dǎo)致人民主體思想的理論表達(dá)與現(xiàn)實(shí)表達(dá)相悖而行,影響人民群眾對(duì)黨的政治認(rèn)同。

    (三) 社會(huì)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型與政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

    社會(huì)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型與社會(huì)秩序重構(gòu)是現(xiàn)代化孕育的機(jī)遇期與戰(zhàn)略期,“不僅包括經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、治理體系的更新,也是整個(gè)社會(huì)形態(tài)的變遷,涉及復(fù)雜多樣的利益關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、權(quán)力關(guān)系以及組織關(guān)系的調(diào)整”(王健,2018)[23]。在改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)的當(dāng)代中國(guó),思想碰撞頻發(fā)、問(wèn)題暴露突發(fā)、矛盾激化凸顯。引發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有:首先,社會(huì)治理錯(cuò)位、缺失可能引發(fā)的政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)政黨和政府管理人員是社會(huì)治理與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控的主要承擔(dān)者,社會(huì)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型更加考驗(yàn)執(zhí)政黨應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的反應(yīng)敏感度與化解執(zhí)行力。對(duì)此執(zhí)政黨不僅要居安思危、凸顯憂(yōu)患意識(shí),更要不斷提高社會(huì)治理能力,加強(qiáng)自身執(zhí)政建設(shè),防止激化社會(huì)矛盾,衍生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),波及政治領(lǐng)域。其次,社會(huì)政治體制改革對(duì)政治安全的沖擊。政治安全特別是制度安全具有首要性、全局性。制度風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)防范的首要范疇,人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展伴隨著各種制度的產(chǎn)生,并形成一個(gè)多元立體的現(xiàn)代社會(huì)體系,以保障社會(huì)功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在社會(huì)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型期,全面深化政治體制改革對(duì)制度的規(guī)范與完善提出了更高的要求。因此,守護(hù)制度底線(xiàn)、防范制度風(fēng)險(xiǎn)、維穩(wěn)國(guó)家政局是中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命、保持政治警惕的重要表現(xiàn)。最后,民生層面利益分配不均可能引發(fā)的政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、全面小康的根本要旨,就是解決發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果社會(huì)利益分配不均,不能夠惠及人民絕大多數(shù),執(zhí)政黨就可能面臨“塔西佗陷阱”,進(jìn)而沖蝕黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)力、公信力,衍生執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn),危及國(guó)家政局。

    (四) 國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

    地緣政治風(fēng)險(xiǎn)是指基于復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)背景下的空間利益關(guān)系在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今世界國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,地緣政治因素更加突出,我國(guó)面臨的外部環(huán)境異常嚴(yán)峻,新興大國(guó)和守成大國(guó)之間容易陷入“修昔底德陷阱”,無(wú)論是新興大國(guó)挑戰(zhàn)守成大國(guó),還是守成大國(guó)防守新興大國(guó),最終都有可能導(dǎo)致兩國(guó)之間的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)。新時(shí)代我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,在這“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段,卻面臨著各種各樣的外部挑戰(zhàn)與危機(jī),內(nèi)源性政治風(fēng)險(xiǎn)、外源性政治風(fēng)險(xiǎn);局部性政治風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性政治風(fēng)險(xiǎn);歷史性政治風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)時(shí)性政治風(fēng)險(xiǎn)等。在國(guó)際問(wèn)題上,霸權(quán)主義、單邊主義、恐怖主義、新干涉主義、民族分裂主義、宗教極端主義也甚囂塵上,威脅和挑戰(zhàn)著國(guó)內(nèi)的政治安全。其中“霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和干涉主義仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源”(肖子良,2018)。[24]美國(guó)新霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治的目的就是建立由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和控制的世界體系,妄圖稱(chēng)霸世界,打著人權(quán)高于主權(quán)的旗號(hào)進(jìn)行變相擴(kuò)張,任意侵犯他國(guó)主權(quán),干涉他國(guó)內(nèi)政,試圖挑戰(zhàn)社會(huì)主義國(guó)家。隨著中國(guó)綜合國(guó)力與國(guó)際地位的提升,以美國(guó)為代表的西方敵對(duì)勢(shì)力拋出“中國(guó)威脅論”,攛掇世界各國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略遏制,頻頻挑起與中國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。與此同時(shí)復(fù)雜的周邊地緣政治關(guān)系也使國(guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,國(guó)家政治安全比任何時(shí)候都要緊迫,時(shí)空領(lǐng)域比任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比任何時(shí)候都要復(fù)雜,因而防范政治風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)比任何時(shí)候都要繁重。

    四、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)踐路向

    旗幟鮮明講政治是黨的基本品格與本質(zhì)要求,防范政治風(fēng)險(xiǎn)就要嚴(yán)明政治底線(xiàn)、恪守政治邊界、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、優(yōu)化政治體制、健全政治保障。

    (一) 政治底線(xiàn):堅(jiān)持底線(xiàn)思維,強(qiáng)化政治風(fēng)險(xiǎn)防范的問(wèn)題意識(shí)

    政治風(fēng)險(xiǎn)具有一定的突發(fā)性、多變性、隱蔽性、復(fù)雜性,往往較難察覺(jué)與發(fā)現(xiàn),防范政治風(fēng)險(xiǎn)就要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,時(shí)刻保持高度的警惕性、自覺(jué)性、敏感性,及時(shí)預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),做最壞的準(zhǔn)備,盡最大的努力,盡可能爭(zhēng)取防患于未然,把風(fēng)險(xiǎn)危害降低到最小。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持底線(xiàn)思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)”(習(xí)近平,2020)[25]219,防范重大風(fēng)險(xiǎn)。寧可把問(wèn)題想得更復(fù)雜一點(diǎn),把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些,也不能因?yàn)橐粫r(shí)大意,而給政治風(fēng)險(xiǎn)的滋生以可乘之機(jī),以便心中有數(shù)、處變不驚,做好應(yīng)對(duì)最壞局面的思想準(zhǔn)備。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在政治領(lǐng)域踐行底線(xiàn)思維,防范政治風(fēng)險(xiǎn),首先,要守好“思想底線(xiàn)”,在思想場(chǎng)域中要堅(jiān)定馬克思主義信仰。馬克思主義信仰是黨的政治靈魂與精神之鈣,建黨百年的中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠克服種種險(xiǎn)阻、防范種種風(fēng)險(xiǎn)、化解種種危機(jī)、取得種種勝利,最根本的原因就是始終堅(jiān)定馬克思主義政治信仰,守好馬克思主義政治底線(xiàn),確保馬克思主義政治方向,這是防范政治風(fēng)險(xiǎn)的思想前提與基礎(chǔ)。其次,要守好“道路底線(xiàn)”,既不走改旗易幟的邪路,也不走封閉僵化的老路,而是要走馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。只有守好這條道路,堅(jiān)定道路自信,才能堅(jiān)持方向不變、道路不偏,才能不斷深化政治體制改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。最后,要守好“紀(jì)律底線(xiàn)”與“法律紅線(xiàn)”,法規(guī)黨紀(jì)是從嚴(yán)治黨的“底線(xiàn)”,全面從嚴(yán)治黨必須時(shí)刻嚴(yán)于律己,正風(fēng)肅紀(jì),防范黨內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)的滋生嬗變?!暗拙€(xiàn)思維”是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨警惕政治風(fēng)險(xiǎn)的衍生演變,從而有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)思維范式。

    (二) 政治邊界:恪守政治原則,站穩(wěn)政治風(fēng)險(xiǎn)防范的基本立場(chǎng)

    馬克思主義信仰的本質(zhì)規(guī)定與政治價(jià)值在于其承載著消解社會(huì)異化、減少社會(huì)沖突、緩和社會(huì)矛盾以及實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)真正和解的歷史使命。馬克思主義信仰是中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)的精神支柱。思想建黨是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),思想上不堅(jiān)定,就會(huì)精神上“缺鈣”,就會(huì)弱化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使突發(fā)性、隱蔽性政治風(fēng)險(xiǎn)向常規(guī)化、顯性化態(tài)勢(shì)演化。因此,積極培育與踐行馬克思主義政治信仰,是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定政治方向、恪守政治原則、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的邏輯導(dǎo)向與現(xiàn)實(shí)訴求。培育與踐行馬克思主義信仰要從立足理論表達(dá)與實(shí)踐表達(dá)兩個(gè)層面:一方面,馬克思主義是關(guān)于人類(lèi)解放的科學(xué)社會(huì)理論,是歷史和人民合乎規(guī)律的正確選擇,政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定,都離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定,所以培育馬克思主義信仰的首要前提就是要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論,認(rèn)真剖析馬克思主義信仰的精髓意蘊(yùn)與本質(zhì)規(guī)定,在思想上毫不動(dòng)搖地捍衛(wèi)馬克思主義的指導(dǎo)地位,固思想之源,培為政之本,不斷提高黨抵制各種誘惑、化解各種風(fēng)險(xiǎn)的思想能力;另一方面,空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。堅(jiān)定馬克思主義信仰不能僅僅局限于思想理論層面。理想信念的表達(dá)應(yīng)該落實(shí)在每一個(gè)行動(dòng)、每一次實(shí)踐中,體現(xiàn)在抓改革、促發(fā)展、惠民生等實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,腳踏實(shí)地地把既定的科學(xué)目標(biāo)規(guī)劃好,把好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),真正做到為人民辦實(shí)事。防范政治風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)定政治信仰、守好政治邊界、捍衛(wèi)精神支柱。

    (三) 價(jià)值導(dǎo)向:堅(jiān)持人民主體,夯實(shí)政治風(fēng)險(xiǎn)防范的群眾根基

    人民主體的政治理念所表達(dá)的價(jià)值愿景與道德意象,是中國(guó)政治生態(tài)人文關(guān)懷的核心與本質(zhì),也是馬克思主義政黨的本質(zhì)規(guī)定與精髓意蘊(yùn)?!叭嗣袷屈h執(zhí)政的最大底氣,也是黨執(zhí)政最深厚的根基”(習(xí)近平,2020),[25]137積極培育與踐行人民主體的政治理念,是對(duì)馬克思主義政黨本質(zhì)規(guī)定的基本遵循,這有助于凈化黨內(nèi)政治生態(tài),防范脫離人民群眾的風(fēng)險(xiǎn),從而凝聚民眾政治向心力,鞏固執(zhí)政根基。以人民為中心,首先,要踐行人民群眾歷史主體地位的表達(dá)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量,必須充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力,依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)。其次,要發(fā)揮人民群眾的主體評(píng)價(jià)作用。政黨干部是交卷人、人民大眾是閱卷人,政黨干部交的答卷是否合格,取決于人民是否滿(mǎn)意。和平時(shí)代評(píng)價(jià)一個(gè)政黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政素養(yǎng),比革命時(shí)代具有更嚴(yán)格的考察體系與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),其根本標(biāo)準(zhǔn)是要以人民滿(mǎn)意作為執(zhí)政黨考評(píng)的第一要素,以人民的擁護(hù)度、支持度、高興度、滿(mǎn)意度為根本考察對(duì)象。最后,要踐行人民群眾利益主體地位的表達(dá)。在政治領(lǐng)域要深化政治體制改革,推進(jìn)人民政治參與的科學(xué)化與民主化,切實(shí)保障人民當(dāng)家做主。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。在文化領(lǐng)域要不斷推進(jìn)文化的共創(chuàng)共享,以滿(mǎn)足新時(shí)代人民對(duì)美好生活的精神需要。在社會(huì)領(lǐng)域要不斷增進(jìn)人民福祉,解決人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在生態(tài)領(lǐng)域要實(shí)行綠色發(fā)展,為人民營(yíng)造良好的生活環(huán)境。總之,應(yīng)在各個(gè)領(lǐng)域踐行人民主體的價(jià)值導(dǎo)向,夯實(shí)政治風(fēng)險(xiǎn)防范的群眾基礎(chǔ)。

    (四) 政治體制:深化體制改革,彰顯政治風(fēng)險(xiǎn)防范的制度優(yōu)勢(shì)

    政治體制改革是基于原有政治體系基礎(chǔ)上政治秩序的進(jìn)一步優(yōu)化與重塑,防范中國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須深化體制改革,在“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度”(本書(shū)編寫(xiě)組,2019)[26]上下更大功夫。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷深化政治體制改革。一是堅(jiān)持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保黨在政治體制改革中起到把方向、定政策、總覽全局的重要作用,這是防范政治風(fēng)險(xiǎn)、鞏固執(zhí)政黨地位的前提與基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持與完善社會(huì)民主制度體制,進(jìn)一步保障人民當(dāng)家做主。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨為了強(qiáng)化人民的政治參與感,防范人民政治參與不足的風(fēng)險(xiǎn),在健全人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上,豐富和補(bǔ)充包括政治協(xié)商在內(nèi)的多種民主渠道,“發(fā)揮人民群眾的主體力量”(王林林,2020)[27],提高人民政治參與的廣泛性、民主性、積極性。三是堅(jiān)持與完善社會(huì)法治體制機(jī)制,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,防范社會(huì)秩序的紊亂與政治風(fēng)險(xiǎn)的滋生。四是堅(jiān)持與完善全面從嚴(yán)治黨制度體制機(jī)制,把權(quán)利扎進(jìn)制度的籠子里,以制度威力表明從嚴(yán)治黨的決心與勇氣,嚴(yán)厲打擊“四風(fēng)”,懲治腐敗,開(kāi)辟黨的偉大工程建設(shè)的新路徑。五是健全與完善巡視監(jiān)督體制機(jī)制。政治巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,有益于凈化黨內(nèi)政治生態(tài),維護(hù)政黨權(quán)威,提高政治自覺(jué),厚植黨的群眾基礎(chǔ)與政治合法性認(rèn)同。

    (五) 機(jī)制保障:科學(xué)評(píng)估預(yù)判,健全政治風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)踐機(jī)制

    “風(fēng)險(xiǎn)也許并不為人們所時(shí)時(shí)感知,但卻客觀(guān)存在”(曹惠民,2020)[28],健全的體制機(jī)制是防范政治風(fēng)險(xiǎn)的重要保障,防范政治風(fēng)險(xiǎn)就要建立健全“風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制”[2]。從研判到預(yù)防、從估測(cè)到?jīng)Q策、從識(shí)別到行動(dòng)、從協(xié)同到追責(zé),環(huán)環(huán)相扣,步步跟蹤,及時(shí)識(shí)別政治風(fēng)險(xiǎn)、化解政治風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。首先,健全研判機(jī)制是防范政治風(fēng)險(xiǎn)的邏輯起點(diǎn),目的就是要通過(guò)政治戰(zhàn)略思維的總體分析法,探尋可能誘生政治風(fēng)險(xiǎn)的政治背景與執(zhí)政環(huán)境,從黨情到政情,從政情到國(guó)情,從國(guó)情到世情,追蹤、分析政治風(fēng)險(xiǎn)衍生的內(nèi)在根源與外部環(huán)境,從而找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,針對(duì)性地提高預(yù)警防控點(diǎn),推進(jìn)防控工作的科學(xué)化、精細(xì)化。其次,健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是識(shí)別政治風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵議題,目的就是基于研判政治風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,見(jiàn)微知著,不僅能夠廓清政治風(fēng)險(xiǎn)與非政治風(fēng)險(xiǎn)、黨內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)與外源政治風(fēng)險(xiǎn)、隱匿性政治風(fēng)險(xiǎn)與顯現(xiàn)性政治風(fēng)險(xiǎn),而且還能夠看到二者之間內(nèi)在轉(zhuǎn)換的密切關(guān)系,有效提高防范政治風(fēng)險(xiǎn)的鑒別力。再次,健全協(xié)同機(jī)制是防范政治風(fēng)險(xiǎn)的主體要素,目的就是要加強(qiáng)各部門(mén)、各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控主體的聯(lián)動(dòng)性,審慎監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以防其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域波及演化,生發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。最后,健全責(zé)任機(jī)制是防范政治風(fēng)險(xiǎn)的根本保障,目的是明晰政治風(fēng)險(xiǎn)主要引發(fā)者、政治風(fēng)險(xiǎn)主要監(jiān)督者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),凸顯政治風(fēng)險(xiǎn)行為所有者的責(zé)任主體地位,增強(qiáng)政治風(fēng)險(xiǎn)行為主體的責(zé)任自覺(jué)。

    五、結(jié)語(yǔ)

    政治安全是國(guó)家安全的根本。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,政治機(jī)遇前所未有,政治風(fēng)險(xiǎn)也前所未有。中國(guó)是個(gè)大國(guó),決不能在首要性、全局性、政治性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就于事無(wú)補(bǔ)、后患無(wú)窮?;U(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安,中國(guó)共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持“底線(xiàn)思維”,常懷憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危、未雨綢繆。

    原初語(yǔ)境中馬克思恩格斯雖未正式提及、使用“政治風(fēng)險(xiǎn)”這一基本概念,但對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨如何保持先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性,防范革命風(fēng)險(xiǎn)、化解革命危機(jī),指明了政治方向,生成了政黨理論,這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)的理論邏輯;蘇東共產(chǎn)黨政治風(fēng)險(xiǎn)的衍生演變,雖然在一定程度上對(duì)其他社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展造成了負(fù)面影響與沖擊,但以史為鑒,也時(shí)刻警醒著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色;問(wèn)題提出的根本訴求是為了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。防范政治風(fēng)險(xiǎn)重大命題的提出,就是為了解決時(shí)代難題,滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)所需,遵循全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)邏輯。中國(guó)特色社會(huì)主義越前進(jìn),面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越艱巨,如意識(shí)形態(tài)多元化與主流思想引領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值認(rèn)知偏差化與脫離人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型期與政治秩序紊亂的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜化與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。2020 年12 月習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨要善于把握政治大局,從政治上分析問(wèn)題,“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”(本報(bào)評(píng)論員,2021)[29]。因此,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨防范政治風(fēng)險(xiǎn)就要把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,并擺在首要位置,設(shè)定政治底線(xiàn)、守好政治邊界、保持政治初心、彰顯政治優(yōu)勢(shì)、落實(shí)政治保障,不斷提高黨捍衛(wèi)政治安全的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

    中國(guó)共產(chǎn)黨生于憂(yōu)患,成長(zhǎng)于憂(yōu)患,壯大于憂(yōu)患。防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色是中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的核心內(nèi)容,是以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、人民安全為宗旨、政治安全為根本、國(guó)際安全為依托,是落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān),實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保障。這集中彰顯了黨防患于未然、圖謀于將來(lái)的政治自覺(jué),集中表明了中華人民共和國(guó)全面從嚴(yán)治黨、敢于自我革新的政治勇氣。

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